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文檔簡介
地產(chǎn)建筑管理辦法一、總則(一)目的為加強地產(chǎn)建筑項目的規(guī)范化管理,確保項目質(zhì)量、進度、安全等各項目標得以順利實現(xiàn),保障相關方的合法權益,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所承接的各類地產(chǎn)建筑項目,包括住宅、商業(yè)、寫字樓等不同類型建筑的新建、改建、擴建工程。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、政策及行業(yè)標準,確保項目建設全過程合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識,將質(zhì)量控制貫穿于項目建設的每一個環(huán)節(jié),確保交付的建筑產(chǎn)品符合高質(zhì)量標準。3.安全至上原則強化安全管理,落實安全責任,預防和減少安全事故,保障施工人員生命安全和項目財產(chǎn)安全。4.進度可控原則合理安排項目進度計劃,加強進度跟蹤與監(jiān)控,及時解決影響進度的問題,確保項目按時交付。5.成本效益原則在保證項目質(zhì)量和進度的前提下,有效控制成本,提高項目的經(jīng)濟效益。二、項目前期管理(一)項目立項1.市場調(diào)研對擬開發(fā)區(qū)域的房地產(chǎn)市場進行全面調(diào)研,包括市場需求、競爭態(tài)勢、價格走勢等,為項目定位提供依據(jù)。分析區(qū)域內(nèi)同類項目的特點、優(yōu)勢與不足,找出差異化競爭方向。2.項目可行性研究組織專業(yè)團隊對項目的技術、經(jīng)濟、環(huán)境等方面進行可行性研究,評估項目的可行性和潛在風險??尚行匝芯繄蟾鎽椖扛艣r、市場分析、技術方案、工程進度計劃、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟效益評價、環(huán)境影響評價等內(nèi)容。3.立項審批將可行性研究報告及相關資料報公司決策層審批,經(jīng)批準后辦理項目立項手續(xù)。(二)規(guī)劃設計管理1.設計單位選擇通過招標、邀請等方式選擇具有相應資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的設計單位。對設計單位的業(yè)績、信譽、技術實力等進行綜合評估,確保其能夠滿足項目設計要求。2.設計任務書編制根據(jù)項目定位和相關規(guī)范要求,編制詳細的設計任務書,明確設計目標、設計標準、設計深度、設計周期等要求。設計任務書應包括項目概述、設計依據(jù)、設計范圍、設計要求、技術經(jīng)濟指標、設計進度要求等內(nèi)容。3.設計過程管理與設計單位保持密切溝通,及時了解設計進展情況,協(xié)調(diào)解決設計過程中出現(xiàn)的問題。組織相關部門和專家對設計方案進行評審,提出修改意見,確保設計方案符合項目要求和相關規(guī)范。對設計變更進行嚴格控制,設計變更必須經(jīng)過相關部門和領導審批,確保變更后的設計方案不會對項目質(zhì)量、進度和成本造成不利影響。(三)項目招投標管理1.招標范圍確定根據(jù)項目建設需要,確定施工、監(jiān)理、材料設備采購等招標范圍。2.招標文件編制編制詳細的招標文件,明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內(nèi)容。招標文件應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,確保公平、公正、公開。3.招標公告發(fā)布通過指定媒體發(fā)布招標公告,吸引符合條件的潛在投標人參與投標。4.資格預審對潛在投標人進行資格預審,審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽、財務狀況等,確定合格投標人名單。5.開標、評標與定標按照招標文件規(guī)定的時間、地點組織開標,公開開標過程。組建評標委員會,按照評標標準對投標文件進行評審,推薦中標候選人。根據(jù)評標結(jié)果確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書。三、項目施工管理(一)施工單位選擇1.施工單位招標按照項目招投標管理辦法,通過招標方式選擇具有相應資質(zhì)和豐富施工經(jīng)驗的施工單位。2.施工合同簽訂與中標施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權利和義務,包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、工程造價、付款方式、違約責任等內(nèi)容。(二)施工組織設計審查1.施工單位編制施工組織設計施工單位應根據(jù)施工合同和工程實際情況,編制詳細的施工組織設計,包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.監(jiān)理單位審查監(jiān)理單位對施工組織設計進行審查,提出審查意見,確保施工組織設計的合理性和可行性。3.建設單位審批建設單位對經(jīng)監(jiān)理單位審查通過的施工組織設計進行審批,批準后施工單位方可按照施工組織設計組織施工。(三)工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系建立施工單位應建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標、質(zhì)量責任、質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制流程。2.質(zhì)量檢驗與驗收施工單位應按照相關規(guī)范和標準要求,對原材料、構(gòu)配件、設備等進行檢驗和試驗,合格后方可使用。施工過程中應進行質(zhì)量檢驗,每道工序完成后必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗合格后方可進行下一道工序。分部、分項工程完工后,施工單位應進行自檢,自檢合格后報監(jiān)理單位進行驗收,驗收合格后方可進行后續(xù)工程施工。單位工程完工后,施工單位應進行竣工預驗收,預驗收合格后報建設單位組織竣工驗收。3.質(zhì)量問題處理對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應及時進行分析和處理。一般質(zhì)量問題由施工單位負責整改,嚴重質(zhì)量問題應制定專項整改方案,經(jīng)相關部門和領導批準后實施。(四)工程進度控制1.進度計劃編制施工單位應根據(jù)施工合同和施工組織設計,編制詳細的工程進度計劃,包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等。2.進度跟蹤與監(jiān)控監(jiān)理單位應定期對工程進度進行跟蹤檢查,分析進度偏差原因,及時采取措施進行調(diào)整。建設單位應加強對工程進度的監(jiān)控,協(xié)調(diào)解決影響進度的相關問題。