地名命名管理辦法一、總則（一）目的為加強地名命名管理，規(guī)范地名命名行為，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地名命名活動，包括但不限于城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、住宅區(qū)、建筑物、自然地理實體等各類地名的命名。（三）基本原則1.合法性原則：地名命名應(yīng)當符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)的禁止性條款。2.科學性原則：地名命名應(yīng)當反映當?shù)貧v史、文化、地理等特征，使用規(guī)范的漢字、數(shù)字和標點符號，避免使用生僻字、異體字和不規(guī)范的簡化字。3.系統(tǒng)性原則：地名命名應(yīng)當遵循一定的邏輯和規(guī)律，與周邊地名相協(xié)調(diào)，形成完整的地名體系。4.穩(wěn)定性原則：地名命名應(yīng)當保持相對穩(wěn)定，避免頻繁變更，確需變更的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行。5.大眾化原則：地名命名應(yīng)當通俗易懂，便于記憶和使用，避免使用含義晦澀、容易引起歧義的詞語。二、地名命名的申請與受理（一）申請主體1.城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園等公共設(shè)施的地名命名，由建設(shè)單位或者管理單位提出申請。2.住宅區(qū)、建筑物的地名命名，由開發(fā)建設(shè)單位提出申請。3.自然地理實體的地名命名，由當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門提出申請。（二）申請材料1.地名命名申請表，包括地名的基本信息、命名理由、地理位置、規(guī)模等。2.命名方案，包括地名的用字、讀音、含義、類別等。3.相關(guān)規(guī)劃文件，如城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等。4.涉及公眾利益的，應(yīng)當提交征求意見的情況說明。（三）受理程序1.受理部門收到申請材料后，應(yīng)當對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合要求的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。2.受理部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，將申請材料轉(zhuǎn)交給地名命名管理機構(gòu)進行審核。三、地名命名的審核（一）審核內(nèi)容1.地名命名是否符合本辦法規(guī)定的基本原則。2.地名命名是否與當?shù)貧v史、文化、地理等特征相符合。3.地名命名是否與周邊地名相協(xié)調(diào)。4.地名命名是否使用規(guī)范的漢字、數(shù)字和標點符號。5.地名命名是否存在重名、同音、近音等情況。6.地名命名是否存在含義晦澀、容易引起歧義的情況。（二）審核程序1.地名命名管理機構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當組織相關(guān)部門和專家進行審核。審核可以采取書面審查、實地勘查、征求意見等方式進行。2.地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)，提出審核意見。審核意見應(yīng)當包括是否同意命名、命名理由、修改意見等。3.地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當將審核意見反饋給受理部門，由受理部門告知申請人。（三）公示與聽證1.對涉及公眾利益的地名命名，地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當在審核通過后，將擬命名的地名向社會公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示期間，任何單位和個人對擬命名的地名有異議的，可以向地名命名管理機構(gòu)提出書面意見。地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當對異議進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查核實情況作出處理決定。3.對爭議較大的地名命名，地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當組織聽證，聽取各方意見。聽證程序按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。四、地名命名的批準與公布（一）批準程序1.地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當將審核通過并公示無異議的地名命名方案報當?shù)厝嗣裾畬徟?.當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當自收到地名命名方案之日起[X]個工作日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。批準的，頒發(fā)地名命名批準文件；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。（二）公布程序1.地名命名經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎螅孛芾頇C構(gòu)應(yīng)當及時將批準的地名向社會公布。2.地名命名公布后，相關(guān)部門應(yīng)當按照地名命名批準文件的要求，及時做好地名標志的設(shè)置、更新等工作。五、地名命名的變更（一）變更情形1.因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等原因，需要變更地名的。2.因社會公眾意見較大，需要變更地名的。3.因其他原因，需要變更地名的。（二）變更程序1.地名變更的申請主體、申請材料、受理程序、審核程序、公示與聽證程序等，參照本辦法第二章、第三章的規(guī)定執(zhí)行。2.地名變更經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎?，地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當及時將變更后的地名向社會公布，并做好地名標志的更換等工作。六、地名命名的使用與管理（一）使用要求1.經(jīng)批準的地名應(yīng)當按照規(guī)定的范圍和要求使用，不得擅自更改。2.地名的使用應(yīng)當規(guī)范、準確、完整，不得使用簡稱、俗稱、舊稱等不規(guī)范的名稱。3.地名的使用應(yīng)當與地名標志、地圖、戶籍、身份證等載體上的地名相一致。（二）管理職責1.地名命名管理機構(gòu)負責本地區(qū)地名命名的統(tǒng)一管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督地名命名的使用和管理情況。2.民政部門負責地名命名的審核、備案等工作，指導(dǎo)地名標志的設(shè)置和管理。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園等公共設(shè)施地名命名的審核工作，指導(dǎo)相關(guān)地名標志的設(shè)置和管理。4.自然資源部門負責自然地理實體地名命名的審核工作，指導(dǎo)相關(guān)地名標志的設(shè)置和管理。5.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好地名命名的相關(guān)工作。（三）監(jiān)督檢查1.地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當定期對地名命名的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.民政部門應(yīng)當會同相關(guān)部門對地名標志的設(shè)置和管理情況進行監(jiān)督檢查，確保地名標志的規(guī)范、準確、完整。3.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的地名命名行為進行舉報，地名命名管理機構(gòu)應(yīng)當及時受理并依法處理。七、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由地名命名管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）擅自更改經(jīng)批準的地名的，由地名命名管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）使用不規(guī)范地名的，由地名命名管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]