土地包干管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司土地資源的有效管理，提高土地利用效率，明確土地使用責(zé)任，保障公司土地資產(chǎn)的合理運(yùn)營(yíng)，特制定本土地包干管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所擁有的各類土地及其地上附著物的管理，包括但不限于工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)土地管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保土地使用合法合規(guī)。2.效益優(yōu)先原則以提高土地利用效益為核心，優(yōu)化土地資源配置，實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值增值。3.責(zé)任明確原則明確各部門及相關(guān)人員在土地管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，對(duì)土地使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和調(diào)整。二、土地包干管理職責(zé)分工（一）土地管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司土地管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展土地清查、評(píng)估等工作，掌握土地資產(chǎn)狀況。3.審核土地使用申請(qǐng)，提出初審意見。4.協(xié)調(diào)解決土地管理中的重大問題。（二）使用部門1.負(fù)責(zé)本部門包干土地的日常使用和維護(hù)管理。2.按照規(guī)定用途合理使用土地，不得擅自改變土地用途。3.定期向土地管理部門報(bào)告土地使用情況。4.配合土地管理部門做好相關(guān)工作。（三）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)土地相關(guān)費(fèi)用的核算和管理。2.監(jiān)督土地出讓金、租金等收入的收繳和使用。3.參與土地評(píng)估等工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。（四）法務(wù)部門1.審查土地管理過程中的各類合同、協(xié)議等法律文件。2.為土地管理提供法律咨詢和法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議。3.處理土地管理中的法律糾紛。三、土地包干管理具體規(guī)定（一）土地分配與包干1.根據(jù)公司土地資源分布和各部門業(yè)務(wù)需求，將土地分配到具體部門進(jìn)行包干管理。2.明確各部門包干土地的范圍、面積、用途等信息，并簽訂土地包干管理責(zé)任書。（二）土地使用規(guī)劃1.使用部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定土地使用規(guī)劃，報(bào)土地管理部門審核。2.土地使用規(guī)劃應(yīng)包括土地開發(fā)利用計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)方案、產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。3.經(jīng)審核通過的土地使用規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，如需調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。（三）土地使用審批1.各部門因業(yè)務(wù)發(fā)展需要使用土地的，應(yīng)向土地管理部門提交土地使用申請(qǐng)。2.土地使用申請(qǐng)應(yīng)包括申請(qǐng)理由、使用面積、使用期限、使用用途等內(nèi)容。3.土地管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行初審，并征求相關(guān)部門意見。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意的土地使用申請(qǐng)，由土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。（四）土地使用費(fèi)用管理1.土地出讓金、租金等收入應(yīng)及時(shí)足額上繳公司財(cái)務(wù)部門，納入公司統(tǒng)一核算。2.土地使用過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，如土地開發(fā)成本、維護(hù)費(fèi)用等，由使用部門按照公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)銷。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地使用費(fèi)用的監(jiān)督管理，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。（五）土地維護(hù)與修繕1.使用部門負(fù)責(zé)包干土地的日常維護(hù)和修繕工作，確保土地及地上附著物的安全和正常使用。2.對(duì)于重大修繕項(xiàng)目，使用部門應(yīng)提前制定方案，報(bào)土地管理部門審核，并按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.土地管理部門應(yīng)定期對(duì)土地維護(hù)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。（六）土地流轉(zhuǎn)與處置1.公司因發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或處置的，應(yīng)按照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.土地流轉(zhuǎn)或處置方案應(yīng)包括流轉(zhuǎn)或處置方式、價(jià)格評(píng)估、收益分配等內(nèi)容。3.土地流轉(zhuǎn)或處置過程中，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保公司利益不受損失。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.土地管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門土地包干管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括土地使用情況、規(guī)劃執(zhí)行情況、費(fèi)用管理情況、維護(hù)修繕情況等。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，土地管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求使用部門限期整改。3.使用部門應(yīng)按照整改通知書要求認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)反饋給土地管理部門。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立土地包干管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門土地包干管理工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括土地利用效益、規(guī)劃執(zhí)行情況、費(fèi)用控制情況、安全管理情況等。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。五、法律責(zé)任（一）違規(guī)責(zé)任1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定擅自改變土地用途、閑置土地、非法轉(zhuǎn)讓土地等行為，由土地管理部門責(zé)令限期改正，并依法追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任。2.因違規(guī)行為給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)部門及人員應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）法律糾紛處理1.因土地管理引發(fā)的法律糾紛，由法務(wù)部門負(fù)責(zé)處理。2.在處理法律糾紛過程中，相關(guān)部門及