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文檔簡介

會仙濕地管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)會仙濕地的保護(hù)、管理和合理利用,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能和生物多樣性,保障濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國濕地保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合會仙濕地實際情況,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于會仙濕地及其保護(hù)范圍內(nèi)的資源、環(huán)境和相關(guān)活動的管理。會仙濕地的范圍以相關(guān)部門劃定的邊界為準(zhǔn)。第三條基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:將濕地生態(tài)保護(hù)放在首位,確保濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)濕地資源狀況和生態(tài)特點,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,實現(xiàn)可持續(xù)利用。3.合理利用原則:在保護(hù)的前提下,適度開展生態(tài)旅游、科普教育等合理利用活動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.公眾參與原則:鼓勵公眾參與濕地保護(hù)和管理,增強(qiáng)公眾保護(hù)意識。第四條管理職責(zé)1.成立會仙濕地管理委員會:由政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表、專家學(xué)者等組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會仙濕地的管理工作,制定重大決策和政策。2.明確各部門職責(zé)林業(yè)部門:負(fù)責(zé)濕地資源的保護(hù)、監(jiān)測,指導(dǎo)濕地生態(tài)修復(fù)等工作。環(huán)保部門:監(jiān)督濕地環(huán)境質(zhì)量,查處環(huán)境污染違法行為。水利部門:負(fù)責(zé)濕地水資源的管理、調(diào)配,保障濕地生態(tài)用水需求。旅游部門:規(guī)范濕地旅游開發(fā)活動,引導(dǎo)生態(tài)旅游健康發(fā)展。其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好會仙濕地的管理工作。濕地保護(hù)第五條保護(hù)范圍劃定根據(jù)濕地的生態(tài)功能、地理特征等因素,科學(xué)劃定會仙濕地的核心保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心保護(hù)區(qū)禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)活動;緩沖區(qū)嚴(yán)格限制開發(fā),主要進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測和保護(hù);實驗區(qū)在保護(hù)的前提下,可開展適度的科研、科普、生態(tài)旅游等活動。第六條生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)1.水質(zhì)保護(hù)加強(qiáng)對濕地周邊污染源的排查和治理,嚴(yán)禁未經(jīng)處理的污水、垃圾等排入濕地。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)對濕地水資源的監(jiān)測,確保水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。2.生物多樣性保護(hù)保護(hù)濕地內(nèi)的野生動植物資源,禁止非法獵捕、采集、買賣野生動植物及其制品。維護(hù)濕地的生態(tài)棲息地,保護(hù)鳥類等野生動物的繁殖、遷徙通道。開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù)工程,改善濕地生態(tài)環(huán)境,增加生物多樣性。第七條保護(hù)措施1.建立監(jiān)測體系:運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),對濕地的水質(zhì)、水量、生物多樣性等進(jìn)行實時監(jiān)測,及時掌握濕地生態(tài)狀況變化。2.設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志:在濕地邊界及重點區(qū)域設(shè)置明顯的界標(biāo)和警示標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)范圍、禁止行為等內(nèi)容。3.加強(qiáng)巡邏執(zhí)法:組建專業(yè)的濕地巡邏隊伍,定期對濕地進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞濕地的行為。濕地利用第八條利用原則1.濕地利用應(yīng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,遵循生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)合理的原則,不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。2.優(yōu)先開展生態(tài)旅游、科普教育等對濕地生態(tài)影響較小的利用活動。第九條生態(tài)旅游管理1.旅游規(guī)劃編制:制定會仙濕地生態(tài)旅游專項規(guī)劃,明確旅游區(qū)域、線路、設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,確保旅游活動與濕地生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。2.游客容量控制:根據(jù)濕地生態(tài)承載能力,合理確定游客容量,并采取有效措施進(jìn)行調(diào)控,避免過度旅游對濕地造成破壞。3.旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)范:旅游設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用環(huán)保材料和生態(tài)設(shè)計理念,減少對濕地環(huán)境的影響。同時,要合理布局,避免破壞濕地景觀和生態(tài)系統(tǒng)。4.游客行為管理:加強(qiáng)對游客的宣傳教育,引導(dǎo)游客文明旅游,遵守濕地保護(hù)規(guī)定,不得隨意丟棄垃圾、破壞植被等。第十條科普教育活動1.鼓勵開展?jié)竦乜破战逃顒?,提高公眾對濕地生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識和意識。2.建立濕地科普教育基地,設(shè)置科普展示設(shè)施,開展形式多樣的科普宣傳活動。3.與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等合作,開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)相關(guān)的研究和教育實踐活動。監(jiān)督檢查第十一條監(jiān)督檢查主體1.會仙濕地管理委員會負(fù)責(zé)組織對濕地保護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.林業(yè)、環(huán)保、水利等相關(guān)部門按照各自職責(zé),對濕地保護(hù)和利用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。第十二條監(jiān)督檢查內(nèi)容1.濕地保護(hù)法律法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況。2.濕地保護(hù)規(guī)劃的實施情況。3.濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)措施的落實情況。4.濕地利用活動的合法性和合理性。第十三條檢查方式與頻率1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期檢查每年不少于[X]次,不定期抽查根據(jù)實際情況適時開展。第十四條問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令責(zé)任單位或個人限期整改。2.對違反濕地保護(hù)法律法規(guī)和本辦法的行為,依法予以查處。法律責(zé)任第十五條違法行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入會仙濕地核心保護(hù)區(qū)的。2.非法獵捕、采集、買賣濕地野生動植物及其制品的。3.向濕地排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物的。4.在濕地內(nèi)進(jìn)行非法開發(fā)建設(shè)活動的。5.破壞濕地保護(hù)設(shè)施、界標(biāo)和警示標(biāo)志的。6.違反濕地生態(tài)旅游管理規(guī)定,超過游客容量接待游客或破壞濕地生態(tài)環(huán)境的。7.其他違反本辦法規(guī)定的行為。第十六條處罰措施1.對違反本辦法的單位或個人,由相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰。2.造成濕地

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