南昌釣魚管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)南昌地區(qū)釣魚活動(dòng)的管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共安全和秩序，保障漁業(yè)資源可持續(xù)利用，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南昌市行政區(qū)域內(nèi)所有自然水域、人工水域（包括但不限于河流、湖泊、水庫、池塘等）以及相關(guān)管理范圍內(nèi)的釣魚活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則：釣魚活動(dòng)應(yīng)遵循保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的要求，避免過度捕撈和對(duì)水生生物棲息地的破壞。2.安全第一原則：確保釣魚者及周邊人員的人身安全，防止因釣魚活動(dòng)引發(fā)安全事故。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范釣魚行為，依法進(jìn)行管理。二、釣魚區(qū)域規(guī)定（一）禁止釣魚區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)：為保障飲用水安全，在南昌市劃定的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切釣魚活動(dòng)。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何與水接觸的垂釣行為，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用對(duì)水體有污染的釣具、餌料進(jìn)行釣魚。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是為保護(hù)珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)而設(shè)，禁止開展釣魚等破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。3.重點(diǎn)保護(hù)水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道：這些區(qū)域?qū)τ谒锏姆毖芎蜕嬷陵P(guān)重要，嚴(yán)禁在這些區(qū)域進(jìn)行釣魚活動(dòng)，以保護(hù)水生生物的正常生長和繁殖。4.設(shè)有明顯禁止釣魚標(biāo)識(shí)的區(qū)域：如一些因工程建設(shè)、水利設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)污染治理等原因，臨時(shí)或長期禁止釣魚的區(qū)域，應(yīng)嚴(yán)格遵守標(biāo)識(shí)規(guī)定。（二）限制釣魚區(qū)域1.城市公園內(nèi)的部分水域：部分城市公園為保障公共安全和水域景觀，對(duì)園內(nèi)某些水域?qū)嵭邢拗漆烎~措施。在這些區(qū)域釣魚，需遵守公園管理部門的相關(guān)規(guī)定，如限定釣魚時(shí)間、釣具類型、釣魚數(shù)量等。2.學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位等人員密集場所周邊的水域：為避免因釣魚活動(dòng)可能對(duì)人員造成干擾或安全隱患，此類區(qū)域周邊的水域在一定程度上限制釣魚行為。具體限制措施由各相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況制定并公布。（三）可釣魚區(qū)域1.經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)劃定的合法釣魚區(qū)域：這些區(qū)域是專門為滿足公眾釣魚需求而設(shè)立的，釣魚者應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行釣魚活動(dòng)，并遵守相關(guān)管理規(guī)定。2.在不違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的前提下，私人合法擁有的水域：如私人魚塘等，所有者有權(quán)自行決定是否允許他人釣魚以及釣魚的相關(guān)規(guī)則，但不得違反生態(tài)保護(hù)和公共安全等原則。三、釣魚行為規(guī)范（一）釣具使用規(guī)定1.釣具類型：提倡使用環(huán)保、對(duì)水生生物傷害較小的釣具。禁止使用爆炸鉤、串鉤等對(duì)漁業(yè)資源破壞較大的釣具。對(duì)于釣具的長度、魚鉤數(shù)量等也應(yīng)合理限制，避免過度捕撈。2.釣具材質(zhì)：鼓勵(lì)使用可降解、無污染的釣具材質(zhì)，減少對(duì)水域環(huán)境的污染。禁止使用含有有害物質(zhì)的釣具，如有毒涂層、化學(xué)添加劑等。（二）餌料使用規(guī)定1.餌料選擇：優(yōu)先選用天然、無污染的餌料，如蚯蚓、玉米等。禁止使用含有激素、毒藥等對(duì)水生生物有害的餌料，防止對(duì)水域生態(tài)造成不良影響。2.餌料投放量：合理控制餌料投放量，避免過度投喂導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化。禁止在禁止釣魚區(qū)域或限制釣魚區(qū)域超量投放餌料。（三）釣魚時(shí)間規(guī)定1.一般時(shí)間：在可釣魚區(qū)域，釣魚者應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐淖飨r(shí)間規(guī)定，合理安排釣魚時(shí)間。避免在夜間或其他不適當(dāng)?shù)臅r(shí)間段進(jìn)行釣魚活動(dòng)，以免影響周邊居民休息或引發(fā)安全問題。2.特殊時(shí)期：在禁漁期、防汛期、重大活動(dòng)期間等特殊時(shí)期，根據(jù)相關(guān)規(guī)定限制或禁止釣魚活動(dòng)。釣魚者應(yīng)及時(shí)關(guān)注政府部門發(fā)布的通知，嚴(yán)格遵守規(guī)定。（四）環(huán)境保護(hù)規(guī)定1.垃圾清理：釣魚者應(yīng)自覺保持釣魚區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將釣魚過程中產(chǎn)生的垃圾（如餌料包裝、魚線魚鉤等）帶走，放入指定的垃圾桶或進(jìn)行妥善處理，不得隨意丟棄在水域內(nèi)。2.保護(hù)水生生物：嚴(yán)禁故意捕殺、傷害珍稀水生生物和保護(hù)動(dòng)物。