烏鎮(zhèn)商戶管理辦法一、總則（一）目的為加強烏鎮(zhèn)商戶管理，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，維護烏鎮(zhèn)的商業(yè)秩序、文化特色和旅游環(huán)境，保障烏鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在烏鎮(zhèn)從事商業(yè)經(jīng)營活動的各類商戶，包括但不限于店鋪經(jīng)營者、攤販、餐飲企業(yè)、住宿提供商、旅游服務供應商等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：商戶的經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)以及地方相關政策規(guī)定。2.誠信經(jīng)營原則：倡導商戶誠實守信，公平交易，保障消費者合法權益。3.保護烏鎮(zhèn)特色原則：商戶經(jīng)營應尊重和保護烏鎮(zhèn)的歷史文化、建筑風貌及傳統(tǒng)民俗等特色，不得破壞或損害烏鎮(zhèn)的獨特魅力。4.統(tǒng)一管理原則：對烏鎮(zhèn)商戶實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，確保管理措施的有效執(zhí)行和協(xié)調(diào)一致。二、商戶準入管理（一）申請條件1.具有合法的經(jīng)營資質(zhì)，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等相關證照。2.遵守國家法律法規(guī)，無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。3.經(jīng)營項目符合烏鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和商業(yè)布局要求，不得從事高污染、高能耗、不符合烏鎮(zhèn)定位的行業(yè)。4.承諾遵守本管理辦法及相關配套規(guī)定。（二）申請流程1.商戶向烏鎮(zhèn)管理部門提交書面申請，申請材料應包括營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營項目說明、店鋪租賃合同（如有）等。2.管理部門收到申請后，進行初步審核，對申請材料的完整性和合規(guī)性進行審查。3.經(jīng)初步審核合格的，管理部門安排實地考察，評估商戶經(jīng)營項目對烏鎮(zhèn)環(huán)境、秩序、文化等方面的影響。4.實地考察通過后，管理部門根據(jù)烏鎮(zhèn)的實際情況和商戶經(jīng)營需求，確定商戶的經(jīng)營位置和經(jīng)營范圍，并與商戶簽訂入駐協(xié)議。（三）經(jīng)營場所要求1.商戶應按照管理部門指定的位置和范圍開展經(jīng)營活動，不得擅自變更經(jīng)營地點或擴大經(jīng)營范圍。2.經(jīng)營場所的裝修和布局應符合烏鎮(zhèn)的整體風格和規(guī)劃要求，不得破壞烏鎮(zhèn)的建筑結(jié)構和景觀風貌。裝修方案需報管理部門審核通過后方可實施。3.商戶應保持經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生，配備必要的環(huán)保設施，妥善處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，不得隨意丟棄或污染環(huán)境。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品與服務質(zhì)量1.商戶提供的商品和服務應符合國家相關質(zhì)量標準和行業(yè)規(guī)范，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。2.建立健全商品和服務質(zhì)量管理制度，加強對商品采購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保商品質(zhì)量安全。3.積極處理消費者投訴和糾紛，對消費者提出的合理訴求應及時響應并妥善解決，維護消費者的合法權益。（二）價格管理1.商戶應明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示商品和服務的價格，不得進行價格欺詐、哄抬物價等不正當價格行為。2.價格變動時，應及時調(diào)整標價，確保消費者知情權。（三）廣告宣傳1.商戶的廣告宣傳應真實、合法、健康，不得含有虛假內(nèi)容或誤導性信息，不得損害烏鎮(zhèn)形象和其他商戶利益。2.廣告宣傳形式和內(nèi)容應符合烏鎮(zhèn)的整體氛圍和文化特色，不得進行低俗、暴力、迷信等不良廣告宣傳。（四）營業(yè)時間與秩序1.商戶應遵守管理部門規(guī)定的營業(yè)時間，不得擅自提前關門或延遲開門營業(yè)，影響烏鎮(zhèn)的商業(yè)秩序和游客體驗。2.在經(jīng)營過程中，應保持良好的秩序，不得大聲喧嘩、吵鬧，不得阻礙交通或影響公共安全。3.不得在經(jīng)營場所外隨意擺攤設點、堆放貨物，不得占用公共通道和消防通道。（五）環(huán)境保護1.商戶應采取有效措施減少經(jīng)營活動對環(huán)境的污染，如合理控制油煙排放、噪聲污染等。餐飲商戶應安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設備，并定期維護保養(yǎng)，確保達標排放。2.不得在經(jīng)營場所內(nèi)焚燒各類廢棄物，不得隨意排放污水，應按照規(guī)定接入污水管網(wǎng)或采取其他污水處理措施。四、安全管理（一）消防安全1.商戶應嚴格遵守消防安全法律法規(guī)，確保經(jīng)營場所消防設施配備齊全、完好有效。按照規(guī)定配備滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防器材，并定期進行檢查和維護。2.保持疏散通道、安全出口暢通無阻，不得堆放雜物或設置障礙物。嚴禁在疏散通道和安全出口停放車輛或從事其他影響疏散的活動。3.不得私拉亂接電線，不得超負荷用電，不得使用不合格的電器設備。如需進行電氣改造或增設用電設備，應報管理部門審核并經(jīng)專業(yè)電工實施。4.商戶應制定消防安全應急預案，定期組織員工進行消防演練，提高員工的消防安全意識和應急處置能力。（二）食品安全1.餐飲商戶應取得食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全相關法律法規(guī)和操作規(guī)范。從業(yè)人員應持有有效的健康證明，定期進行健康檢查。2.加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品來源安全可靠，儲存條件符合要求，加工過程衛(wèi)生規(guī)范，防止食品交叉污染和變質(zhì)。