危房經(jīng)營(yíng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)危房經(jīng)營(yíng)管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類危房的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，包括危房的鑒定、評(píng)估、維修、改造、出租、轉(zhuǎn)讓等行為?；驹瓌t1.安全第一原則：危房經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須始終把安全放在首位，確保居住和使用人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范危房經(jīng)營(yíng)管理行為。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)危房進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與危房經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督。危房鑒定與評(píng)估鑒定主體與程序1.鑒定主體：本地區(qū)設(shè)立專門的危房鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)危房的鑒定工作。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)條件，其鑒定人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書。2.鑒定程序：申請(qǐng)鑒定：房屋所有人或使用人認(rèn)為房屋可能為危房的，可以向鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)。受理申請(qǐng)：鑒定機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)受理，并安排鑒定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。鑒定檢測(cè)：鑒定人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，采用適當(dāng)?shù)臋z測(cè)方法和技術(shù)手段，對(duì)房屋的結(jié)構(gòu)安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和分析。出具報(bào)告：鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，出具危房鑒定報(bào)告。報(bào)告應(yīng)明確房屋的危險(xiǎn)等級(jí)，并提出相應(yīng)的處理建議。評(píng)估內(nèi)容與方法1.評(píng)估內(nèi)容：危房評(píng)估應(yīng)包括房屋的結(jié)構(gòu)安全狀況、使用功能、市場(chǎng)價(jià)值等方面的內(nèi)容。2.評(píng)估方法：評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估內(nèi)容，采用科學(xué)合理的評(píng)估方法，如成本法、市場(chǎng)比較法、收益法等，對(duì)危房進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確房屋的評(píng)估價(jià)值，并提出相應(yīng)的處置建議。危房維修與改造維修改造主體與責(zé)任1.維修改造主體：危房的維修改造責(zé)任主體為房屋所有人或使用人。房屋所有人或使用人應(yīng)按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)對(duì)危房進(jìn)行維修改造。2.責(zé)任：房屋所有人或使用人未按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議及時(shí)對(duì)危房進(jìn)行維修改造，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。維修改造方案制定與審批1.維修改造方案制定：房屋所有人或使用人應(yīng)根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定危房維修改造方案。維修改造方案應(yīng)包括維修改造的內(nèi)容、方法、技術(shù)要求、安全措施等方面的內(nèi)容。2.審批：維修改造方案制定完成后，房屋所有人或使用人應(yīng)將方案報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審批。建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見提出審批意見。經(jīng)審批同意的維修改造方案，房屋所有人或使用人應(yīng)嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工。維修改造施工管理1.施工單位選擇：房屋所有人或使用人應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行危房維修改造施工。施工單位應(yīng)按照維修改造方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。2.施工監(jiān)督：建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危房維修改造施工的監(jiān)督管理，定期對(duì)施工情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。施工單位應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理，積極配合做好相關(guān)工作。危房出租與轉(zhuǎn)讓出租管理1.出租條件：危房經(jīng)維修改造后，符合安全使用條件的，可以出租。出租危房應(yīng)向承租人如實(shí)告知房屋的危險(xiǎn)等級(jí)和維修改造情況，并在租賃合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同簽訂：出租人與承租人應(yīng)簽訂書面租賃合同，明確租賃期限、租金及支付方式、房屋用途、維修責(zé)任等內(nèi)容。租賃合同應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。3.租金管理：危房租金應(yīng)根據(jù)房屋的危險(xiǎn)等級(jí)、維修改造情況、市場(chǎng)行情等因素合理確定。租金收入應(yīng)主要用于危房的維修改造和管理。轉(zhuǎn)讓管理1.轉(zhuǎn)讓條件：危房經(jīng)維修改造后，符合安全使用條件的，可以轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓危房應(yīng)向受讓人如實(shí)告知房屋的危險(xiǎn)等級(jí)和維修改造情況，并在轉(zhuǎn)讓合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.轉(zhuǎn)讓合同簽訂：轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，明確轉(zhuǎn)讓價(jià)格、付款方式、房屋交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)過戶等內(nèi)容。轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。3.產(chǎn)權(quán)過戶：危房轉(zhuǎn)讓后，受讓人應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交危房鑒定報(bào)告、維修改造方案、轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)材料。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)危房經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)包括：制定危房經(jīng)營(yíng)管理政策和制度；組織開展危房鑒定和評(píng)估工作；審批危房維修改造方案；監(jiān)督管理危房維修改造施工；備案危房租賃合同和轉(zhuǎn)讓合同等。2.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)分工，做好危房經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)工作。如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危房經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的安全生產(chǎn)工作；消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危房的消防安全情況；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危房占用土地的合法性等。監(jiān)督檢查1.定期檢查：建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)本地區(qū)危房經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.不定期抽查：建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期對(duì)危房經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查危房的鑒定、評(píng)估、維修改造、出租、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定。3.投訴舉報(bào)處理：建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，受理公眾對(duì)危房經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任1.違反本辦法的行為：房屋所有人或使用人、鑒定機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、施工單位等違反本辦法規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門依法給予