土建監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的為加強公司土建監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量、進度、安全和投資目標的實現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司的實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類土建工程項目的監(jiān)理活動，包括但不限于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程。（三）引用文件1.《中華人民共和國建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》4.《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》GB/T503195.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準（四）術(shù)語和定義1.土建監(jiān)理：指對土建工程項目的施工過程進行監(jiān)督管理，確保工程符合相關(guān)標準和要求的活動。2.監(jiān)理單位：指受建設(shè)單位委托，承擔(dān)土建監(jiān)理任務(wù)的企業(yè)。3.監(jiān)理人員：指監(jiān)理單位中從事土建監(jiān)理工作的專業(yè)人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。二、監(jiān)理機構(gòu)與人員管理（一）監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置1.監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)和特點，組建相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的專業(yè)人員，并明確各人員的職責(zé)分工。2.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室、專業(yè)監(jiān)理工程師辦公室等部門，負責(zé)具體的監(jiān)理工作。（二）人員資質(zhì)與配備1.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和從業(yè)經(jīng)驗，總監(jiān)理工程師應(yīng)具有注冊監(jiān)理工程師資格，并具有豐富的工程管理經(jīng)驗。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師資格或相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，并具有一定的工程實踐經(jīng)驗。3.監(jiān)理員應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，具備一定的工程基礎(chǔ)知識和技能。4.監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目的需要，合理配備監(jiān)理人員，確保監(jiān)理工作的順利開展。（三）人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師職責(zé)全面負責(zé)監(jiān)理機構(gòu)的工作，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配。組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案，參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理。協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系，定期向建設(shè)單位報告工程項目監(jiān)理工作情況。2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則，負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。對本專業(yè)工程施工質(zhì)量、進度、安全進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。參與本專業(yè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理，負責(zé)本專業(yè)工程計量和工程款支付的審核。3.監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況。復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，檢查和記錄工藝過程或施工工序，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師。（四）人員培訓(xùn)與考核1.監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進行考核，考核結(jié)果作為監(jiān)理人員晉升、獎懲的依據(jù)。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與程序（一）施工準備階段監(jiān)理工作1.參與建設(shè)工程監(jiān)理合同的簽訂，收集與工程項目有關(guān)的資料，熟悉工程情況，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2.協(xié)助建設(shè)單位審核施工圖紙，組織圖紙會審，提出書面意見和建議。3.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案，提出審查意見。4.檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全，人員資質(zhì)是否符合要求。5.審查施工單位的施工進度計劃，提出意見和建議，協(xié)助建設(shè)單位做好工程開工前的各項準備工作。（二）施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量控制審查施工單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進行平行檢驗或見證取樣送檢。對施工過程進行巡視、旁站和平行檢驗，檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定。對隱蔽工程、分項工程、分部工程進行驗收，對驗收合格的工程予以簽認。對施工質(zhì)量問題和質(zhì)量事故進行調(diào)查和處理，要求施工單位整改，跟蹤復(fù)查整改結(jié)果。2.工程進度控制審查施工單位報送的施工進度計劃，檢查進度計劃的合理性和可行性，提出意見和建議。定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，分析實際進度與計劃進度的差異，采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整。協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系，解決影響工程進度的各種問題。3.工程投資控制審查施工單位報送的工程款支付申請，審核工程計量和工程款支付，提出審核意見。對工程變更進行審查，控制工程變更費用，防止工程費用超支。