3.建立食品留樣制度，按照規(guī)定對每餐次的食品進行留樣，留樣數(shù)量不少于125克，留樣時間不少于48小時，并做好留樣記錄。（三）其他安全1.商戶應加強對經(jīng)營場所內(nèi)設施設備的安全管理，定期進行檢查和維護，確保設施設備正常運行，防止發(fā)生安全事故。2.涉及特種設備（如電梯、鍋爐等）的商戶，應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，確保特種設備的使用安全，并接受特種設備監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。3.加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和自我保護能力，督促員工遵守安全操作規(guī)程。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）日常保潔1.商戶應負責經(jīng)營場所內(nèi)的日常環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，保持地面、墻面、門窗等整潔干凈，無灰塵、無污漬。2.及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，并按照管理部門指定的時間和地點進行投放。嚴禁將垃圾和廢棄物隨意丟棄在烏鎮(zhèn)公共區(qū)域。（二）垃圾分類1.商戶應按照烏鎮(zhèn)的垃圾分類要求，對經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾進行分類投放，分別投入相應的垃圾桶內(nèi)。2.配合管理部門做好垃圾分類的宣傳和引導工作，教育員工和消費者正確進行垃圾分類。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護1.不得在經(jīng)營場所外張貼、懸掛、涂寫各類廣告和標語，不得損壞烏鎮(zhèn)的公共環(huán)境衛(wèi)生設施。2.積極參與烏鎮(zhèn)組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，共同維護烏鎮(zhèn)的整體環(huán)境衛(wèi)生。六、知識產(chǎn)權保護（一）尊重知識產(chǎn)權商戶應尊重他人的知識產(chǎn)權，不得銷售侵犯商標權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權的商品。（二）保護自身知識產(chǎn)權商戶如有自主知識產(chǎn)權，應加強保護意識，及時申請相關專利、商標、著作權等，防止他人侵權。七、監(jiān)督與檢查（一）管理部門職責1.烏鎮(zhèn)管理部門負責對商戶的經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督檢查，制定監(jiān)督檢查計劃，定期或不定期對商戶進行巡查。2.受理消費者投訴和舉報，對涉及商戶的違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理。3.組織開展商戶培訓和宣傳教育活動，提高商戶的法律意識、經(jīng)營管理水平和服務質(zhì)量。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)檢查：核實商戶的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、食品經(jīng)營許可證等相關證照是否齊全、有效。2.經(jīng)營行為檢查：檢查商戶的商品與服務質(zhì)量、價格管理、廣告宣傳、營業(yè)時間與秩序、環(huán)境保護等方面是否符合本管理辦法及相關規(guī)定。3.安全管理檢查：檢查商戶的消防安全、食品安全、設施設備安全等方面的落實情況。4.環(huán)境衛(wèi)生檢查：檢查商戶經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾分類等情況。5.知識產(chǎn)權保護檢查：檢查商戶是否存在侵犯他人知識產(chǎn)權或自身知識產(chǎn)權保護不力的情況。（三）檢查方式1.實地檢查：管理部門工作人員到商戶經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，查看經(jīng)營情況、設施設備運行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。2.資料查閱：要求商戶提供相關經(jīng)營資料，如進貨臺賬、銷售記錄、服務合同等，進行查閱核實。3.投訴舉報處理：對消費者投訴和舉報的問題進行調(diào)查核實，及時處理商戶的違法違規(guī)行為。八、違規(guī)處理（一）輕微違規(guī)1.對于首次出現(xiàn)且情節(jié)較輕的違規(guī)行為，如未按規(guī)定明碼標價、未及時清理經(jīng)營場所垃圾等，管理部門將向商戶發(fā)出書面整改通知，要求其限期整改。2.商戶應在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報告管理部門。管理部門對整改情況進行復查，如整改合格，不再追究其責任。（二）一般違規(guī)1.對于多次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為或出現(xiàn)情節(jié)較為嚴重的違規(guī)行為，如銷售假冒偽劣商品、存在食品安全隱患等，管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和危害程度確定，具體標準按照相關法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。3.受到警告或罰款處罰的商戶，應積極配合管理部門的處理決定，認真整改違規(guī)行為，并提交整改報告。管理部門將對其整改情況進行跟蹤檢查。（三）嚴重違規(guī)1.對于嚴重違反本管理辦法及相關法律法規(guī)的行為，如發(fā)生重大安全事故、嚴重破壞烏鎮(zhèn)環(huán)境或文化特色等，管理部門將依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令停業(yè)整頓等嚴厲措施。2.被吊銷營業(yè)執(zhí)照或責令停業(yè)整頓的商戶，不得再在烏鎮(zhèn)從事經(jīng)營活動。同時，管理部門將依法追究相關責任人的法律責任。（四）信用管理1.建立商戶信用檔案，記錄商戶的經(jīng)營行為、違規(guī)處理情況等信息。2.根據(jù)商戶的信用狀況，實施分類管理。對信用良好的商戶給予一定的優(yōu)惠政策和支持措施；對信用不良的商戶加強