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文檔簡介

對外負債管理辦法總則目的為規(guī)范公司對外負債行為,加強對外負債管理,有效防范和控制債務(wù)風險,保障公司穩(wěn)健運營,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司在開展各類業(yè)務(wù)活動中涉及的對外負債行為,包括但不限于銀行貸款、債券發(fā)行、融資租賃、對外擔保等。基本原則1.合法性原則:對外負債活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管要求,確保各項債務(wù)行為合法合規(guī)。2.風險可控原則:在舉借債務(wù)時,充分評估債務(wù)風險,合理確定負債規(guī)模和結(jié)構(gòu),將債務(wù)風險控制在公司可承受范圍內(nèi)。3.成本效益原則:綜合考慮融資成本、資金使用效率等因素,優(yōu)化負債結(jié)構(gòu),降低融資成本,提高資金使用效益。4.統(tǒng)一管理原則:公司對外負債實行統(tǒng)一管理,明確各部門職責,加強協(xié)同配合,確保對外負債管理工作的有效開展。職責分工公司管理層1.負責審批公司對外負債的重大決策,包括負債規(guī)模、融資方式、擔保事項等。2.監(jiān)督對外負債管理工作的執(zhí)行情況,對重大債務(wù)風險事項進行決策和協(xié)調(diào)解決。財務(wù)部門1.作為對外負債管理的牽頭部門,負責制定和完善對外負債管理制度,組織實施對外負債的日常管理工作。2.負責編制對外負債預算,分析債務(wù)結(jié)構(gòu)和成本,定期向公司管理層匯報對外負債情況。3.負責與金融機構(gòu)等債權(quán)人進行溝通協(xié)調(diào),辦理債務(wù)融資相關(guān)手續(xù),落實債務(wù)資金的使用和償還安排。4.負責對公司對外擔保事項進行審核和管理,評估擔保風險,提出防范措施建議。業(yè)務(wù)部門1.根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提出對外負債申請,配合財務(wù)部門做好負債融資相關(guān)工作。2.負責對所申請負債資金的使用效益進行跟蹤評估,確保資金按規(guī)定用途使用,提高資金使用效率。3.協(xié)助財務(wù)部門做好債務(wù)償還工作,及時反饋業(yè)務(wù)進展情況對債務(wù)償還的影響。風險管理部門1.負責對公司對外負債風險進行識別、評估和監(jiān)測,制定風險預警指標和應急預案。2.對重大對外負債項目進行風險評估,提出風險防控建議,參與對外負債決策過程。3.在債務(wù)償還出現(xiàn)風險時,及時啟動應急預案,協(xié)助相關(guān)部門采取措施化解風險。對外負債的分類及管理要求銀行貸款1.貸款申請:業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,向財務(wù)部門提出銀行貸款申請,提交相關(guān)資料,包括項目可行性研究報告、財務(wù)報表、資金需求測算等。2.貸款審批:財務(wù)部門對貸款申請進行初審,審核貸款用途、金額、期限、還款來源等是否合理合規(guī),提出初審意見后報公司管理層審批。公司管理層根據(jù)風險評估情況做出貸款審批決策。3.貸款合同簽訂:經(jīng)審批同意后,財務(wù)部門代表公司與銀行簽訂貸款合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保合同條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。4.貸款發(fā)放與使用:銀行按照貸款合同約定發(fā)放貸款,財務(wù)部門負責監(jiān)督貸款資金的使用情況,確保資金??顚S?,不得挪作他用。業(yè)務(wù)部門應定期向財務(wù)部門匯報貸款資金使用進度和效益情況。5.貸款償還:財務(wù)部門根據(jù)貸款合同約定的還款計劃,提前做好資金安排,確保按時足額償還貸款本息。如遇特殊情況需要調(diào)整還款計劃,應提前與銀行溝通協(xié)商,并報公司管理層批準。債券發(fā)行1.發(fā)行計劃制定:財務(wù)部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和資金需求,會同相關(guān)部門制定債券發(fā)行計劃,明確債券種類、規(guī)模、期限、利率、發(fā)行方式等要素。2.申報審批:按照國家有關(guān)債券發(fā)行的規(guī)定和程序,準備申報材料,向相關(guān)監(jiān)管部門申請債券發(fā)行審批。申報材料應真實、準確、完整,符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求。3.債券承銷:選擇具有資質(zhì)的承銷商,與其簽訂承銷協(xié)議,組織開展債券承銷工作。在債券發(fā)行過程中,嚴格按照承銷協(xié)議履行各方職責,確保債券順利發(fā)行。4.債券存續(xù)期管理:財務(wù)部門負責債券存續(xù)期的管理工作,包括信息披露、本息兌付、投資者關(guān)系維護等。定期對債券資金使用情況進行檢查,確保資金用于符合債券募集說明書約定的用途。5.債券償還:在債券到期前,提前做好資金籌集和償還準備工作,按時足額償還債券本息。如遇債券違約風險,應及時啟動應急預案,采取有效措施化解風險,維護公司信譽。融資租賃1.租賃項目申請:業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出融資租賃項目申請,說明租賃設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、租賃期限、租金支付方式等內(nèi)容,并提交相關(guān)資料。2.項目評估:財務(wù)部門會同風險管理部門等對租賃項目進行評估,分析項目的可行性、風險狀況、租金水平等,提出評估意見。