地鐵公安管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)地鐵公安管理，維護(hù)地鐵運營秩序，保障乘客安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合地鐵運營實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市地鐵運營區(qū)域內(nèi)的公安管理活動，包括地鐵車站、列車及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展地鐵公安管理工作。2.安全第一原則：始終將保障地鐵運營安全和乘客生命財產(chǎn)安全放在首位。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防各類案件和事故的發(fā)生。4.協(xié)同配合原則：加強(qiáng)與地鐵運營單位、其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力。二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）地鐵公安機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立專門的地鐵公安管理部門，在地鐵沿線各車站、重點區(qū)域設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或執(zhí)勤點，配備相應(yīng)的警力。（二）地鐵公安職責(zé)1.維護(hù)地鐵治安秩序，預(yù)防、制止和查處各類違法犯罪行為。2.保障地鐵運營安全，開展安全檢查、巡邏防控等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。3.處理地鐵突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施，做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場秩序維護(hù)工作。4.開展法制宣傳教育，提高乘客和地鐵工作人員的法律意識和安全防范意識。5.配合地鐵運營單位做好其他相關(guān)工作，共同維護(hù)地鐵運營的正常秩序。（三）地鐵運營單位職責(zé)1.建立健全內(nèi)部安全管理制度，落實安全防范措施，確保運營安全。2.配合地鐵公安部門開展工作，提供必要的協(xié)助和支持。3.加強(qiáng)對工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。4.及時向地鐵公安部門報告運營過程中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和異常情況。三、安全管理（一）人員安全管理1.嚴(yán)格審查地鐵工作人員的背景和資質(zhì)，確保人員素質(zhì)符合要求。2.加強(qiáng)對工作人員的日常管理和監(jiān)督，規(guī)范工作行為，防止違規(guī)操作。3.對乘客進(jìn)行安全宣傳教育，引導(dǎo)乘客遵守地鐵安全規(guī)定，文明乘車。（二）設(shè)施設(shè)備安全管理1.定期對地鐵車站、列車及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.建立設(shè)施設(shè)備安全檔案，記錄檢查、維護(hù)、維修等情況，及時更新檔案信息。3.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，及時采取措施進(jìn)行整改，確保安全。（三）運營安全管理1.制定完善的地鐵運營安全規(guī)章制度，明確各崗位的安全職責(zé)和操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對地鐵運營過程的監(jiān)控和調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類異常情況。3.開展安全演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。四、治安管理（一）巡邏防控1.制定科學(xué)合理的巡邏計劃，明確巡邏路線、時間和頻次，確保地鐵運營區(qū)域全覆蓋。2.加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點時段的巡邏防控，提高見警率和管事率。3.運用信息化手段，如視頻監(jiān)控、智能報警系統(tǒng)等，提高巡邏防控效能。（二）案件查處1.及時受理和處置地鐵內(nèi)發(fā)生的各類案件，依法進(jìn)行調(diào)查取證，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。2.加強(qiáng)與其他公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊合力，維護(hù)地鐵治安秩序。3.定期對地鐵內(nèi)發(fā)生的案件進(jìn)行分析研判，總結(jié)規(guī)律特點，采取針對性措施加以防范。（三）治安防范1.指導(dǎo)地鐵運營單位加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作，完善安全防范設(shè)施，提高防范能力。2.開展治安防范宣傳教育活動，提高乘客的自我防范意識和能力。3.建立健全治安信息收集、分析、研判和預(yù)警機(jī)制，及時掌握治安動態(tài)，預(yù)防和處置各類治安問題。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.明確各部門、各崗位在應(yīng)急處置中的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急工作有序開展。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展地鐵突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、反恐防暴、醫(yī)療救援等方面，確保參演人員熟悉應(yīng)急處置流程和方法。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，地鐵公安部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場秩序維護(hù)工作。2.及時向上級公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報告事件情況，請求支援和協(xié)調(diào)。3.配合地鐵運營單位做好乘客疏散、安置等工作，保障乘客生命財產(chǎn)安全。4.對事件原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法規(guī)范1.加強(qiáng)對地鐵公安執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。2.嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。3.建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法過程的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問題。（二）投訴處理1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道，受理乘客對地鐵公安執(zhí)法工作的投訴和舉報。2.對投訴舉報事項進(jìn)行及時調(diào)查處理，依法依規(guī)作出答復(fù)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.定期對投訴舉報情況進(jìn)行分析研判，查找執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進(jìn)。（三）責(zé)任追究1.對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的地鐵公安工作人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和行政處罰。2.對因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或治安事件的，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。七、宣傳教育（一）法制宣傳1.定期開展地鐵法制宣傳活動，通過多種形式向乘客和地鐵工作人員宣傳法律法規(guī)知識。2.制作宣傳資料，如宣傳冊、海報、視頻等，在地鐵車站、列車等場所廣泛發(fā)放和播放。3.利用地鐵媒體平臺，如電子顯示屏、廣播等，開展法制宣傳教育，提高宣傳效果。（二）安全宣傳1.加強(qiáng)地鐵安全宣傳教育，提高乘客和地鐵工作人員的安全意識和自我保護(hù)能力。2.開展安全知識講座、培訓(xùn)等活動，向乘客傳授安全乘車常識和應(yīng)急逃生技能。3.在地鐵車站設(shè)置安全宣傳展板、張貼安全標(biāo)語等，營造濃厚的安全宣傳氛圍。（三）宣傳效果評估1.定期對宣傳教育活動的效果進(jìn)行評估，