中央民宿管理辦法一、總則（一）目的為了加強民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事民宿經(jīng)營活動的各類市場主體。民宿是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米，主人參與接待，為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：民宿經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.安全第一原則：確保民宿經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備的安全，保障消費者人身和財產(chǎn)安全。3.誠信經(jīng)營原則：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠實守信，提供真實、準(zhǔn)確的信息，履行服務(wù)承諾。4.環(huán)境保護原則：注重生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、經(jīng)營主體（一）設(shè)立條件1.具有合法的經(jīng)營場所：民宿經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)位于合法建筑內(nèi)，符合建筑安全、消防安全等相關(guān)要求。2.具備必要的設(shè)施設(shè)備：包括但不限于客房、衛(wèi)生間、餐飲設(shè)施（如有）、通風(fēng)、照明、通訊等設(shè)備，且設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.有健全的管理制度：涵蓋人員管理、安全管理、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理等方面。4.從業(yè)人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能：如客房服務(wù)人員、餐飲服務(wù)人員等應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的健康證明和從業(yè)資格證書。（二）登記注冊民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)保等許可或備案手續(xù)。（三）名稱規(guī)范民宿名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵等，便于消費者識別和記憶。三、經(jīng)營規(guī)范（一）住宿服務(wù)1.客房標(biāo)準(zhǔn)：客房應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，配備必要的床上用品、洗漱用品等，且用品應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.服務(wù)質(zhì)量：提供熱情、周到、文明的服務(wù)，及時響應(yīng)消費者需求，解決消費者遇到的問題。3.價格明示：在顯著位置明示客房價格及收費標(biāo)準(zhǔn)，不得進行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。（二）餐飲服務(wù)（如有）1.食品安全：嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。2.餐飲設(shè)施：餐飲設(shè)施應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生，具備相應(yīng)的消毒設(shè)備，保證食品安全。（三）安全管理1.消防安全：按照消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保疏散通道暢通，定期進行消防安全檢查和演練。2.治安安全：安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備等，保障消費者人身和財產(chǎn)安全，配合公安機關(guān)做好治安管理工作。3.設(shè)施設(shè)備安全：對民宿內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其正常運行，防止發(fā)生安全事故。（四）衛(wèi)生管理1.公共區(qū)域衛(wèi)生：保持民宿公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理。2.客房衛(wèi)生：客房應(yīng)當(dāng)每日進行清掃、整理，床上用品、洗漱用品等應(yīng)當(dāng)一客一換，消毒后使用。（五）環(huán)境保護1.節(jié)能減排：采取有效措施節(jié)約能源、水資源，減少環(huán)境污染，推廣使用環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)。2.噪聲控制：合理安排營業(yè)時間，避免噪聲對周邊居民造成干擾，采取隔音措施降低客房內(nèi)噪聲。四、消費者權(quán)益保護（一）信息提供民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供真實、準(zhǔn)確、完整的住宿及相關(guān)服務(wù)信息，包括民宿的位置、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項目、價格等。（二）合同簽訂與消費者簽訂住宿服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有不公平格式條款。（三）投訴處理建立健全投訴處理機制，及時受理消費者投訴，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理，保障消費者合法權(quán)益。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營主體的登記注冊，查處無照經(jīng)營等違法行為。2.消防部門：負(fù)責(zé)對民宿的消防安全進行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為。3.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對民宿的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，查處衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的違法行為。4.公安部門：負(fù)責(zé)對民宿的治安安全進行監(jiān)督管理，查處治安違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，依法對民宿經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對民宿進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營主體資格、經(jīng)營規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）信用管理建立民宿行業(yè)信用檔案，記錄民宿經(jīng)營者的經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。對守信經(jīng)營者給予激勵，對失信經(jīng)營者進行懲戒，將信用信息納入社會信用體系。六、法律責(zé)任（一）違法行為界定民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，屬于違法行為：1.未依法辦理登記注冊手續(xù)或未取得相關(guān)許可、備案從事經(jīng)營活動的。2.違反經(jīng)營規(guī)范，提供的服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，侵害消費者合法權(quán)益的。3.存在安全隱患，未采取有效措施整改，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。4.衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，違反食品安全等相關(guān)規(guī)定的。5.違反環(huán)境保護規(guī)定，造成環(huán)境污染的。6.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對于一般違法行為，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以警告；逾期不改正的，依法處以罰款。2.對于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，吊銷相關(guān)許可證照，依法追究刑事責(zé)任。3.民宿經(jīng)營者