縣區(qū)黨委管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強縣區(qū)黨委管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確?？h區(qū)黨委各項工作依法依規(guī)、有序開展，依據(jù)相關法律法規(guī)及黨內(nèi)規(guī)定制定本辦法。適用范圍本辦法適用于縣區(qū)黨委及其所屬各部門、各工作機構，以及縣區(qū)黨委管理的各類黨組織和黨員干部?；驹瓌t1.堅持黨的領導：堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保縣區(qū)黨委在各項工作中發(fā)揮領導核心作用。2.依法依規(guī)辦事：嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.民主集中制：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，實行集體領導與個人分工負責相結(jié)合，確保決策科學、民主、公正。4.注重實效：以提高工作質(zhì)量和效率為目標，注重工作落實，切實解決實際問題。組織架構與職責縣區(qū)黨委組成縣區(qū)黨委由委員、候補委員組成，根據(jù)工作需要設立相應的工作部門和工作機構。主要職責1.縣區(qū)黨委職責貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，落實上級黨委的決策部署。研究決定本縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，領導本縣區(qū)的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設。加強黨的建設，領導本縣區(qū)的各級黨組織和黨員干部隊伍建設。維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權益。完成上級黨委交辦的其他工作任務。2.工作部門職責根據(jù)縣區(qū)黨委的決策部署，負責具體工作的組織實施和協(xié)調(diào)指導。制定本部門的工作計劃和工作制度，明確工作目標和工作任務。加強與其他部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。負責本部門的干部隊伍建設和內(nèi)部管理工作。3.工作機構職責根據(jù)工作需要設立，承擔特定的工作任務。按照縣區(qū)黨委和工作部門的要求，認真履行職責，完成各項工作任務。加強自身建設，提高工作能力和工作水平。決策與執(zhí)行決策機制1.決策原則科學決策：充分進行調(diào)查研究，廣泛聽取意見，運用科學方法進行分析論證，確保決策符合實際情況。民主決策：堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，保障黨員干部的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。依法決策：嚴格遵守法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度，確保決策合法合規(guī)。2.決策程序議題提出：由縣區(qū)黨委領導班子成員、工作部門或工作機構根據(jù)工作需要提出決策議題。調(diào)查研究：對決策議題進行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議。方案擬定：根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，擬定決策方案。征求意見：將決策方案征求相關部門、單位和人員的意見，必要時進行專家論證。會議討論：提交縣區(qū)黨委會議進行討論，充分發(fā)表意見，進行表決。決策形成：根據(jù)會議表決結(jié)果，形成決策決議。3.決策監(jiān)督建立決策跟蹤反饋機制，對決策執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。對決策失誤進行責任追究，嚴肅查處違反決策程序和規(guī)定的行為。執(zhí)行機制1.任務分解：將決策決議分解為具體的工作任務，明確責任部門和責任人。2.工作部署：召開專門會議，對工作任務進行部署，提出工作要求和工作措施。3.組織實施：責任部門和責任人按照工作部署，認真組織實施，確保工作任務按時完成。4.協(xié)調(diào)配合：加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進工作任務的順利實施。5.督促檢查：建立督促檢查機制，對工作任務的執(zhí)行情況進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以督促整改。干部管理干部選拔任用1.選拔任用原則德才兼?zhèn)?、以德為先：堅持把品德修養(yǎng)放在首位，選拔任用政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾公認的干部。注重實績、群眾公認：注重干部的工作實績，廣泛聽取群眾意見，選拔任用得到群眾認可的干部。民主、公開、競爭、擇優(yōu)：堅持民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等制度，選拔任用優(yōu)秀干部。依法依規(guī)辦事：嚴格遵守干部選拔任用的法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度，確保選拔任用工作公正、公平、公開。2.選拔任用程序動議：根據(jù)工作需要和干部隊伍建設實際，提出干部選拔任用工作動議。民主推薦：采取會議推薦、個別談話推薦等方式，廣泛推薦干部人選。