場地建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織場地建設(shè)管理，規(guī)范場地建設(shè)行為，確保場地建設(shè)質(zhì)量和安全，提高場地使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有場地建設(shè)項目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類場地建設(shè)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則場地建設(shè)必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則始終將場地建設(shè)質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格把控建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)，確保場地滿足使用要求。3.安全至上原則強(qiáng)化安全管理，落實安全責(zé)任，采取有效措施防范安全事故，保障人員生命財產(chǎn)安全。4.效益優(yōu)先原則合理規(guī)劃場地建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高場地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、場地建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃要求1.符合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和功能需求，充分考慮未來業(yè)務(wù)拓展和人員增長的需要。2.結(jié)合場地周邊環(huán)境和地形地貌，合理布局場地功能分區(qū)，確保交通流暢、環(huán)境協(xié)調(diào)。3.遵循節(jié)約用地原則，提高土地利用率，避免土地資源浪費(fèi)。（二）設(shè)計規(guī)范1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行場地設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)滿足國家和行業(yè)相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求。2.設(shè)計方案應(yīng)包括場地總平面布置圖、建筑設(shè)計圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計圖、給排水設(shè)計圖、電氣設(shè)計圖等詳細(xì)圖紙和說明。3.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)場地使用功能和安全要求，合理確定建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑高度、層數(shù)等技術(shù)參數(shù)，確保建筑安全可靠。4.在設(shè)計過程中，應(yīng)充分征求公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門和使用人員的意見，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化完善。（三）規(guī)劃與設(shè)計審批1.場地建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計方案完成后，由建設(shè)單位提交公司/組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。2.審核部門應(yīng)組織相關(guān)專家和專業(yè)人員對規(guī)劃與設(shè)計方案進(jìn)行論證，重點(diǎn)審查方案的合理性、可行性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等方面。3.根據(jù)審核意見，設(shè)計單位對規(guī)劃與設(shè)計方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)審核通過后報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.規(guī)劃與設(shè)計方案一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更。如因特殊情況需要變更，必須重新履行審批手續(xù)。三、場地建設(shè)項目招標(biāo)與合同管理（一）招標(biāo)管理1.按照國家和公司/組織相關(guān)規(guī)定，對場地建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等，具體招標(biāo)方式應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模和性質(zhì)確定。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保公平、公正、公開。3.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書，吸引符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作。開標(biāo)應(yīng)公開進(jìn)行，接受所有投標(biāo)人的監(jiān)督。評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保評標(biāo)結(jié)果公正合理。定標(biāo)應(yīng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（二）合同管理1.中標(biāo)通知書發(fā)出后，建設(shè)單位應(yīng)與中標(biāo)人簽訂書面合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)對合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司/組織要求。對合同中的重大事項和風(fēng)險條款，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行評估和論證。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定支付工程款，監(jiān)督中標(biāo)人按照合同要求組織施工。中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和安全要求進(jìn)行施工，確保項目順利完成。4.建立合同執(zhí)行情況跟蹤檢查制度，定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。如發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在問題，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行解決，確保合同的順利履行。四、場地建設(shè)施工管理（一）施工單位選擇1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位進(jìn)行場地建設(shè)施工。施工單位應(yīng)具備與項目規(guī)模和難度相適應(yīng)的施工能力和管理水平。2.對施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行考察和評估，選擇符合要求的施工單位參與投標(biāo)。在評標(biāo)過程中，應(yīng)重點(diǎn)考慮施工單位的技術(shù)方案、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施、安全管理措施等方面。3.與施工單位簽訂施工承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)約定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度要求、安全管理責(zé)任、違約責(zé)任等條款，確保施工單位按照合同要求進(jìn)行施工。（二）施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)場地建設(shè)項目特點(diǎn)和合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實施。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計的合理性、可行性、科學(xué)性和完整性，確保施工組織設(shè)計能夠指導(dǎo)施工全過程。3.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計組織施工，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。如因特殊情況需要調(diào)整施工組織設(shè)計，必須報建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)。（三）施工質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理責(zé)任。施工單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度，確保質(zhì)量管理工作落到實處。2.嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗和試驗，確保其質(zhì)量符合要求。在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗和驗收工作，對每一道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保上一道工序質(zhì)量合格后再進(jìn)行下一道工序施工。3.加強(qiáng)質(zhì)量檢驗檢測工作，確保施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)按照規(guī)定的頻率和方法對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗檢測，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。4.做好工程質(zhì)量驗收工作，確保工程質(zhì)量符合要求。工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價。經(jīng)驗收合格的工程，方可交付使用。（四）施工安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識。施工單位應(yīng)定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。3.落實安全防護(hù)措施，防范安全事故發(fā)生。施工單位應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工人員的人身安全。在施工現(xiàn)場，應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.制定安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。施工單位應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（五）施工進(jìn)度管理1.制定施工進(jìn)度計劃，明確施工進(jìn)度目標(biāo)。