合作聯(lián)社管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在規(guī)范合作聯(lián)社的組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和管理流程，確保合作聯(lián)社依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，保護(hù)社員的合法權(quán)益，促進(jìn)合作聯(lián)社的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社員共同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。適用范圍本辦法適用于[合作聯(lián)社名稱]（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)社”）及其下屬各分支機(jī)構(gòu)、社員以及與聯(lián)社發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的相關(guān)單位和個(gè)人?；驹瓌t1.自愿原則：社員加入和退出合作聯(lián)社應(yīng)基于自愿，充分尊重社員的自主意愿。2.民主管理原則：實(shí)行社員民主管理，社員大會(huì)或社員代表大會(huì)是聯(lián)社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，重大事項(xiàng)由社員民主決策。3.合作共贏原則：強(qiáng)調(diào)社員之間的合作與互助，通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)成果。4.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。合作聯(lián)社的設(shè)立與變更設(shè)立條件1.社員要求具有民事行為能力的自然人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。承認(rèn)并遵守合作聯(lián)社章程，履行社員義務(wù)。按照章程規(guī)定繳納股金。2.股金要求有符合規(guī)定的注冊(cè)資本金，且來(lái)源合法。股金結(jié)構(gòu)合理，包括社員股金和法人股金等。3.組織架構(gòu)要求有健全的組織架構(gòu)，包括社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。有明確的職責(zé)分工和議事規(guī)則。4.管理制度要求有完善的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等管理制度。有規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。設(shè)立程序1.籌備階段由發(fā)起人提出設(shè)立合作聯(lián)社的申請(qǐng)，并提交可行性研究報(bào)告。制定合作聯(lián)社章程草案。確定擬任的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員名單。2.申請(qǐng)階段發(fā)起人向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)提交設(shè)立申請(qǐng)，并附上籌備階段的相關(guān)材料。相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理。3.籌建階段發(fā)起人按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行籌建工作，包括籌集股金、組建組織架構(gòu)、制定管理制度等。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成籌建工作，并向相關(guān)部門(mén)提交籌建報(bào)告。4.開(kāi)業(yè)階段經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，頒發(fā)開(kāi)業(yè)許可證。合作聯(lián)社正式開(kāi)業(yè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。變更事項(xiàng)1.變更范圍名稱、住所、法定代表人變更。注冊(cè)資本、股金結(jié)構(gòu)變更。組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍變更。分立、合并等重大事項(xiàng)變更。2.變更程序理事會(huì)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）審議通過(guò)變更事項(xiàng)。向相關(guān)部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。社員管理社員資格1.入社條件符合本辦法規(guī)定的設(shè)立條件中的社員要求。填寫(xiě)入社申請(qǐng)書(shū)，并經(jīng)理事會(huì)審核批準(zhǔn)。2.退社規(guī)定社員退社應(yīng)提前[X]個(gè)月向理事會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。退社社員的股金及應(yīng)得紅利在退社手續(xù)辦理完畢后[X]個(gè)工作日內(nèi)退還。退社社員應(yīng)承擔(dān)退社前合作聯(lián)社的債務(wù)。社員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)：社員有權(quán)參加社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)），行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.股金分紅權(quán)：社員按照章程規(guī)定享有股金分紅的權(quán)利。3.優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)：在合作聯(lián)社增資擴(kuò)股時(shí)，社員享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。4.業(yè)務(wù)往來(lái)優(yōu)惠權(quán)：社員在與合作聯(lián)社開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)，享有一定的優(yōu)惠政策。5.知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)：社員有權(quán)了解合作聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等信息，并對(duì)合作聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。社員義務(wù)1.遵守章程義務(wù)：社員應(yīng)遵守合作聯(lián)社章程，執(zhí)行社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）的決議。2.繳納股金義務(wù)：社員應(yīng)按照章程規(guī)定按時(shí)足額繳納股金。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)義務(wù)：社員在與合作聯(lián)社及其他社員開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行合同義務(wù)。4.支持合作聯(lián)社發(fā)展義務(wù)：社員應(yīng)積極支持合作聯(lián)社的發(fā)展，為合作聯(lián)社提供必要的幫助和支持。組織架構(gòu)與職責(zé)社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）1.性質(zhì)與地位：社員大會(huì)是合作聯(lián)社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，社員代表大會(huì)是社員大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在社員大會(huì)閉會(huì)期間行使社員大會(huì)的部分職權(quán)。2.職責(zé)審議批準(zhǔn)合作聯(lián)社的章程、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算等重大事項(xiàng)。選舉和罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。審議決定合作聯(lián)社的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。對(duì)合作聯(lián)社的合并、分立、解散等重大事項(xiàng)作出決議。3.議事規(guī)則社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）每年至少召開(kāi)[X]次會(huì)議。