定期進行工程費用分析，及時發(fā)現(xiàn)費用偏差，采取措施進行糾偏。4.工程安全管理審查施工單位報送的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備情況。對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，對重大安全隱患下達工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位。參與工程安全事故的調(diào)查和處理，協(xié)助建設(shè)單位做好事故的善后工作。5.合同管理協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，審查合同條款的合法性、完整性和準確性。監(jiān)督施工單位履行施工合同，檢查施工單位是否按照合同約定的內(nèi)容和時間進行施工。處理合同糾紛，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的合同爭議，維護合同的嚴肅性。6.信息管理建立工程項目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)信息。定期編寫監(jiān)理月報、季報、年報等報告，向建設(shè)單位和有關(guān)部門報送工程項目監(jiān)理工作情況。做好監(jiān)理文件資料的管理工作，確保文件資料的完整、準確和有效。（三）竣工驗收階段監(jiān)理工作1.組織施工單位進行工程竣工預(yù)驗收，對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位及時整改。2.審查施工單位提交的工程竣工報告，組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員進行工程竣工驗收。3.對工程竣工驗收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量進行監(jiān)督，對驗收合格的工程出具工程質(zhì)量評估報告。4.整理監(jiān)理文件資料，歸檔保存。（四）監(jiān)理工作程序1.工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位報送監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，施工單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的要求組織施工。2.施工過程中，施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和設(shè)計要求進行施工，監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理工作內(nèi)容和程序進行監(jiān)督檢查。3.工程竣工后，施工單位應(yīng)提交工程竣工報告，監(jiān)理單位應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗收，對預(yù)驗收合格的工程，建設(shè)單位應(yīng)組織工程竣工驗收。4.工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定支付工程款，監(jiān)理單位應(yīng)整理監(jiān)理文件資料，歸檔保存。四、監(jiān)理工作方法與措施（一）監(jiān)理工作方法1.巡視：監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行定期或不定期的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中存在的問題。2.旁站：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。3.平行檢驗：項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。4.見證取樣送檢：對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對其進行現(xiàn)場取樣，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測的活動。5.指令文件：監(jiān)理工程師通過書面指令文件對施工單位的施工活動進行控制和管理。（二）監(jiān)理工作措施1.組織措施建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)，明確各人員的職責(zé)分工，確保監(jiān)理工作的順利開展。定期召開監(jiān)理工作會議，協(xié)調(diào)解決監(jiān)理工作中存在的問題。加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案，提出技術(shù)要求和建議，確保施工方案的合理性和可行性。對施工過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究和分析，提出解決方案，確保工程質(zhì)量和進度。利用先進的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，對工程質(zhì)量進行檢測和評估，為監(jiān)理決策提供依據(jù)。3.經(jīng)濟措施審核工程計量和工程款支付，控制工程費用支出，防止工程費用超支。對工程變更進行審查，控制工程變更費用，確保工程投資目標的實現(xiàn)。對施工單位的進度、質(zhì)量、安全等方面進行考核，根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲，激勵施工單位積極履行合同義務(wù)。4.合同措施協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，審查合同條款的合法性、完整性和準確性。監(jiān)督施工單位履行施工合同，檢查施工單位是否按照合同約定的內(nèi)容和時間進行施工。處理合同糾紛，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的合同爭議，維護合同的嚴肅性。五、監(jiān)理文件資料管理（一）監(jiān)理文件資料分類1.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理年報等。2.施工組織設(shè)計、（專項）施工方案審查意見。3.工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件及檢驗報告。4.工程計量和工程款支付審核文件。5.工程變更文件。6.工程質(zhì)量驗收文件。7.工程安全管理文件。8.工程進度控制文件。9.合同管理文件。10.信息管理文件。11.監(jiān)理會議紀要。12.監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、工程暫停令等指令文件。13.其他監(jiān)理文件資料。（二）監(jiān)理文件資料編制與審核1.監(jiān)理文件資料應(yīng)由專人負責(zé)編制，編制人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平和文字表達能力。2.監(jiān)理文件資料應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進行編制，做到內(nèi)容完整、表述準確、邏輯清晰。3.監(jiān)理文件資料編制完成后，應(yīng)經(jīng)相關(guān)人員審核，審核人員應(yīng)認真審查文件資料的內(nèi)容和質(zhì)量，提出審核意見。4.審核通過的監(jiān)理文