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文檔簡介
縣委委員管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)縣委委員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范縣委委員管理,提高縣委工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平,根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本縣縣委委員的選拔、任用、考核、監(jiān)督等管理活動(dòng)。(三)基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持縣委對縣委委員管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則。注重選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好的干部擔(dān)任縣委委員。3.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則。把工作實(shí)績和群眾滿意度作為評價(jià)縣委委員的重要依據(jù)。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。拓寬選人視野,完善選拔任用機(jī)制,提高縣委委員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。5.嚴(yán)格管理、監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重原則。加強(qiáng)對縣委委員的日常管理和監(jiān)督,同時(shí)建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)縣委委員的工作積極性和主動(dòng)性。二、選拔任用(一)任職條件1.政治素質(zhì)過硬。堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策,政治立場堅(jiān)定,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.工作能力突出。具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力和決策能力,能夠勝任縣委委員的工作職責(zé)。3.作風(fēng)清正廉潔。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。4.具有一定的代表性。能夠代表不同領(lǐng)域、不同群體的利益,反映廣大黨員和群眾的意愿。(二)選拔程序1.民主推薦。根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,縣委組織部研究提出縣委委員初步人選推薦范圍,組織有關(guān)方面進(jìn)行民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦,推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù)。2.組織考察。對民主推薦產(chǎn)生的考察對象,縣委組織部按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行全面深入的考察。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點(diǎn)考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度??疾爝^程中,要廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真查閱相關(guān)資料,核實(shí)考察對象的有關(guān)情況。3.征求意見??疾旖Y(jié)束后,縣委組織部就考察對象的黨風(fēng)廉政情況征求縣紀(jì)委監(jiān)委的意見,就考察對象的遵守組織人事紀(jì)律情況征求縣委政法委的意見。4.討論決定??h委常委會(huì)根據(jù)民主推薦、組織考察和征求意見情況,集體討論決定縣委委員人選。討論決定時(shí),應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。5.任職公示。對擬任職的縣委委員人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期一般為五個(gè)工作日。公示期間,對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),經(jīng)查實(shí)不符合任職條件的,取消其任職資格。6.任職。公示期滿無異議的,按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。三、職責(zé)分工(一)縣委書記職責(zé)縣委書記是縣委領(lǐng)導(dǎo)集體的班長,對縣委委員管理工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)主持縣委全面工作,把握縣委工作方向,協(xié)調(diào)縣委委員之間的工作關(guān)系,督促縣委委員履行職責(zé)。(二)縣委副書記職責(zé)縣委副書記協(xié)助縣委書記工作,負(fù)責(zé)縣委日常工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣委辦公室工作,協(xié)調(diào)縣委各部門之間的工作,督促檢查縣委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。(三)縣委常委職責(zé)縣委常委按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作,履行以下職責(zé):1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委的決策部署,結(jié)合分管工作實(shí)際,制定具體工作措施并組織實(shí)施。2.定期向縣委匯報(bào)分管工作進(jìn)展情況,及時(shí)提出工作中存在的問題和解決建議,為縣委決策提供依據(jù)。3.加強(qiáng)對分管部門和單位的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)督促分管部門和單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高工作效率和質(zhì)量。4.協(xié)調(diào)解決分管工作中的重大問題,涉及多個(gè)部門的工作,要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。5.完成縣委交辦的其他工作任務(wù)。四、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標(biāo)通過教育培訓(xùn),提高縣委委員的政治理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),使其能夠更好地適應(yīng)新形勢下縣委工作的需要。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識,提高縣委委員的領(lǐng)導(dǎo)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力和應(yīng)急處置能力。3.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。根據(jù)縣委工作實(shí)際,開展黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使縣委委員熟悉工作政策和業(yè)務(wù)流程,提高工作水平。