在釣魚過程中，如發(fā)現(xiàn)受傷或異常的水生生物，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，不得私自處理。（五）安全注意事項(xiàng)1.自身安全：釣魚者應(yīng)具備必要的安全意識(shí)，選擇安全的釣魚地點(diǎn)，避免在危險(xiǎn)水域（如靠近懸崖、陡坡、水流湍急處等）釣魚。在釣魚過程中，要注意自身防護(hù)，防止滑倒、溺水等事故發(fā)生。2.他人安全：釣魚者應(yīng)注意與周邊人員保持安全距離，避免因釣具、魚線等對(duì)他人造成傷害。在多人釣魚的區(qū)域，要相互禮讓，共同維護(hù)良好的釣魚秩序。3.消防安全：禁止在釣魚區(qū)域內(nèi)使用明火，如燒烤、焚燒垃圾等。如需使用照明設(shè)備，應(yīng)選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燈具，并確保使用安全。四、管理與監(jiān)督（一）管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門：負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，制定相關(guān)配套政策和措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展釣魚管理工作。對(duì)釣魚活動(dòng)進(jìn)行日常巡查，查處違法違規(guī)行為。2.水利部門：負(fù)責(zé)對(duì)涉及水利設(shè)施的水域進(jìn)行管理，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行。配合漁業(yè)行政主管部門做好水域釣魚管理工作，在防汛等特殊時(shí)期，按照職責(zé)要求對(duì)釣魚活動(dòng)進(jìn)行限制或禁止。3.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)水域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)管，對(duì)釣魚活動(dòng)中可能造成環(huán)境污染的行為進(jìn)行查處，確保釣魚活動(dòng)符合環(huán)境保護(hù)要求。4.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)城市公園、廣場等公共場所內(nèi)的釣魚活動(dòng)進(jìn)行管理，維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)違反城市管理規(guī)定的釣魚行為進(jìn)行制止和處罰。5.其他相關(guān)部門：如公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)釣魚區(qū)域的治安秩序，對(duì)涉及治安案件的釣魚糾紛進(jìn)行處理；教育部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行釣魚活動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)保護(hù)知識(shí)的宣傳教育等。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好釣魚管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查：各管理部門應(yīng)定期對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的釣魚活動(dòng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，依法進(jìn)行檢查和管理。2.群眾舉報(bào)：鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)違法違規(guī)釣魚行為進(jìn)行舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.聯(lián)合執(zhí)法：針對(duì)一些復(fù)雜的釣魚管理問題或跨部門的違法違規(guī)行為，組織漁業(yè)、水利、環(huán)保、城管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊各類違法釣魚行為。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定在禁止釣魚區(qū)域釣魚的行為：由漁業(yè)行政主管部門或相關(guān)管理部門責(zé)令改正，沒收釣具，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)違反釣具、餌料使用規(guī)定等行為：責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，可處以相應(yīng)罰款，并沒收違法使用的釣具和餌料。3.對(duì)違反釣魚時(shí)間規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定、安全注意事項(xiàng)等行為：予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以一定數(shù)額的罰款。4.對(duì)阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為：由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳：通過多種渠道廣泛宣傳《南昌釣魚管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，讓釣魚者和廣大群眾了解釣魚活動(dòng)的規(guī)范和要求，增強(qiáng)法律意識(shí)。2.生態(tài)保護(hù)宣傳：宣傳釣魚活動(dòng)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響，以及保護(hù)水生生物和水域生態(tài)平衡的重要性，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。3.安全知識(shí)宣傳：普及釣魚過程中的安全注意事項(xiàng)，如防溺水、防滑、防觸電等知識(shí)，提高釣魚者的安全防范能力。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，發(fā)布釣魚管理相關(guān)信息和公益廣告，進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。2.現(xiàn)場宣傳：在釣魚區(qū)域、公園、社區(qū)等人員密集場所設(shè)置宣傳展板、發(fā)