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山西養(yǎng)犬管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序,對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種,并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只,不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。(二)戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具,及時(shí)清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所;圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場(chǎng)所;商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;公園、廣場(chǎng)、公共綠地等公共場(chǎng)所;其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。4.攜帶犬只乘坐電梯的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施,防止犬只傷人。(三)養(yǎng)犬場(chǎng)所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食、居住等條件,保持犬只的生活環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.養(yǎng)犬人不得在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定,并向社會(huì)公布。3.養(yǎng)犬人不得在居民樓的樓道、樓頂、陽(yáng)臺(tái)、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可證件,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息,并保存兩年以上。(二)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查,確保犬只健康。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止犬只擾民、傷人。3.犬只經(jīng)營(yíng)者不得將病死、毒死或者死因不明的犬只銷售、遺棄或者自行處理。五、犬只收容與處置(一)收容場(chǎng)所1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所,負(fù)責(zé)收容流浪犬、棄養(yǎng)犬等無(wú)主犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備,為犬只提供食物、飲用水、醫(yī)療救治等條件。(二)收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬等無(wú)主犬只的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其收容至犬只收容場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其領(lǐng)回;拒不領(lǐng)回的,由犬只收容場(chǎng)所收容。3.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫,并妥善保管。(三)處置方式1.對(duì)收容的犬只,犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起七日內(nèi)到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng),并承擔(dān)犬只在收容期間的飼養(yǎng)、管理等費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人逾期不認(rèn)領(lǐng)的,按照下列規(guī)定處理:對(duì)健康的犬只,由犬只收容場(chǎng)所依法予以領(lǐng)養(yǎng)、拍賣或者捐贈(zèng);對(duì)患有疫病的犬只,由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安案件的查處工作。2.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌,未及時(shí)清除犬只排泄物,在禁止場(chǎng)所養(yǎng)犬等行為的查處工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫病防治等監(jiān)督管理工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測(cè)等工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合,共同做好養(yǎng)犬管理工作。(三)投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款:未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的;未按照規(guī)定攜犬只出戶的;養(yǎng)犬干擾他人正常生活,經(jīng)警告后不改正的;遺棄犬只的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款:攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的;未及時(shí)清除犬只排泄物的;在禁止場(chǎng)所養(yǎng)犬的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,可以處警告或者一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上二千元以下罰款:未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的;將病死、毒死或者死因不明的犬只銷售、遺棄或者自行處理的。(二)犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未依法辦理相關(guān)許可證件從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款:未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查的;未建立犬只銷售臺(tái)賬的。(三)其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰
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