福建省既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法（2025年版）第一章總則第一條為加強(qiáng)全省既有建筑幕墻安全維護(hù)管理，確保建筑幕墻使用安全，有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱既有建筑幕墻，是指各類已建成的建筑幕墻，包括玻璃幕墻、石材幕墻、金屬幕墻、人造板幕墻和組合幕墻等。第三條既有建筑幕墻的安全維護(hù)管理，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。既有建筑幕墻安全性鑒定、維護(hù)、排查與檢修可使用專項(xiàng)維修資金。第四條福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱“省住建廳”）負(fù)責(zé)全省既有建筑幕墻安全維護(hù)的指導(dǎo)監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市（含平潭）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理主管部門（以下統(tǒng)稱主管部門）根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑幕墻安全維護(hù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)按照《福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定落實(shí)既有建筑幕墻安全屬地管理責(zé)任，協(xié)助、配合上級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)既有建筑幕墻安全進(jìn)行日常監(jiān)督管理，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好相關(guān)工作。第二章安全維護(hù)管理責(zé)任第五條建筑幕墻工程竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位制定《建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書》（以下簡(jiǎn)稱《說(shuō)明書》）?！墩f(shuō)明書》內(nèi)容應(yīng)包括：（一）幕墻的設(shè)計(jì)依據(jù)、主要性能參數(shù)及幕墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限；（二）日常和極端惡劣天氣下使用注意事項(xiàng)；（三）環(huán)境條件變化對(duì)幕墻工程的影響；（四）日常與定期的排查、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)要求；（五）幕墻的主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及易損零部件更換方法；（六）備品、備件清單，主要易損件的名稱、材質(zhì)、規(guī)格及生產(chǎn)廠家；（七）施工單位的保修責(zé)任、保修期限及聯(lián)系方式；（八）設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系方式；（九）其它需要注意的事項(xiàng)。第六條建筑幕墻工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)符合《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50210要求。工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案。建設(shè)單位不是該建筑物所有權(quán)人的，還應(yīng)向業(yè)主提供建筑幕墻工程竣工驗(yàn)收資料和《說(shuō)明書》。第七條室內(nèi)裝飾裝修和空調(diào)、燈具等安裝時(shí)不得隨意拆卸既有建筑幕墻上的材料或添加影響幕墻安全性能的其它構(gòu)件，不得對(duì)幕墻施加附加荷載。利用建筑幕墻設(shè)置霓虹燈、水幕、廣告牌等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，確保建筑幕墻結(jié)構(gòu)及新增設(shè)施的安全性。第八條建筑物業(yè)主為幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人，建筑物為多個(gè)業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)協(xié)商確定日常安全維護(hù)管理的具體負(fù)責(zé)人。建筑物業(yè)主下落不明或者權(quán)屬不清的，建筑物管理人為幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人；沒(méi)有建筑物管理人的，建筑物實(shí)際使用人為幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人。占有、使用屬于國(guó)有資產(chǎn)建筑物的機(jī)關(guān)事業(yè)單位為幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人。第九條國(guó)家或福建省相關(guān)建筑幕墻設(shè)計(jì)、制作、安裝和驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施之前完成建設(shè)的建筑幕墻，以及未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的建筑幕墻，其安全維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)履行安全維護(hù)管理責(zé)任，確保其使用安全。第十條既有建筑幕墻的安全維護(hù)管理責(zé)任主要包括：（一）按照《說(shuō)明書》和有關(guān)規(guī)定制定日常使用、維護(hù)和檢修的計(jì)劃和制度，并組織實(shí)施；（二）按照要求開展既有建筑幕墻安全隱患排查；（三）制定突發(fā)事件處置預(yù)案，并對(duì)因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失依法進(jìn)行賠償；（四）按規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定與維修；（五）保障用于日常維護(hù)、排查、檢修、安全性鑒定與大修的費(fèi)用；（六）建立幕墻檔案，包括幕墻基本信息及其《說(shuō)明書》，和相關(guān)維護(hù)、排查、檢修及安全性鑒定等情況；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。第十一條鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位、幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人和其他有關(guān)單位運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制等手段加強(qiáng)既有建筑幕墻安全維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管控。第三章日常維護(hù)與安全檢查排查第十二條既有建筑幕墻的日常維護(hù)、保養(yǎng)、例行安全檢查和安全隱患排查可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位（以下簡(jiǎn)稱“受托單位”），委托時(shí)應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任。從事建筑幕墻日常維護(hù)、保養(yǎng)、例行安全檢查和安全隱患排查的人員必須具備相應(yīng)能力。第十三條建筑幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人或受托單位應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng)。