3.進度調(diào)整措施當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時,應采取相應的調(diào)整措施,如增加施工人員和設備、優(yōu)化施工方案、調(diào)整施工順序等,確保工程進度目標的實現(xiàn)。(五)工程安全管理1.安全管理制度建立施工單位應建立健全安全管理制度,明確安全目標、安全責任、安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.安全教育培訓施工單位應對所有施工人員進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓和應急演練,提高施工人員的安全意識和應急處置能力。3.安全檢查與隱患排查施工單位應定期進行安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達整改通知,督促施工單位整改。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后,施工單位應立即采取措施進行救援,保護事故現(xiàn)場,并及時向建設單位和相關部門報告。按照“四不放過”原則對安全事故進行調(diào)查處理,分析事故原因,制定防范措施,追究相關人員責任。(六)工程成本控制1.成本預算編制建設單位應組織相關部門和人員編制工程成本預算,明確項目成本目標。2.成本控制措施施工單位應按照成本預算控制工程成本,嚴格控制工程變更和現(xiàn)場簽證。監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位對工程成本進行控制,審核工程計量和付款申請。建設單位應加強對工程成本的監(jiān)控,定期進行成本分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進行調(diào)整。四、項目監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇1.監(jiān)理單位招標按照項目招投標管理辦法,通過招標方式選擇具有相應資質(zhì)和豐富監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理單位。2.監(jiān)理合同簽訂與中標監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理服務范圍、監(jiān)理服務期限、監(jiān)理費用、雙方權利和義務等內(nèi)容。(二)監(jiān)理工作內(nèi)容1.施工準備階段監(jiān)理審查施工單位的施工組織設計、施工方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。檢查施工單位的質(zhì)量管理體系、安全管理體系是否建立健全。審查施工單位的人員資質(zhì)、設備配備是否滿足工程需要。2.施工階段監(jiān)理對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理,檢查施工單位的質(zhì)量檢驗和驗收情況,對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理。對工程進度進行跟蹤監(jiān)理,檢查施工單位的進度計劃執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。對工程安全進行監(jiān)理,檢查施工單位的安全管理制度執(zhí)行情況,督促施工單位消除安全隱患。對工程成本進行控制,審核工程計量和付款申請,協(xié)助建設單位控制工程成本。協(xié)調(diào)建設單位、施工單位等各方關系,及時解決工程建設過程中出現(xiàn)的問題。3.竣工驗收階段監(jiān)理組織施工單位進行竣工預驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位進行整改。協(xié)助建設單位組織竣工驗收,審查竣工驗收資料,對工程質(zhì)量提出監(jiān)理意見。(三)監(jiān)理工作考核1.建立監(jiān)理工作考核制度建設單位應建立監(jiān)理工作考核制度,對監(jiān)理單位的工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度等進行定期考核。2.考核內(nèi)容與方式考核內(nèi)容包括工程質(zhì)量控制、工程進度控制、工程安全管理、工程成本控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面。考核方式包括定期檢查、不定期抽查、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看等。3.考核結(jié)果應用根據(jù)考核結(jié)果對監(jiān)理單位進行獎懲,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予獎勵,對工作不力的監(jiān)理單位進行處罰,直至解除監(jiān)理合同。五、項目竣工驗收管理(一)竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。(二)竣工驗收程序1.施工單位自檢施工單位在單位工程完工后,應組織相關人員進行自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位預驗收監(jiān)理單位收到施工單位的工程竣工報告后,應組織相關人員對工程進行預驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位進行整改。3.建設單位組織竣工驗收建設單位收到監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告和施工單位的工程竣工報告后,應組織勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位進行竣工驗收。4.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后,建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和相關文件報建設行政主管部門備案。六、項目保修管理(一)保修期限按照國家相關規(guī)定和合同約定,確定項目的保修期限。一般住宅工程保修期限為自工程竣工驗收合格之日起2年,屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏保修期限為自工程竣工驗收合格之日起5年。(二)保修責任1.施工單位負責工程保修工作,在保修期限內(nèi)對工程質(zhì)量問題承擔保修責任。2.建設單位應在工程竣工驗收合格后,及時向施工單位支付工程質(zhì)量保修金。3.監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位對工程保修工作進行監(jiān)督管理,督促施工單
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