南海養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南海區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合南海區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得妨礙社會秩序和公共安全。（四）職責(zé)分工1.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)組織實施本辦法，對養(yǎng)犬行為進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。2.區(qū)公安部門：負(fù)責(zé)依法查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件，協(xié)助區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門查處違法養(yǎng)犬行為。3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和診療監(jiān)管工作，指導(dǎo)犬只狂犬病等疫病的防控工作。4.區(qū)衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病患者診治的管理工作。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。6.鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作的具體組織實施，指導(dǎo)村（居）民委員會做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有資質(zhì)的免疫點為犬只接種狂犬病疫苗，并取得犬只免疫證明。2.動物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有資質(zhì)的免疫點應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范為犬只接種狂犬病疫苗，建立免疫檔案，并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送免疫信息。3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期對犬只免疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定免疫的犬只，應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)犬人限期免疫。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫或者發(fā)出其他噪聲時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時制止。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、酒店、餐廳等經(jīng)營性場所，但犬只工作需要或者設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的除外；公園、廣場等公共綠地，但攜犬只乘坐小型出租汽車時除外；其他禁止犬只進(jìn)入的場所。2.禁止攜犬只乘坐公共汽車、電車、地鐵等公共交通工具，但攜犬只乘坐小型出租汽車時除外。攜帶犬只乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只佩戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.禁止在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門會同區(qū)公安部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。4.禁止養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。（三）文明養(yǎng)犬倡導(dǎo)1.鼓勵養(yǎng)犬人對犬只進(jìn)行必要的訓(xùn)練，培養(yǎng)犬只良好的行為習(xí)慣。2.倡導(dǎo)養(yǎng)犬人積極參與養(yǎng)犬管理工作，配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。3.鼓勵社會組織和個人參與養(yǎng)犬管理的宣傳、教育和監(jiān)督等活動，共同營造文明養(yǎng)犬的社會氛圍。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。2.犬只銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的犬只繁殖、飼養(yǎng)單位或者個人購進(jìn)犬只，并建立犬只銷售臺賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的診療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，保持環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和清潔。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只之間的疫病傳播。3.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明經(jīng)營范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。4.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時處理消費(fèi)者的投訴和舉報。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，為犬只提供基本的生活條件。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等工作。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者沒收的犬只，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門或者其他有關(guān)部門及時送至犬只收容場所。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫和防疫，并按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理。3.對疑似患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行隔離觀察，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。（三）處置方式1.對被收容的犬只，養(yǎng)犬人自犬只被收容之日起十五日內(nèi)，可以憑養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明等相關(guān)材料到犬只收容場所認(rèn)領(lǐng)。逾期無人認(rèn)領(lǐng)的，按照下列規(guī)定處理：對身體健康、無傷殘的犬只，可以由符合養(yǎng)犬條件的個人或者單位領(lǐng)養(yǎng)；對無法領(lǐng)養(yǎng)的犬只，由犬只收容場所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。2.對違反本辦法規(guī)定被沒收的犬只，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的；攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；攜犬只乘坐公共交通工具違反規(guī)定的；養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的；未及時清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，沒收犬只，可以并處二千元以上五千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未依法辦理相關(guān)證照的，由相關(guān)部門依法予以取締，并處以罰款。2.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售臺賬或者記錄不完整的，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款。3.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依