合肥養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。本辦法旨在通過科學合理的管理措施，平衡養(yǎng)犬人、其他市民以及社會公共利益之間的關系，營造和諧、安全、衛(wèi)生的城市環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。明確規(guī)定無論是城市建成區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)，只要在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，均需遵守本辦法，確保全市養(yǎng)犬管理的一致性和全面性。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。政府部門要切實履行監(jiān)管職責，加強對養(yǎng)犬行為的規(guī)范和引導；養(yǎng)犬人應自覺遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬；鼓勵廣大市民積極參與監(jiān)督，共同維護良好的養(yǎng)犬秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記要求養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）公安機關指定的地點辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費用。登記時需提供養(yǎng)犬人的身份證明、犬只的免疫證明等相關材料，確保犬只信息準確、可追溯。（二）免疫規(guī)定犬只必須按照國家和本市有關規(guī)定定期進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得動物疫病預防控制機構出具的免疫證明。免疫證明是犬只健康的重要憑證，也是養(yǎng)犬登記的必要條件之一，有助于預防和控制動物疫病的傳播。（三）變更與注銷養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名等事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機關辦理變更登記。犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應當自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，到原登記機關辦理注銷登記。及時辦理變更與注銷登記，保證養(yǎng)犬登記信息的準確性和時效性，便于管理部門掌握養(yǎng)犬動態(tài)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：1.攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；2.不得攜犬進入禁止進入的場所；3.即時清除犬只排泄的糞便；4.定期為犬只進行健康檢查，防止犬只傳播疫?。?.不得虐待、遺棄犬只。這些規(guī)定是養(yǎng)犬人基本的行為準則，旨在保障公共安全和環(huán)境衛(wèi)生，維護養(yǎng)犬人與他人之間的和諧關系。（二）禁止行為禁止下列養(yǎng)犬行為：1.在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬；2.養(yǎng)烈性犬、大型犬；3.攜犬進入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；4.攜犬乘坐公共交通工具；5.放任犬只恐嚇、傷害他人；6.法律、法規(guī)禁止的其他行為。明確禁止行為，為養(yǎng)犬管理提供明確的法律依據(jù)，對違規(guī)行為進行嚴格約束。（三）特殊情況處理養(yǎng)犬人因特殊情況需要攜犬進入禁止進入的場所或者乘坐公共交通工具的，應當采取有效的安全防護措施，并征得相關單位和人員的同意。針對特殊情況作出規(guī)定，既保障了養(yǎng)犬人的合理需求，又確保了公共安全和秩序不受影響。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關許可手續(xù)，并遵守動物防疫等有關規(guī)定。經(jīng)營許可制度有助于規(guī)范養(yǎng)犬經(jīng)營市場，保障犬只的健康和安全，維護消費者的合法權益。（二）經(jīng)營場所要求犬只經(jīng)營場所應當符合下列條件：1.與居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所保持安全距離；2.有必要的消毒、防疫、通風、照明等設施；3.不得擾民。合理的經(jīng)營場所要求，既能滿足犬只經(jīng)營的需要，又能減少對周邊居民的影響，促進養(yǎng)犬經(jīng)營行業(yè)的健康發(fā)展。（三）經(jīng)營行為規(guī)范犬只經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：1.建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；2.對犬只進行健康檢查，確保犬只健康；3.不得銷售、繁殖未經(jīng)免疫的犬只；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。規(guī)范經(jīng)營行為，加強對犬只經(jīng)營活動的監(jiān)管，保證犬只經(jīng)營市場的規(guī)范有序。五、犬只收容與處置（一）收容場所本市設立犬只收容場所，負責收容流浪犬、遺棄犬以及養(yǎng)犬人送交的犬只。犬只收容場所應當具備必要的設施和條件，妥善安置收容的犬只。（二）收容程序發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬的，任何單位和個人可以向公安機關或者城市管理部門報告，由公安機關或者城市管理部門及時組織收容。養(yǎng)犬人因特殊原因無法繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，可以將犬只送交犬只收容場所。規(guī)范收容程序，確保犬只能夠得到及時、妥善的收容。（三）處置方式犬只收容場所對收容的犬只應當進行檢疫、免疫和必要的治療。對無人認領的犬只，按照有關規(guī)定進行處理。合理的處置方式，既能保障犬只的基本權益，又能防止犬只對社會造成危害。六、監(jiān)督管理（一）部門職責公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民等違法行為的查處；城市管理部門負責對攜犬出戶未即時清除犬只糞便等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫和動物防疫監(jiān)督管理工作。明確各部門職責，避免職責不清導致的管理漏洞，確保養(yǎng)犬管理工作的有效開展。（二）聯(lián)合執(zhí)法公安機關、城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，及時查處違法養(yǎng)犬行為。聯(lián)合執(zhí)法能夠形成管理合力，提高養(yǎng)犬管理的效率和效果。（三）社會監(jiān)督鼓勵單位和個人對違法養(yǎng)犬行為進行舉報。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，形成全社會共同參與養(yǎng)犬管理的良好氛圍。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由相關部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未辦理養(yǎng)犬登記的，責令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款，并收容犬只。2.攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的，責令改正，可以處警告或者二十元以上五十元以下罰款。3.攜犬進入禁止進入的場所或者乘坐公共交通工具的，責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.未即時清除犬只糞便的，責令清除，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.養(yǎng)烈性犬、大型犬的，責令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，收容犬只。6.放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。7.虐待、遺棄犬只的，由公安機關責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款，并收容犬只。明確養(yǎng)犬人違法責任，加大對違法養(yǎng)犬行為的處罰力度，促使養(yǎng)犬人自覺遵守法律法規(guī)。（二）經(jīng)營單位違法責任犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未辦理相關許可手續(xù)從事犬只經(jīng)營活動的，責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以并處三千元以下罰款。2.犬只經(jīng)營場所不符合規(guī)定條件的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，可以并處一千元以上五千元以下罰款。3.未建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。4.銷售、繁殖未經(jīng)免疫的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定予以處罰。規(guī)范犬只經(jīng)營單位的法律責任，保障犬只經(jīng)營行業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營。（三）其他責任阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對阻礙執(zhí)法等行為進行明確處罰，維護執(zhí)法人員的合