大學(xué)審價管理辦法一、總則（一）目的為加強大學(xué)內(nèi)部審價管理，規(guī)范經(jīng)濟活動行為，提高資金使用效益，防范財務(wù)風(fēng)險，確保學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位在教學(xué)、科研、行政、后勤等活動中涉及的各類審價事項，包括但不限于工程項目、物資采購、服務(wù)外包等。（三）基本原則1.合法性原則：審價活動必須遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度。2.公正性原則：審價機構(gòu)和人員應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度，獨立開展工作，不受任何單位和個人的干涉。3.準確性原則：審價結(jié)果應(yīng)真實、準確地反映經(jīng)濟活動的實際情況，為學(xué)校決策提供可靠依據(jù)。4.效益性原則：通過審價，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二、審價機構(gòu)與人員（一）審價機構(gòu)學(xué)校設(shè)立專門的審價機構(gòu)，負責組織和實施學(xué)校的審價工作。審價機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)能力，配備必要的專業(yè)人員。（二）審價人員1.任職資格：審價人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，熟悉國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，具有良好的職業(yè)道德和責任心。2.培訓(xùn)與考核：學(xué)校應(yīng)定期組織審價人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時，建立審價人員考核機制，對其工作表現(xiàn)進行評價和考核。三、審價范圍與內(nèi)容（一）工程項目審價1.項目范圍：包括新建、改建、擴建的教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂等各類建筑物及附屬設(shè)施工程。2.審價內(nèi)容：工程預(yù)算、結(jié)算的審核，包括工程量計算、定額套用、費用計取等。工程招標控制價的編制與審核。工程合同的審核，包括合同條款的完整性、合理性、合法性等。工程變更及簽證的審核，包括變更原因、變更內(nèi)容、變更費用等。（二）物資采購審價1.采購范圍：包括教學(xué)設(shè)備、科研儀器、辦公用品、后勤物資等各類物資的采購。2.審價內(nèi)容：采購預(yù)算的審核，包括采購數(shù)量、采購價格、采購資金等。采購招標文件的審核，包括招標條款的完整性、合理性、合法性等。采購合同的審核，包括合同條款的完整性、合理性、合法性等。采購驗收的審核，包括驗收標準、驗收程序、驗收結(jié)果等。（三）服務(wù)外包審價1.外包范圍：包括物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護、維修服務(wù)等各類服務(wù)外包項目。2.審價內(nèi)容：服務(wù)外包預(yù)算的審核，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等。服務(wù)外包合同的審核，包括合同條款的完整性、合理性、合法性等。服務(wù)外包質(zhì)量的審核，包括服務(wù)標準、服務(wù)流程、服務(wù)效果等。服務(wù)外包費用結(jié)算的審核，包括結(jié)算依據(jù)、結(jié)算方式、結(jié)算金額等。四、審價程序（一）項目申報1.工程項目、物資采購、服務(wù)外包等項目實施前，項目實施部門應(yīng)向?qū)弮r機構(gòu)提交審價申請，并提供相關(guān)資料，包括項目預(yù)算、招標文件、合同草案等。2.審價機構(gòu)收到審價申請后，應(yīng)進行登記，并對申報資料進行初步審查。（二）審價準備1.審價機構(gòu)根據(jù)項目情況，組建審價小組，明確審價人員的分工和職責。2.審價人員應(yīng)熟悉項目相關(guān)資料，了解項目背景和要求，制定審價工作計劃。3.審價人員可通過查閱資料、實地勘察、市場調(diào)研等方式，收集與審價項目有關(guān)的信息和資料。（三）審價實施1.審價人員按照審價工作計劃，對項目進行詳細審查，包括工程量計算、定額套用、費用計取、合同條款等方面。2.審價人員應(yīng)與項目實施部門、供應(yīng)商等相關(guān)方進行溝通和交流，核實有關(guān)情況，聽取各方意見。3.審價過程中，如發(fā)現(xiàn)問題或疑問，審價人員應(yīng)及時與相關(guān)方進行溝通和協(xié)調(diào)，要求其提供補充資料或作出解釋說明。（四）審價報告1.審價工作完成后，審價小組應(yīng)編制審價報告，審價報告應(yīng)包括審價依據(jù)、審價范圍、審價方法、審價結(jié)果等內(nèi)容。2.審價報告應(yīng)經(jīng)審價機構(gòu)負責人審核簽字后，提交給學(xué)校相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。3.審價報告是學(xué)校進行項目決策、簽訂合同、支付款項等的重要依據(jù)。（五）異議處理1.項目實施部門、供應(yīng)商等相關(guān)方對審價結(jié)果有異議的，可在收到審價報告之日起[X]個工作日內(nèi)，向?qū)弮r機構(gòu)提出書面異議。2.審價機構(gòu)應(yīng)在收到異議后[X]個工作日內(nèi)，對異議進行調(diào)查核實，并作出書面答復(fù)。3.如相關(guān)方對審價機構(gòu)的答復(fù)仍有異議的，可在收到答復(fù)之日起[X]個工作日內(nèi)，向?qū)W校審計部門申請復(fù)審。4.學(xué)校審計部門應(yīng)在收到復(fù)審申請后[X]個工作日內(nèi)，組織相關(guān)人員進行復(fù)審，并作出復(fù)審結(jié)論。復(fù)審結(jié)論為最終結(jié)論。五、審價監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校審計部門負責對審價工作進行內(nèi)部監(jiān)督，定期對審價機構(gòu)的工作質(zhì)量、審價程序、審價結(jié)果等進行檢查和評估。2.審價機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強對審價人員的管理和監(jiān)督，確保審價工作的規(guī)范、公正、準確。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供審價相關(guān)資料和情況。2.學(xué)校應(yīng)接受社會監(jiān)督，對社會公眾提出的意見和建議，應(yīng)認真研究處理，并及時反饋處理結(jié)果。（三）責任追究1.對在審價工作中違反法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的審價機構(gòu)和人員，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、暫停審價資格等。2.對因?qū)弮r機構(gòu)和人員的過錯，給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，