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期舉辦縣委委員培訓(xùn)班,邀請專家學(xué)者、上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課,集中學(xué)習(xí)政治理論、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識。2.專題研討。圍繞縣委工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織縣委委員進(jìn)行專題研討,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究解決問題的對策措施。3.實(shí)地調(diào)研。組織縣委委員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬工作思路。4.在線學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為縣委委員提供在線學(xué)習(xí)資源,方便縣委委員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。五、考核評價(jià)(一)考核原則1.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評價(jià)縣委委員的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實(shí)績原則。突出對縣委委員工作實(shí)績的考核,重點(diǎn)考核在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障民生等方面的工作成效。3.群眾公認(rèn)原則。廣泛聽取群眾意見,將群眾滿意度作為考核評價(jià)的重要參考。4.定性與定量相結(jié)合原則。采用定性評價(jià)與定量考核相結(jié)合的方式,對縣委委員進(jìn)行綜合評價(jià)。(二)考核內(nèi)容1.思想政治建設(shè)。主要考核縣委委員對黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況,政治立場、政治覺悟和政治能力等方面的表現(xiàn)。2.領(lǐng)導(dǎo)能力??己丝h委委員的領(lǐng)導(dǎo)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力等。3.工作實(shí)績。重點(diǎn)考核縣委委員在分管工作領(lǐng)域取得的工作成績,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展成果、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況等。4.工作作風(fēng)??己丝h委委員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率和廉潔自律等方面的情況。5.黨風(fēng)廉政建設(shè)??己丝h委委員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況,遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況。(三)考核方式1.年度考核。每年年底,縣委組織部組織對縣委委員進(jìn)行年度考核。年度考核采取個(gè)人述職、民主測評、個(gè)別談話、查閱資料等方式進(jìn)行。2.任期考核。在縣委委員任期屆滿時(shí),進(jìn)行任期考核。任期考核結(jié)合年度考核結(jié)果,全面評價(jià)縣委委員在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績。3.專項(xiàng)考核。根據(jù)縣委工作需要,對縣委委員在某項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核結(jié)果作為評價(jià)縣委委員工作的重要依據(jù)。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.反饋通報(bào)。考核結(jié)果及時(shí)反饋給縣委委員本人,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。2.評先評優(yōu)。將考核結(jié)果作為縣委委員評先評優(yōu)的重要依據(jù),對考核優(yōu)秀的縣委委員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.職務(wù)調(diào)整。對考核不稱職的縣委委員,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。重點(diǎn)監(jiān)督縣委委員是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。2.履行工作職責(zé)情況。監(jiān)督縣委委員是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極推動(dòng)縣委決策部署的貫徹執(zhí)行,是否存在失職瀆職、敷衍塞責(zé)等問題。3.廉潔自律情況。監(jiān)督縣委委員是否嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,有無利用職務(wù)之便謀取私利、接受禮品禮金、插手工程項(xiàng)目等違紀(jì)違法行為。(二)監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮縣委全委會(huì)、常委會(huì)的監(jiān)督作用,定期聽取縣委委員工作匯報(bào),加強(qiáng)對縣委委員的日常監(jiān)督管理??h委組織部要加強(qiáng)對縣委委員的組織監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.群眾監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)群眾通過來信、來電、來訪等方式,對縣委委員的工作和作風(fēng)問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理反饋。3.輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對縣委委員的工作和作風(fēng)情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。對媒體曝光的問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并向社會(huì)公開結(jié)果。(三)責(zé)任追究對縣委委員在工作中違反黨的紀(jì)律和法律法規(guī),造成不良影響和后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。七、交流與退出(一)交流1.交流原則。根據(jù)工作需要和縣委委員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,有計(jì)劃地推進(jìn)縣委委員交流工作。交流工作要堅(jiān)持個(gè)人服從組織、有利于工作開展的原則。2.交流范圍??h委委員在同一職位任職滿一定年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。具體交流范圍和年限由縣委根據(jù)實(shí)際情況確定。3.交流方式??h委委員的交流可以采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任等方式進(jìn)行。交流工作按照干部管理權(quán)限,由縣委組織部組織實(shí)施。(二)退出1.自然退出??h委委員因年齡、健康等原因,不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理免職手續(xù)。2.辭
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