施工單位應(yīng)根據(jù)合同要求和施工組織設(shè)計，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，明確各階段的施工任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)。施工進(jìn)度計劃應(yīng)報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實施。2.加強(qiáng)施工進(jìn)度跟蹤檢查，及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對比實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異。如發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，應(yīng)及時分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保施工進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。3.協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保施工順利進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對各參建單位之間的協(xié)調(diào)管理，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。施工單位應(yīng)與設(shè)計單位、監(jiān)理單位等密切配合，共同推進(jìn)施工進(jìn)度。（六）施工環(huán)境保護(hù)1.制定環(huán)境保護(hù)措施，減少施工對環(huán)境的影響。施工單位應(yīng)根據(jù)場地建設(shè)項目特點(diǎn)和周邊環(huán)境狀況，制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)措施，包括揚(yáng)塵控制、噪聲控制、廢水處理、固體廢棄物處理等方面。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境管理，確保環(huán)境保護(hù)措施落實到位。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的環(huán)境保護(hù)標(biāo)志，采取有效的污染防治措施，減少施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、廢水和固體廢棄物等對環(huán)境的污染。在施工現(xiàn)場，應(yīng)定期對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.做好施工結(jié)束后的環(huán)境恢復(fù)工作，確保場地周邊環(huán)境整潔。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)要求，對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理和平整，恢復(fù)場地周邊的生態(tài)環(huán)境。五、場地建設(shè)監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對場地建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)具備與項目規(guī)模和難度相適應(yīng)的監(jiān)理能力和管理水平。2.對監(jiān)理單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行考察和評估，選擇符合要求的監(jiān)理單位參與投標(biāo)。在評標(biāo)過程中，應(yīng)重點(diǎn)考慮監(jiān)理單位的監(jiān)理方案、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理工作經(jīng)驗等方面。3.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)約定監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作期限、監(jiān)理費(fèi)用支付方式、違約責(zé)任等條款，確保監(jiān)理單位按照合同要求履行監(jiān)理職責(zé)。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證措施、安全保證措施等文件，提出審查意見。2.對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計文件和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和施工安全。3.對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗檢測，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。4.對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對比實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工進(jìn)度滯后的問題。5.協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。6.參與工程竣工驗收，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，提出監(jiān)理意見。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，組建專業(yè)配套、人員齊全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格和經(jīng)驗的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報、季報和年報，及時匯報監(jiān)理工作情況。4.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，定期對監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和評估，對監(jiān)理工作中存在的問題及時提出整改要求。六、場地建設(shè)竣工驗收與交付使用（一）竣工驗收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)包括工程概況、施工情況、工程質(zhì)量情況、工程驗收情況等內(nèi)容。2.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時進(jìn)行整改，整改合格后重新組織預(yù)驗收。3.建設(shè)單位應(yīng)在工程預(yù)驗收合格后，向相關(guān)部門提交竣工驗收申請報告，申請對工程進(jìn)行竣工驗收?？⒐を炇丈暾垐蟾鎽?yīng)包括工程概況、工程預(yù)驗收情況、竣工驗收申請等內(nèi)容。（二）竣工驗收程序1.相關(guān)部門收到建設(shè)單位提交的竣工驗收申請報告后，應(yīng)組織成立竣工驗收委員會?？⒐を炇瘴瘑T會應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和專業(yè)人員組成。2.竣工驗收委員會應(yīng)聽取建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等關(guān)于工程建設(shè)情況的匯報，查閱工程資料，實地查看工程質(zhì)量。3.竣工驗收委員會應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面進(jìn)行綜合評價，形成竣工驗收意見。4.對竣工驗收合格的工程，竣工驗收委員會應(yīng)出具竣工驗收鑒定書?？⒐を炇砧b定書應(yīng)包括工程概況、工程質(zhì)量評價、工程驗收結(jié)論等內(nèi)容。（三）交付使用1.工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理工程交付使用手續(xù)。交付使用手續(xù)應(yīng)包括工程交接清單、工程質(zhì)量保修書、工程使用說明書等內(nèi)容。2.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，向施工單位支付工程款。施工單位應(yīng)按照合同約定，對工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。3.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對場地的使用管理，確保場地安全、正常使用。如發(fā)現(xiàn)場地存在質(zhì)量問題或安全隱患，應(yīng)及時通知施工單位進(jìn)行維修處理。七、場地建設(shè)檔案管理（一）檔案管理職責(zé)1.建設(shè)單位負(fù)責(zé)場地建設(shè)項目檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。建設(shè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，建立健全檔案管理制度，確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.施工單位、監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)按照合同要求，及時向建設(shè)單位提交工程檔案資料。工程檔案資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.檔案管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案資料的安全和保密。（二）檔案收集與整理1.檔案管理人員應(yīng)在工程建設(shè)過程中，及時收集工程檔案資料。工程檔案資料應(yīng)包括工程前期文件、工程設(shè)計文件、工程施工文件、工程監(jiān)理文件、工程竣工驗收文件等方面。2.對收集到的工程檔案資料，檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行分類、整理和編號。檔案資料應(yīng)裝訂成冊，編制目錄，便于查閱和管理。3.在工程檔案資料整理過程中，檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真核對檔案資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，對不符合要求的檔案資料應(yīng)及時要求相關(guān)單位進(jìn)行補(bǔ)充和完善。（三）檔案歸檔與保管1.工程檔案資料整理完成后，檔案管理人員應(yīng)及時將檔案資料歸檔。檔案歸檔應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行，確保檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。2.建設(shè)單位應(yīng)建立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全和保密。檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管要求。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案資料進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案資料的質(zhì)量和安全。對