外來商戶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)外來商戶的管理，規(guī)范外來商戶的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)公司/組織的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有外來商戶。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)外來商戶進(jìn)行管理。2.公平公正原則：對(duì)待所有外來商戶一視同仁，公平公正地處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為外來商戶提供必要的服務(wù)，幫助其更好地經(jīng)營(yíng)。二、商戶準(zhǔn)入管理（一）申請(qǐng)條件1.具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照。2.經(jīng)營(yíng)范圍符合公司/組織所管轄區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)定位。3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營(yíng)記錄。4.具備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地、設(shè)備等經(jīng)營(yíng)條件。（二）申請(qǐng)流程1.外來商戶向公司/組織指定的管理部門提交《外來商戶入駐申請(qǐng)表》，并附相關(guān)證明材料。2.管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)上級(jí)主管部門審核。3.上級(jí)主管部門審核通過后，通知外來商戶簽訂《入駐協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（三）審批時(shí)限管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審，上級(jí)主管部門應(yīng)在收到初審意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)書面通知外來商戶并說明理由。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）證照管理1.外來商戶應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照，做到亮證經(jīng)營(yíng)。2.經(jīng)營(yíng)證照如有變更、注銷等情況，應(yīng)及時(shí)到公司/組織管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。（二）經(jīng)營(yíng)范圍1.外來商戶應(yīng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自超范圍經(jīng)營(yíng)。2.如需增加經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)流程辦理相關(guān)手續(xù)。（三）商品質(zhì)量1.外來商戶所銷售的商品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，不得銷售假冒偽劣商品。2.應(yīng)建立健全商品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)商品進(jìn)貨、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保商品質(zhì)量安全。（四）價(jià)格管理1.外來商戶應(yīng)遵守國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.商品價(jià)格如有調(diào)整，應(yīng)提前在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。（五）廣告宣傳1.外來商戶的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)廣告管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容的宣傳。（六）售后服務(wù)1.外來商戶應(yīng)建立健全售后服務(wù)制度，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.對(duì)于消費(fèi)者提出的退換貨要求，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和雙方約定的條件及時(shí)辦理。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）責(zé)任區(qū)域劃分1.公司/組織應(yīng)根據(jù)外來商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置，合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，并明確各商戶的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。2.外來商戶應(yīng)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等工作。（二）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，地面無垃圾、污漬，墻面、門窗無灰塵、蜘蛛網(wǎng)。2.商品擺放應(yīng)整齊有序，不得亂堆亂放，不得占用公共通道。3.應(yīng)設(shè)置垃圾桶等垃圾收集設(shè)施，并及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。（三）監(jiān)督檢查1.公司/組織管理部門應(yīng)定期對(duì)外來商戶的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.對(duì)于違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的外來商戶，應(yīng)按照本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.外來商戶是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全。2.公司/組織管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來商戶安全管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織安全檢查。（二）消防安全1.外來商戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。2.應(yīng)保持消防通道暢通，不得在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火，不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)住宿。（三）治安防范1.外來商戶應(yīng)加強(qiáng)治安防范措施，安裝必要的防盜設(shè)施，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)安全。2.應(yīng)配合公司/組織管理部門及公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。（四）安全檢查與隱患整改1.公司/組織管理部門應(yīng)定期對(duì)外來商戶進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促商戶限期整改。2.外來商戶應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)落實(shí)整改措施，消除安全隱患。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行整改。六、合同管理（一）合同簽訂1.外來商戶入駐公司/組織所管轄區(qū)域時(shí)，應(yīng)與公司/組織簽訂《入駐協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.《入駐協(xié)議》應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置、經(jīng)營(yíng)范圍、租金及支付方式、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。（二）合同履行1.外來商戶應(yīng)按照《入駐協(xié)議》的約定履行義務(wù)，按時(shí)足額支付租金及相關(guān)費(fèi)用。2.公司/組織應(yīng)按照《入駐協(xié)議》的約定為外來商戶提供必要的服務(wù)和支持，保障商戶的正常經(jīng)營(yíng)。（三）合同變更與解除1.如因不可抗力或其他特殊原因需要變更或解除《入駐協(xié)議》的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.外來商戶如需提前解除《入駐協(xié)議》，應(yīng)提前[X]個(gè)月書面通知公司/組織，并按照協(xié)議約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。七、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公司/組織管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外來商戶的日常管理工作，包括商戶準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的監(jiān)督檢查。2.應(yīng)建立健全外來商戶管理檔案，記錄商戶的基本信息、經(jīng)營(yíng)情況、違規(guī)行為等內(nèi)容。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：管理部門應(yīng)定期對(duì)外來商戶進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)證照、經(jīng)營(yíng)范圍、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。2.不定期抽查：管理部門可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)外來商戶進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報(bào)處理：管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受消費(fèi)者及社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的外來商戶，管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰措施。2.對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的外來商