印刷企業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)印刷企業(yè)管理，規(guī)范印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障印刷產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)印刷市場(chǎng)秩序，促進(jìn)印刷行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司及所屬各印刷企業(yè)，包括從事出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）基本原則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保印刷產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和客戶要求。3.注重安全生產(chǎn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少污染排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。5.鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.有企業(yè)的名稱、章程。2.有確定的業(yè)務(wù)范圍。3.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。4.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員。5.有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)持印刷經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.印刷企業(yè)變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。2.印刷經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在印刷經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，予以換發(fā)。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理（一）業(yè)務(wù)承接1.印刷企業(yè)承接印刷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托印刷單位簽訂印刷合同，并按照合同約定印刷。2.印刷企業(yè)不得擅自將承接的印刷業(yè)務(wù)委托其他印刷企業(yè)印刷。3.印刷企業(yè)承接出版物印刷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證并收存出版單位蓋章的印刷委托書，并在印刷前報(bào)出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。（二）印刷質(zhì)量控制1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行印刷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保印刷產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和客戶要求。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和人員，對(duì)印刷產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立印刷質(zhì)量檔案，記錄印刷產(chǎn)品的質(zhì)量情況，以備查閱。（三）安全生產(chǎn)管理1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和消防器材，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。（四）環(huán)境保護(hù)管理1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，提高員工的環(huán)保意識(shí)。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取有效的污染防治措施，減少?gòu)U氣、廢水、廢渣等污染物的排放。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物排放符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四、人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，制定人員招聘計(jì)劃，招聘具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的人員。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括印刷技術(shù)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況。（二）員工考核與獎(jiǎng)懲1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、遵守規(guī)章制度等情況進(jìn)行考核。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的考核結(jié)果，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。獎(jiǎng)勵(lì)包括表彰、獎(jiǎng)金、晉升等；懲罰包括警告、罰款、降職、辭退等。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工獎(jiǎng)懲檔案，記錄員工的獎(jiǎng)懲情況。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）資金管理1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排資金，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格控制資金支出，提高資金使用效益。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行資金盤點(diǎn)，確保資金安全。（三）成本核算1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全成本核算制度，加強(qiáng)成本管理。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，計(jì)算和分?jǐn)偝杀举M(fèi)用，確保成本核算的準(zhǔn)確、合理。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行成本分析，查找成本管理中的問(wèn)題，采取有效措施降低成本。六、設(shè)備與物資管理（一）設(shè)備管理1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維修和更新，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)置、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修、更新等情況。（二）物資管理1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物資管理制度，加強(qiáng)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放和管理。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的物資，確保物資的質(zhì)量。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物資儲(chǔ)存管理，防止物資損壞、變質(zhì)和丟失。4.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，合理發(fā)放物資，避免浪費(fèi)。七、合同管理（一）合同簽訂1.印刷企業(yè)簽訂印刷合同，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一制定的印刷合同示范文本。2.印刷企業(yè)簽訂印刷合同，應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括印刷產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等。3.印刷企業(yè)簽訂印刷合同，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，確保合同的合法性、有效性和可操作性。（二）合同履行1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，確保印刷產(chǎn)品按時(shí)、按質(zhì)、按量交付給委托印刷單位。2.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與委托印刷單位溝通，了解委托印刷單位的需求變化，對(duì)合同進(jìn)行相應(yīng)的變更。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同履行檔案，記錄合同的簽訂、履行、變更、終止等情況。（三）合同糾紛處理1.印刷企業(yè)與委托印刷單位發(fā)生合同糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以通過(guò)仲裁或者訴訟等方式解決。2.印刷企業(yè)在處理合同糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。八、檔案管理（一）檔案分類1.印刷企業(yè)檔案分為行政管理檔案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案、設(shè)備檔案、物資檔案、合同檔案等。2.行政管理檔案包括企業(yè)的章程、制度、文件、會(huì)議記錄等。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案包括印刷業(yè)務(wù)承接合同、印刷質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)記錄等。4.財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。5.人事檔案包括員工的招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等記錄。6.設(shè)備檔案包括設(shè)備的購(gòu)置、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修、更新等記錄。7.物資檔案包括物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放等記錄。8.合同檔案包括印刷合同的簽訂、履行、變更、終止等記錄。（二）檔案收集與整理1.印刷企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求，及時(shí)收集、整理本部門的檔案資料，并定期移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類、整理、編目，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，方便查詢和利用。（三）檔案保管與利用1.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檔案保管制度，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案的安全。2.檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案保管期限的要求，對(duì)檔案進(jìn)行分類保管，定期進(jìn)行檔案清查，確保檔案的完整。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檔案利用制度，嚴(yán)格控制檔案的查閱和借閱范圍，確保檔案的安全。查閱和借閱檔案應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，并經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的日常監(jiān)管。2.出版行政部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式，對(duì)印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受出版