密云露營管理辦法一、總則（一）目的為了加強密云地區(qū)露營活動的管理，規(guī)范露營行為，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾安全，促進露營產業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在密云行政區(qū)域內開展的各類露營活動及其相關管理活動。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：露營活動應當以保護生態(tài)環(huán)境為首要目標，遵循自然規(guī)律，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。2.安全第一原則：強化安全意識，落實安全措施，確保露營者的人身安全和財產安全。3.規(guī)范有序原則：引導露營活動規(guī)范開展，維護良好的露營秩序，保障公共利益。二、露營區(qū)域規(guī)劃與管理（一）區(qū)域劃分1.指定露營區(qū)：根據密云地區(qū)的自然條件和資源分布，劃定專門的指定露營區(qū)域，并向社會公布。指定露營區(qū)應具備相對完善的基礎設施，如停車場、衛(wèi)生設施、水電供應等。2.限制露營區(qū)：在一些生態(tài)敏感區(qū)域、水源保護區(qū)、文物保護單位周邊等劃定限制露營區(qū)，明確限制露營的范圍和條件。未經許可，禁止在限制露營區(qū)內開展露營活動。3.禁止露營區(qū)：明確劃定禁止露營的區(qū)域，如自然保護區(qū)核心區(qū)、軍事管理區(qū)、危險區(qū)域等，并設置明顯的警示標識。（二）露營區(qū)設施建設與維護1.基礎設施建設：按照合理布局、滿足需求的原則，在指定露營區(qū)內建設和完善停車場、衛(wèi)生設施（包括公共廁所、垃圾收集點等）、水電供應設施、消防設施等基礎設施。2.標識設置：在露營區(qū)入口、關鍵節(jié)點等位置設置清晰的標識牌，標明露營區(qū)范圍、注意事項、周邊配套設施位置等信息。3.設施維護管理：建立健全露營區(qū)設施維護管理制度，定期對基礎設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施正常運行。（三）露營區(qū)環(huán)境管理1.環(huán)境衛(wèi)生要求：露營者應當保持露營區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾裝入垃圾袋并放置在指定的垃圾收集點，不得隨意丟棄。管理部門應加強對露營區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡查，及時清理垃圾。2.植被保護：嚴禁露營者破壞露營區(qū)內的植被，不得隨意砍伐樹木、踐踏草地。如有違反，應依法予以處罰。3.水源保護：加強對露營區(qū)周邊水源的保護，禁止在水源地附近洗滌、污染水源等行為。三、露營活動組織與管理（一）活動組織者資質要求1.注冊登記：從事露營活動組織的單位或個人，應當依法進行注冊登記，取得相應的營業(yè)執(zhí)照或相關資質證書。2.人員配備：活動組織者應配備必要的管理人員和專業(yè)技術人員，負責活動的組織、協(xié)調和安全保障工作。（二）活動備案1.備案要求：露營活動組織者在開展露營活動前，應當提前向當地相關管理部門進行備案。備案內容包括活動時間、地點、人數、組織形式、安全保障措施等。2.備案流程：組織者應通過指定的備案平臺或方式提交備案申請，管理部門在收到備案申請后，應及時進行審核，對符合要求的予以備案，并告知組織者備案號；對不符合要求的，應說明理由并要求組織者進行整改。（三）活動組織規(guī)范1.安全保障措施：活動組織者應當制定詳細的安全保障方案，包括交通安全、消防安全、食品安全、人員安全等方面的措施。配備必要的安全設備和應急救援物資，確保在活動期間能夠及時應對各類突發(fā)事件。2.環(huán)境保護措施：組織者應向露營者宣傳環(huán)境保護知識，引導露營者文明露營，減少對環(huán)境的影響。在活動結束后，組織對露營區(qū)域進行清理和恢復。3.人員管理：加強對露營者的管理，對露營者進行安全教育，告知其在露營過程中的注意事項。對違反規(guī)定的露營者，應及時進行勸阻和制止。四、露營安全管理（一）交通安全1.車輛停放：在露營區(qū)設置規(guī)范的停車場，引導車輛有序停放。露營者應遵守停車場管理規(guī)定，不得隨意亂停亂放，影響交通秩序。2.道路安全：加強對露營區(qū)周邊道路的巡查，確保道路暢通。對危險路段設置警示標識，提醒露營者注意交通安全。（二）消防安全1.用火管理：嚴格限制露營區(qū)內的用火行為，如需用火，應在指定的安全區(qū)域內，并采取必要的防火措施。禁止在易燃、易爆物品附近用火。2.消防設施配備：在露營區(qū)配備足夠數量的消防器材，并確保消防設施完好有效。定期組織消防演練，提高應對火災的能力。（三）食品安全1.食品衛(wèi)生要求：露營者應注意食品衛(wèi)生，選擇正規(guī)渠道購買食品，確保食品質量安全。不得食用變質、過期食品。2.餐飲服務管理：如露營區(qū)提供餐飲服務，餐飲經營者應取得相應的食品經營許可證，嚴格遵守食品安全相關規(guī)定，確保餐飲服務衛(wèi)生達標。（四）人員安全1.安全教育：活動組織者應在露營活動前對露營者進行安全教育，告知其可能存在的安全風險和防范措施。2.應急救援：建立健全應急救援機制，配備專業(yè)的應急救援人員和設備。在露營活動期間，保持應急救援通道暢通，及時響應和處理各類安全事故。五、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境監(jiān)測1.定期監(jiān)測：相關管理部門應定期對露營區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測，包括空氣質量、水質、土壤質量等方面的監(jiān)測，及時掌握環(huán)境狀況。2.數據分析與評估：對監(jiān)測數據進行分析和評估，如發(fā)現環(huán)境質量出現異常變化或存在環(huán)境問題，應及時采取措施進行處理。（二）污染防治1.廢水處理：露營區(qū)應建設完善的廢水處理設施，對生活污水進行有效處理，達標后排放。嚴禁將未經處理的污水直接排放到自然環(huán)境中。2.垃圾處理：加強對露營區(qū)垃圾的分類收集和處理，可回收垃圾應進行回收利用，其他垃圾應及時轉運至垃圾處理場進行無害化處理。（三）生態(tài)修復1.植被恢復：對于因露營活動造成植被破壞的區(qū)域，應及時進行植被恢復工作，選擇適宜的植物品種進行種植，并加強養(yǎng)護管理。2.生態(tài)系統(tǒng)修復：采取有效措施促進露營區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力，保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.部門職責：相關管理部門應按照各自職責，加強對露營活動的監(jiān)督檢查。如旅游部門負責對露營活動組織者的經營行為進行監(jiān)督檢查；環(huán)保部門負責對露營區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)督檢查；公安部門負責對露營活動的安全秩序進行監(jiān)督檢查等。2.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應依法履行職責，如實記錄檢查情況，并及時反饋檢查結果。（二）處罰措施1.對露營者的處罰：對違反本辦法規(guī)定的露營者，由相關管理部門責令改正，并根據情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。如造成生態(tài)環(huán)境破壞、安全事故等嚴重后果的，依法追究其法律責任。2.對活動組織者的處罰：對違反本辦法規(guī)定的活動組織者，由相關管理部門責令限期整改，并處以罰款。情