考察：對推薦人選進行全面考察，了解其德、能、勤、績、廉等方面的情況。討論決定：提交縣區(qū)黨委會議討論決定干部任免事項。任職：對決定任用的干部進行任職公示，公示無異議后辦理任職手續(xù)。3.干部交流與回避干部交流：根據(jù)工作需要，有計劃地推進干部交流，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構。干部回避：實行干部任職回避制度，避免親屬關系等影響干部公正履行職責。干部教育培訓1.培訓目標：提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，適應新形勢新任務的需要。2.培訓內(nèi)容：包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、領導能力等方面的培訓。3.培訓方式：采取集中培訓、專題講座、在線學習、實踐鍛煉等多種方式進行培訓。4.培訓管理：建立干部教育培訓檔案，記錄干部參加培訓的情況，作為干部考核評價的重要依據(jù)。干部考核評價1.考核評價原則全面考核：從德、能、勤、績、廉等方面對干部進行全面考核評價。注重實績：以工作實績?yōu)橹攸c，客觀公正地評價干部的工作表現(xiàn)。群眾公認：廣泛聽取群眾意見，將群眾滿意度作為考核評價的重要依據(jù)。定性與定量相結(jié)合：采取定性評價與定量考核相結(jié)合的方式，對干部進行綜合評價。2.考核評價內(nèi)容德：主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。能：主要考核干部的業(yè)務能力、領導能力、組織協(xié)調(diào)能力等。勤：主要考核干部的工作態(tài)度、工作作風和工作紀律?？儯褐饕己烁刹康墓ぷ鳂I(yè)績和工作成效。廉：主要考核干部的廉潔自律情況。3.考核評價方式年度考核：每年對干部進行一次年度考核，考核結(jié)果作為干部獎懲、晉升、調(diào)整的重要依據(jù)。任期考核：對任期屆滿的干部進行任期考核，全面評價干部在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)。專項考核：根據(jù)工作需要，對干部進行專項考核，重點考核干部在某項工作中的表現(xiàn)。4.考核評價結(jié)果運用與干部獎懲掛鉤：對考核評價優(yōu)秀的干部給予表彰獎勵，對考核評價不稱職的干部進行組織處理。與干部晉升掛鉤：將考核評價結(jié)果作為干部晉升的重要依據(jù)，優(yōu)先提拔使用考核評價優(yōu)秀的干部。與干部調(diào)整掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，對干部進行調(diào)整交流，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構。黨內(nèi)監(jiān)督監(jiān)督體系1.黨內(nèi)監(jiān)督主體：縣區(qū)黨委及其所屬各部門、各工作機構，以及縣區(qū)黨委管理的各類黨組織和黨員干部。2.監(jiān)督方式日常監(jiān)督：通過工作檢查、述職述廉、民主生活會等方式，對黨員干部進行日常監(jiān)督。專項監(jiān)督：針對重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點問題，開展專項監(jiān)督檢查。群眾監(jiān)督：鼓勵群眾參與黨內(nèi)監(jiān)督，通過設立舉報電話、舉報信箱等方式，接受群眾舉報和監(jiān)督。輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮輿論媒體的監(jiān)督作用，對黨內(nèi)違法違紀行為進行曝光和監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的紀律情況：重點監(jiān)督黨員干部遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律情況。2.履行職責情況：監(jiān)督黨員干部履行工作職責，完成工作任務，遵守工作制度和工作程序情況。3.廉潔自律情況：監(jiān)督黨員干部廉潔從政，遵守廉潔自律各項規(guī)定情況。監(jiān)督措施1.談話提醒：對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行談話提醒，督促黨員干部改正錯誤。2.誡勉談話：對情節(jié)較輕的問題，進行誡勉談話，責令限期整改。3.組織處理：對問題較為嚴重的黨員干部，進行組織處理，包括批評教育、警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍等。4.紀律處分：對違反黨紀政紀的黨員干部，按照有關規(guī)定給予紀律處分。工作紀律與責任追究工作紀律1.政治紀律：堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不得有任何違背黨的政治紀律的言行。2.組織紀律：嚴格遵守黨的組織原則，不得違反組織程序和規(guī)定。3.工作紀律：認真履行工作職責，按時完成工作任務，不得推諉扯皮、敷衍塞責。4.廉潔紀律：嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不得利用職務之便謀取私利。5.群眾紀律：密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，不得損害群眾利益。責任追究1.責任追究原則實事求是：以事實為依據(jù)，準確認定責任。權責一致：誰決策、誰負責，誰執(zhí)行、誰負責。懲教結(jié)合：既要追究責任，又要教育干部，幫助其吸取教訓，改進工作。2.責任追究情形違反決策程序，導致決策失誤，造成重大損失的。不履行或不正確履