3.租賃公司選擇:通過招標、詢價等方式選擇合適的融資租賃公司,與其進行商務(wù)談判,確定租賃條款和合同內(nèi)容。4.租賃合同簽訂:經(jīng)公司管理層審批后,簽訂融資租賃合同。合同簽訂前,應仔細審查合同條款,確保合同合法合規(guī)、明確雙方權(quán)利義務(wù),保障公司利益。5.租賃資產(chǎn)使用與管理:業(yè)務(wù)部門負責租賃資產(chǎn)的使用和管理,確保資產(chǎn)安全完好,提高資產(chǎn)使用效益。財務(wù)部門按照租賃合同約定支付租金,并做好賬務(wù)處理。6.租賃期滿處理:租賃期滿后,根據(jù)合同約定辦理租賃資產(chǎn)的處置手續(xù),如續(xù)租、留購、返還等。對外擔保1.擔保申請:公司因業(yè)務(wù)需要為其他單位或個人提供擔保時,由申請擔保方提出書面申請,說明擔保事項的基本情況、被擔保方的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況、擔保金額、擔保期限等內(nèi)容,并提交相關(guān)資料。2.擔保評估:財務(wù)部門會同風險管理部門對擔保申請進行評估,分析擔保風險,包括被擔保方的償債能力、信用狀況、反擔保措施等。評估通過后,出具評估報告。3.擔保審批:擔保評估報告報公司管理層審批。公司管理層根據(jù)風險評估情況和公司利益做出擔保審批決策。嚴禁為不符合公司擔保政策或存在重大風險的項目提供擔保。4.擔保合同簽訂:經(jīng)審批同意后,簽訂擔保合同。擔保合同應明確擔保金額、擔保期限、擔保方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等條款。同時,要求被擔保方提供有效的反擔保措施,降低擔保風險。5.擔保跟蹤與管理:財務(wù)部門和風險管理部門負責對擔保事項進行跟蹤管理,定期了解被擔保方的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,檢查反擔保措施的落實情況。如發(fā)現(xiàn)被擔保方出現(xiàn)經(jīng)營困難或存在違約風險跡象,應及時采取措施,要求被擔保方提供補充擔?;蛱崆奥男羞€款義務(wù),必要時通過法律手段維護公司權(quán)益。對外負債的風險評估與監(jiān)測風險評估1.建立對外負債風險評估指標體系,包括償債能力指標(如資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等)、盈利能力指標(如凈利潤率、凈資產(chǎn)收益率等)、現(xiàn)金流指標(如經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額、現(xiàn)金流動負債比率等)以及債務(wù)結(jié)構(gòu)指標(如短期債務(wù)與長期債務(wù)比例、有息債務(wù)與無息債務(wù)比例等)。2.定期對公司對外負債狀況進行風險評估,采用定性與定量相結(jié)合的方法,分析債務(wù)風險程度。評估周期可根據(jù)實際情況確定,一般為季度或年度。3.在對外負債決策前,對擬舉借債務(wù)項目進行專項風險評估,充分考慮項目的收益性、可行性、風險因素等,為決策提供依據(jù)。風險監(jiān)測1.財務(wù)部門負責建立對外負債風險監(jiān)測臺賬,實時記錄債務(wù)金額、期限、利率、還款計劃等信息,跟蹤債務(wù)變動情況。2.設(shè)定風險預警指標,如資產(chǎn)負債率超過一定比例、流動比率低于警戒線、連續(xù)多個期間經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)等。當監(jiān)測指標接近或突破預警值時,及時發(fā)出風險預警信號。3.風險管理部門定期對公司對外負債風險狀況進行分析評估,撰寫風險分析報告,向公司管理層匯報風險情況及潛在風險隱患,并提出防范措施建議。債務(wù)償還管理還款計劃制定1.財務(wù)部門根據(jù)各類對外負債合同約定,結(jié)合公司資金狀況和經(jīng)營活動現(xiàn)金流情況,制定詳細的債務(wù)還款計劃。還款計劃應明確還款金額、還款時間、資金來源等內(nèi)容。2.還款計劃應報公司管理層審批,確保還款計劃合理可行,符合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)狀況。資金籌集與安排1.根據(jù)還款計劃,提前做好資金籌集工作。通過合理安排經(jīng)營活動現(xiàn)金流、優(yōu)化資金配置、拓展融資渠道等方式,確保按時足額籌集到還款資金。2.對于重大債務(wù)還款,應制定專項資金籌集方案,明確資金籌集渠道和時間節(jié)點,確保還款資金的及時到位。還款執(zhí)行與監(jiān)督1.財務(wù)部門按照還款計劃組織實施債務(wù)償還工作,確保還款資金按時足額支付給債權(quán)人。在還款過程中,及時與債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),辦理相關(guān)還款手續(xù)。2.公司內(nèi)部審計部門定期對債務(wù)償還情況進行審計監(jiān)督,檢查還款計劃的執(zhí)行情況、資金使用的合規(guī)性等,確保債務(wù)償還工作規(guī)范有序進行。信息披露與檔案管理信息披露1.按照國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求,及時、準確、完整地披露公司對外負債相關(guān)信息。信息披露內(nèi)容包括負債規(guī)模、結(jié)構(gòu)、利率、還款計劃、擔保情況等。2.信息披露渠道包括公司官網(wǎng)、定期報告、臨時公告等。確保信息披露的公開透明,維護公司良好的市場形象和投資者關(guān)系。檔案管理1.建立健全對

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