會(huì)議須有[X]以上的社員（或社員代表）出席方能召開(kāi)。決議須經(jīng)出席會(huì)議的社員（或社員代表）[X]以上通過(guò)。理事會(huì)1.性質(zhì)與地位：理事會(huì)是社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。2.職責(zé)執(zhí)行社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）的決議。制定合作聯(lián)社的年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案等。組織開(kāi)展合作聯(lián)社的業(yè)務(wù)活動(dòng)，管理合作聯(lián)社的日常事務(wù)。聘任和解聘合作聯(lián)社的高級(jí)管理人員。3.組成與任期：理事會(huì)由[X]名成員組成，任期[X]年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)1.性質(zhì)與地位：監(jiān)事會(huì)是合作聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。2.職責(zé)監(jiān)督理事會(huì)的工作，檢查合作聯(lián)社的財(cái)務(wù)狀況。對(duì)理事會(huì)的重大決策進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。受理社員的投訴和舉報(bào)，維護(hù)社員的合法權(quán)益。3.組成與任期：監(jiān)事會(huì)由[X]名成員組成，任期[X]年，可連選連任。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)范圍1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)：為社員提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等。2.農(nóng)產(chǎn)品銷售：組織社員開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的聯(lián)合銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加社員收入。3.農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)：為社員提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)模式。4.農(nóng)村金融服務(wù)：與金融機(jī)構(gòu)合作，為社員提供小額貸款、擔(dān)保貸款等金融服務(wù)，解決社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金困難。5.其他業(yè)務(wù)：根據(jù)社員的需求和市場(chǎng)情況，開(kāi)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，如農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等。業(yè)務(wù)操作流程1.業(yè)務(wù)受理：設(shè)立專門(mén)的業(yè)務(wù)受理窗口，接受社員的業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。2.審核審批：業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)進(jìn)行詳細(xì)審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)理事會(huì)審批。3.合同簽訂：經(jīng)審批同意后，與社員簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.業(yè)務(wù)執(zhí)行：按照合同約定，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。5.業(yè)務(wù)結(jié)算：業(yè)務(wù)完成后，及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算，支付社員應(yīng)得款項(xiàng)或收取社員應(yīng)付款項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)合作聯(lián)社面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行定期識(shí)別和評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)控制：針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如風(fēng)險(xiǎn)限額管理、信用評(píng)級(jí)管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)等。4.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.會(huì)計(jì)核算制度：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.財(cái)務(wù)管理制度：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。3.財(cái)務(wù)審批制度：明確財(cái)務(wù)審批流程和審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。財(cái)務(wù)預(yù)算與決算1.財(cái)務(wù)預(yù)算：每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算，包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算等，并報(bào)社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）審議批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)決算：年度終了后，編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告，反映合作聯(lián)社的年度財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并報(bào)社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）審議。利潤(rùn)分配1.分配原則：按照兼顧社員利益和合作聯(lián)社發(fā)展的原則進(jìn)行利潤(rùn)分配。2.分配順序：先彌補(bǔ)以前年度虧損，再提取公積金、公益金，最后進(jìn)行股金分紅和社員盈余返還。3.分配比例：公積金、公益金的提取比例由社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）確定，股金分紅和社員盈余返還的比例按照章程規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會(huì)監(jiān)督：監(jiān)事會(huì)定期對(duì)合作聯(lián)社的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，定期對(duì)合作聯(lián)社的財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)，確保合作聯(lián)社規(guī)范運(yùn)營(yíng)。3.社員監(jiān)督：社員有權(quán)對(duì)合作聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。外部監(jiān)督1.行業(yè)監(jiān)管：接受相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理，按照要求報(bào)送有關(guān)資料，接受檢查。2.社會(huì)監(jiān)督：接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)披露合作聯(lián)社的相關(guān)信息，提高透明度。信息披露披露內(nèi)容1.財(cái)務(wù)信息：定期披露合作聯(lián)社的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、利潤(rùn)分配等信息。2.業(yè)務(wù)信息：披露合作聯(lián)社的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、服務(wù)質(zhì)量等信息。3.重大事項(xiàng)信息：及時(shí)披露合作聯(lián)社的重大決策、重大事件等信息。披露