停車泊位管理辦法一、總則（一）目的為加強停車泊位管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，滿足城市發(fā)展和居民生活需要，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)停車泊位的規(guī)劃、設(shè)置、使用、經(jīng)營及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車泊位的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域功能、人口分布、交通流量等因素，確保停車設(shè)施布局合理。2.方便群眾原則以方便市民停車為出發(fā)點和落腳點，合理設(shè)置停車泊位，優(yōu)化停車設(shè)施配置，提高停車服務(wù)水平，減少市民停車難問題。3.規(guī)范管理原則建立健全停車泊位管理制度，加強對停車泊位設(shè)置、使用、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范停車行為，維護停車秩序。4.資源共享原則鼓勵單位內(nèi)部停車場、公共停車場等停車資源對外開放，實現(xiàn)停車資源共享，提高資源利用效率。二、規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃編制1.城市規(guī)劃部門應(yīng)會同交通、公安等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制停車設(shè)施專項規(guī)劃，明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、布局、規(guī)模等內(nèi)容。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并與控制性詳細規(guī)劃相銜接。（二）泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.道路停車泊位應(yīng)根據(jù)道路條件、交通流量等因素，按照國家標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置。主干道原則上不設(shè)置停車泊位，次干道和支路可根據(jù)實際情況適當(dāng)設(shè)置，但應(yīng)確保不影響交通安全和暢通。道路停車泊位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)線，標(biāo)明停車泊位的類型、收費標(biāo)準(zhǔn)、停車時間等信息。2.公共停車場新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應(yīng)按照規(guī)定配建相應(yīng)的停車場。公共停車場的設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足車輛停放、通行、安全等要求。公共停車場應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序停放。3.專用停車場機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等應(yīng)按照規(guī)定配建滿足本單位車輛停放需求的專用停車場。專用停車場應(yīng)向社會開放，在滿足本單位停車需求的前提下，可將多余車位有償提供給其他單位或個人使用。（三）設(shè)置程序1.道路停車泊位設(shè)置交通管理部門應(yīng)會同城市規(guī)劃、市政工程等部門，對擬設(shè)置停車泊位的道路進行現(xiàn)場勘查，評估可行性。經(jīng)評估可行的，交通管理部門應(yīng)向社會公示，征求公眾意見。公示期不得少于7個工作日。公示無異議的，交通管理部門應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并組織施劃停車泊位。2.公共停車場設(shè)置建設(shè)單位應(yīng)在項目立項前，向城市規(guī)劃部門提交停車場建設(shè)方案，經(jīng)審核同意后，方可進行建設(shè)。停車場建成后，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃部門申請規(guī)劃核實，經(jīng)核實合格后，方可投入使用。建設(shè)單位應(yīng)在停車場投入使用前，向交通管理部門備案，提交停車場的相關(guān)資料，包括設(shè)計圖紙、竣工驗收報告、停車設(shè)施清單等。3.專用停車場設(shè)置機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等應(yīng)在停車場建成后，向交通管理部門備案，提交停車場的相關(guān)資料，包括設(shè)計圖紙、竣工驗收報告、停車設(shè)施清單等。三、使用與管理（一）停車泊位使用規(guī)定1.機動車應(yīng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得超出停車泊位標(biāo)線范圍。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。3.臨時停車應(yīng)按照規(guī)定的停車時間停放，不得長時間占用停車泊位。4.車輛停放應(yīng)保持整齊有序，不得妨礙其他車輛和行人通行。（二）停車收費管理1.道路停車泊位收費道路停車泊位收費應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費方式可采用人工收費、自助繳費、電子收費等多種形式。停車收費應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。2.公共停車場收費公共停車場收費應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。停車場經(jīng)營者應(yīng)在停車場顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容等信息。停車場經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。（三）停車秩序管理1.交通管理部門應(yīng)加強對停車秩序的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法停車行為。2.對違反停車規(guī)定的車輛，交通管理部門可依法采取警告、罰款、拖移等措施。3.鼓勵市民對違法停車行為進行舉報，對舉報屬實的，可給予一定的獎勵。（四）特殊車輛停放管理1.消防車、救護車、工程救險車等特種車輛在執(zhí)行任務(wù)時，可在任何地點臨時停放，不受停車泊位限制。2.殘疾人專用車輛應(yīng)在專用停車泊位或設(shè)有殘疾人停車標(biāo)志的區(qū)域停放。四、經(jīng)營與服務(wù)（一）停車場經(jīng)營許可1.從事停車場經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)依法取得停車場經(jīng)營許可證。2.申請停車場經(jīng)營許可證，應(yīng)向交通管理部門提交以下材料：停車場經(jīng)營申請表；停車場土地使用權(quán)證明或租賃合同；停車場設(shè)計圖紙；停車場管理制度；其他相關(guān)材料。3.交通管理部門應(yīng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核，符合條件的，予以許可，并頒發(fā)停車場經(jīng)營許可證；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）停車場服務(wù)規(guī)范1.停車場經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置停車場標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的停車設(shè)施和管理人員。2.停車場經(jīng)營者應(yīng)提供安全、便捷、高效的停車服務(wù)，確保車輛停放安全。3.停車場經(jīng)營者應(yīng)建立健全車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度，加強對停車場的日常管理。4.停車場經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定對停車場進行定期維護和保養(yǎng)，確保停車設(shè)施正常運行。（三）投訴處理1.交通管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話，受理市民對停車泊位管理的投訴舉報。2.對市民的投訴舉報，交通管理部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.停車場經(jīng)營者應(yīng)建立投訴處理機制，及時處理車主的投訴和建議，提高服務(wù)質(zhì)量。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體交通管理部門負責(zé)對停車泊位的規(guī)劃、設(shè)置、使用、經(jīng)營等情況進行監(jiān)督檢查。城市規(guī)劃、市政工程、物價、稅務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車泊位管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車泊位的規(guī)劃、設(shè)置是否符合規(guī)定；2.停車泊位的使用是否規(guī)范；3.停車收費是否符合標(biāo)準(zhǔn)；4.停車場的經(jīng)營服務(wù)是否規(guī)范；5.其他與停車泊位管理有關(guān)的事項。（三）檢查方式1.定期檢查交通管理部門應(yīng)定期對停車泊位管理情況進行檢查，每年不少于2次。2.不定期抽查交通管理部門可根據(jù)實際情況，不定期對停車泊位管理情況進行抽查。3.專項檢查針對群眾反映強烈的停車問題，交通管理部門可組織開展專項檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，交通管理部門應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。2.對逾期未整改或整改不到位的，交通管理部門可依法予以處罰。3.對違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，交通管理部門可吊銷其停車場經(jīng)營許可證。六、法律責(zé)任（一）對違法停車行為的處罰1.機動車違反規(guī)定停放、臨時停車且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或駕駛?cè)穗m在現(xiàn)場拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。2.機動車在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，違反規(guī)定停放的，處二十元以上二百元以下罰款。（二）對停車場經(jīng)營違法行為的處罰1.未經(jīng)許可擅自從事停車場經(jīng)營活動的，由交通管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下罰款。2.停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通管理部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款：未按照規(guī)定設(shè)置停車場標(biāo)志、標(biāo)線的；未配備必要的停車設(shè)施和管理人員的；未建立健全車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度的；未按照規(guī)定對停車場進行定期維護和保養(yǎng)的。3.停車場經(jīng)營者違反停車收費管理規(guī)定的，由物價部門依法予以處罰。（三）其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車泊位用途的，由交通管理部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五