國電安全管理辦法一、總則（一）目的為加強國電安全管理，保障員工生命安全和身體健康，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于國電系統(tǒng)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電力建設企業(yè)以及相關職能部門。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行作為首要任務。2.預防為主：強化安全風險預控，從源頭防范安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理：運用多種手段，整合各方資源，綜合施策，全面提升安全管理水平。4.責任到人：明確各級人員的安全職責，做到責任落實、追究到位。二、安全管理職責（一）公司領導職責1.公司主要負責人是安全工作的第一責任人，對公司安全工作全面負責，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責。2.其他領導按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責分管領域的安全工作，承擔相應的安全管理責任。（二）職能部門職責1.安全管理部門負責制定和完善公司安全管理制度、標準和規(guī)程。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評價工作。監(jiān)督安全措施的落實，對違規(guī)行為進行糾正和處罰。組織安全培訓和教育，提高員工安全意識和技能。負責安全事故的統(tǒng)計、分析和報告，參與事故調(diào)查處理。2.生產(chǎn)技術部門負責制定和完善生產(chǎn)技術管理制度，確保生產(chǎn)工藝和設備符合安全要求。組織開展技術改造和設備更新，提高設備本質(zhì)安全水平。指導和監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場的安全技術措施執(zhí)行情況。參與安全事故的技術分析和處理。3.人力資源部門負責制定員工安全培訓計劃，組織實施各類安全培訓。將安全績效納入員工績效考核體系，與薪酬、晉升等掛鉤。負責員工勞動保護用品的配備和管理。4.物資部門負責采購符合安全標準的物資和設備，確保物資質(zhì)量可靠。建立物資安全管理臺賬，做好物資的儲存、保管和發(fā)放工作。對廢舊物資的處置進行安全管理。（三）基層單位職責1.基層單位行政正職是本單位安全工作的第一責任人，全面負責本單位的安全管理工作。2.按照公司安全管理要求，組織實施各項安全措施，確保本單位安全生產(chǎn)。3.定期開展安全自查自糾，及時消除安全隱患，報告安全工作情況。4.加強員工安全培訓和教育，提高員工安全素質(zhì)。5.負責本單位安全事故的現(xiàn)場應急處置和報告，配合上級部門進行事故調(diào)查處理。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制明確各級人員、各部門的安全職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全責任落實到每個崗位、每個人。（二）安全檢查制度1.定期檢查：公司、基層單位定期組織全面的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項檢查：針對特定設備、作業(yè)、場所等開展專項安全檢查，確保重點部位安全。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點，開展針對性的安全檢查，如夏季防汛、冬季防寒等。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、評估和分類。2.按照“五落實”要求（責任、措施、資金、時限、預案），對隱患進行治理，確保隱患得到及時有效消除。3.對重大隱患實行掛牌督辦，跟蹤治理情況，直至隱患消除。（四）安全培訓教育制度1.新員工入職必須進行三級安全培訓教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工安全再培訓，不斷更新安全知識和技能。3.針對不同崗位、不同工種，開展專項安全培訓，提高員工的安全操作水平。4.鼓勵員工參加安全培訓和教育活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎勵。（五）安全風險預控制度1.開展安全風險評估，識別可能存在的安全風險，確定風險等級。2.針對不同等級的風險，制定相應的預控措施，降低風險發(fā)生的可能性和危害程度。3.定期對安全風險預控措施的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時調(diào)整和完善預控措施。（六）安全事故應急預案制度1.制定各級各類安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急預案演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。3.事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，迅速開展應急救援工作，最大限度減少事故損失。四、安全技術措施（一）電氣安全措施1.電氣設備必須符合國家相關標準，定期進行絕緣檢測和維護。2.嚴格執(zhí)行電氣工作票制度，確保電氣作業(yè)安全。3.安裝漏電保護裝置，防止觸電事故發(fā)生。4.對電氣設備的金屬外殼進行可靠接地，防止靜電積聚。（二）熱力安全措施1.熱力設備的運行、維護和檢修必須嚴格按照操作規(guī)程進行。2.加強對蒸汽管道、壓力容器等設備的檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理泄漏等安全隱患。3.配備必要的安全防護用品，如安全帽、防護手套等，保障員工在熱力作業(yè)中的安全。（三）機械安全措施1.機械設備必須安裝防護裝置，防止人員接觸危險部位。2.定期對機械設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程。（四）防火防爆安全措施1.建立健全防火防爆管理制度，明確防火防爆責任。2.配備必要的消防器材和設施，定期進行檢查和維護。3.對易燃易爆場所進行嚴格管理，嚴禁煙火，防止火災爆炸事故發(fā)生。4.加強對動火作業(yè)的管理，嚴格執(zhí)行動火審批制度。五、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門定期對各單位的安全工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.設立安全舉報電話和郵箱，鼓勵員工對安全隱患和違規(guī)行為進行舉報。3.對安全監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責令相關單位限期整改。（二）安全考核1.建立安全績效考核體系，對各單位和員工的安全工作進行量化考核。2.安全考核結(jié)果與單位和員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。3.對安全工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對安全工作不力的進行處罰。六、應急管理（一）應急組織機構與職責成立應急救援指揮中心，明確各成員的職責，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急救援工作。（二）應急響應1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人，并采取必要的應急措施。2.本單位負責人接到報告后，應立即啟動應急預案，并向上級主管部門報告。3.應急救援指揮中心根據(jù)事故情況，迅速組織救援力量，開展應急救援工作。（三）應急救援1.制定應急救援預案，明確應急救援的程序、方法和措施。2.配備必要的應急救援設備和物資，如消防車、救護車、搶險工具等。3.定期組織應急救援演練，提高應急救援能力。（四）后