日常維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）進(jìn)行日常巡查，做好巡查、報(bào)修及處理跟進(jìn)等相關(guān)記錄，并對(duì)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn);（二）及時(shí)制止危及建筑幕墻安全的不良行為;（三）定期對(duì)開啟窗五金配件等進(jìn)行保養(yǎng)，使其保持良好的啟閉性能。遇強(qiáng)風(fēng)、大雨等極端天氣，應(yīng)及時(shí)鎖閉開啟窗;（四）發(fā)現(xiàn)幕墻面板、開啟窗、室外構(gòu)件破裂、松動(dòng)，存在墜落風(fēng)險(xiǎn)的，立即采取必要的臨時(shí)防護(hù)或隔離措施，并及時(shí)組織專業(yè)人員維修處理;（五）正確進(jìn)行幕墻室內(nèi)外表面清洗，確保清潔工具和清洗劑不會(huì)劃傷或腐蝕既有建筑幕墻材料，清潔用水不得流入幕墻隱蔽部位。清洗時(shí)應(yīng)提供清潔工具和清洗劑安全清潔使用說(shuō)明并保存清洗記錄；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第十四條建筑幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人或受托單位應(yīng)對(duì)既有建筑幕墻開展例行安全檢查。例行安全檢查應(yīng)當(dāng)全面檢查建筑幕墻的缺陷、破損等危及幕墻安全的異?，F(xiàn)象，檢查項(xiàng)目應(yīng)包括:幕墻面板、室外構(gòu)件、開啟窗、受力構(gòu)件、雨水滲漏情況等。第十五條建筑幕墻安全維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑幕墻檢測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的專業(yè)技術(shù)人員開展定期檢查（涉及材料性能檢測(cè)的應(yīng)委托具有建筑幕墻檢測(cè)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，外省工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定取得入閩備案）。定期檢查應(yīng)符合下列規(guī)定，檢查內(nèi)容應(yīng)符合《既有建筑幕墻安全檢查技術(shù)規(guī)程》（T/CECS990）等有關(guān)建筑幕墻工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求：（一）幕墻工程竣工驗(yàn)收一年后，應(yīng)對(duì)幕墻工程進(jìn)行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次；（二）施加預(yù)拉力的拉桿或拉索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月時(shí)，必須進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整，此后每三年應(yīng)檢查一次；（三）幕墻工程使用十年后應(yīng)對(duì)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠進(jìn)行粘接性能的抽樣檢查，此后每三年應(yīng)進(jìn)行一次；（四）遭受強(qiáng)風(fēng)襲擊、地震、雷擊、爆炸、火災(zāi)等災(zāi)害或者突發(fā)事故的。沿海臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高檢查頻次。第十六條開展幕墻安全隱患排查或日常巡查、例行安全檢查時(shí)，可參照《既有建筑幕墻安全隱患排查手冊(cè)》（詳見附件），檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處置，確保幕墻使用安全。鼓勵(lì)建筑幕墻檢測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與安全隱患排查或日常巡查、例行安全檢查，或提供技術(shù)指導(dǎo)。幕墻安全隱患排查及處置情況應(yīng)及時(shí)在“福建省房屋綜合系統(tǒng)”的“建筑幕墻”模塊登記。第十七條既有建筑幕墻大修的項(xiàng)目和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)安全性鑒定結(jié)果確定，由具有相應(yīng)建筑幕墻專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行加固設(shè)計(jì)和施工。第十八條既有建筑幕墻的維護(hù)與檢修，必須按照國(guó)家、福建省有關(guān)規(guī)定，保證安全維護(hù)與檢修人員的作業(yè)安全。第四章安全性鑒定第十九條既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，其安全維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)委托符合要求的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性鑒定。（一）面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象；（二）遭受臺(tái)風(fēng)、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞；（三）建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測(cè)、鑒定存在安全隱患；（四）建筑幕墻設(shè)計(jì)工作年限屆滿后需繼續(xù)使用的；（五）國(guó)家或福建省相關(guān)建筑幕墻設(shè)計(jì)、制作、安裝和驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施之前完成建設(shè)的建筑幕墻，以及未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的建筑幕墻；（六）建筑幕墻應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件或者《說(shuō)明書》載明的鑒定時(shí)限進(jìn)行安全性鑒定。未載明鑒定時(shí)限的，原則上自竣工驗(yàn)收交付使用后每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。從事既有建筑幕墻安全性鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《福建省房屋安全鑒定活動(dòng)管理辦法》要求。第二十條安全維護(hù)管理責(zé)任人對(duì)經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取設(shè)置警示標(biāo)志或圍蔽等安全措施，按照鑒定處理意見采取安全處理措施，確保其使用安全，并及時(shí)將處置情況向房屋所在地主管部門報(bào)告。第五章監(jiān)督管理第二十一條各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）主管部門要建立既有建筑幕墻信息臺(tái)賬，對(duì)本地區(qū)既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)行監(jiān)督管理。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可采取下列措施：檢查本地區(qū)既有建筑幕墻的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等是否符合有關(guān)法定程序，竣工驗(yàn)收、備案技術(shù)資料是否完整，工程檔案是否已向城建檔案館移交；

（二）監(jiān)督既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人是否履行安全維護(hù)責(zé)任；

（三）對(duì)因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，依法進(jìn)行處罰。

第二十二條任何單位