縣城酒吧管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)縣城酒吧行業(yè)管理，規(guī)范酒吧經(jīng)營行為，維護(hù)酒吧市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)酒吧行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事酒吧經(jīng)營活動的各類酒吧。（三）基本原則1.依法管理原則酒吧經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，合法經(jīng)營。2.規(guī)范經(jīng)營原則酒吧應(yīng)當(dāng)按照本辦法及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。3.保障權(quán)益原則注重保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，營造安全、舒適、文明的消費(fèi)環(huán)境。4.協(xié)同監(jiān)管原則建立政府相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同做好酒吧行業(yè)管理工作。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）證照辦理1.酒吧經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前依法向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證、娛樂經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。2.申請辦理娛樂經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)提交申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件、場所地理位置圖、場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖、消防、環(huán)保等證明材料，并符合國家和地方有關(guān)娛樂場所的布局、環(huán)境、安全等規(guī)定。3.食品經(jīng)營許可證的辦理按照食品經(jīng)營許可管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，酒吧應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。（二）變更與注銷1.酒吧經(jīng)營過程中，如有名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.酒吧歇業(yè)、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)、終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)，并交回相關(guān)證照。三、經(jīng)營場所管理（一）選址與布局1.酒吧選址應(yīng)當(dāng)符合本縣城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不得在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；不得在居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；不得在車站、機(jī)場等人群密集的場所；不得在建筑物地下一層以下；不得在與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。2.酒吧內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)合理，設(shè)置明顯的疏散通道和安全出口，疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放物品或者設(shè)置障礙物。酒吧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其正常運(yùn)行。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.酒吧應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時清除垃圾和雜物。2.酒吧內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的吸煙區(qū)，吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝有效的通風(fēng)換氣設(shè)施，將煙霧排放到室外。非吸煙區(qū)不得吸煙。3.酒吧應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理污水、廢氣等污染物，不得隨意排放，污染環(huán)境。（三）噪音控制1.酒吧應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪音，不得干擾周圍居民的正常生活。2.酒吧營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)符合本縣規(guī)定，一般不得超過凌晨2點(diǎn)。在規(guī)定營業(yè)時間外，不得進(jìn)行產(chǎn)生噪音的經(jīng)營活動。3.酒吧應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置音響設(shè)備，其音量不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。四、經(jīng)營活動管理（一）經(jīng)營規(guī)范1.酒吧應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。2.酒吧應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，在經(jīng)營場所顯著位置公示酒水產(chǎn)品價格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得進(jìn)行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。3.酒吧應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供合法、有效的消費(fèi)憑證，不得拒絕提供或者以其他理由推諉。（二）酒水管理1.酒吧銷售的酒水應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不符合食品安全要求的酒水。2.酒吧應(yīng)當(dāng)建立酒水進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄酒水的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.酒吧自制酒水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，自制酒水的原料、輔料、食品添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，并按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。（三）娛樂活動管理1.酒吧內(nèi)提供的娛樂活動應(yīng)當(dāng)健康、文明，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，如宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪等。2.酒吧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全保障人員，維護(hù)經(jīng)營場所秩序，保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。在營業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口。3.酒吧不得接納未成年人進(jìn)入。對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。五、人員管理（一）從業(yè)人員資格1.酒吧從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗工作。2.酒吧從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉酒吧經(jīng)營管理規(guī)范和服務(wù)流程。（二）培訓(xùn)與教育1.酒吧應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括國家相關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識、消防安全知識、服務(wù)規(guī)范等，培訓(xùn)時間和方式應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際需要。（三）行為規(guī)范1.酒吧從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，禮貌待人，熱情服務(wù)，不得歧視消費(fèi)者。2.從業(yè)人員在工作期間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，舉止文明，不得有酗酒、賭博、吸毒等違法違紀(jì)行為。六、安全管理（一）消防安全1.酒吧應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，保障消防安全。2.酒吧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。消防設(shè)施和器材不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用。3.酒吧應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放物品或者設(shè)置障礙物。4.酒吧應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）食品安全1.酒吧應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對食品安全工作的管理。2.酒吧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品加工過程安全衛(wèi)生。食品加工制作應(yīng)當(dāng)在專用操作區(qū)內(nèi)進(jìn)行，避免交叉污染。3.酒吧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對食品進(jìn)行留樣，留樣食品應(yīng)當(dāng)按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，并放置在專用冷藏設(shè)備中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種的留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)檢測需要，且不少于125克。（三）治安安全1.酒吧應(yīng)當(dāng)建立治安防范制度，加強(qiáng)治安防范措施，確保經(jīng)營場所治安秩序良好。2.酒吧應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行，監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)保存不少于30日。3.酒吧應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對酒吧經(jīng)營主體資格進(jìn)行登記注冊，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。2.文化主管部門負(fù)責(zé)對酒吧娛樂經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)文化市場秩序。3.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對酒吧食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。4.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對酒吧治安、消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處各類治安、消防違法行為。5.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對酒吧環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好酒吧行業(yè)管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)依法對酒吧進(jìn)行監(jiān)督檢查，酒吧應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)檢測等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)要求酒吧提供相關(guān)證明材料和信息。3.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)酒吧存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道，接受消費(fèi)者和社會公眾對酒吧違法違規(guī)行為的投訴舉報。投訴舉報渠道應(yīng)當(dāng)向社會公開，方便投訴舉報人反映問題。2.對投訴舉報事項(xiàng)，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。對查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為界定1.酒吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)證照：未依法辦理相關(guān)證照擅自經(jīng)營的；超范圍經(jīng)營的；未按照規(guī)定明碼標(biāo)價或者進(jìn)行價格欺詐的；銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不符合食品安全要求酒水的；接納未成年人進(jìn)入的；未按照規(guī)定控制噪音干擾周圍居民正常生活的；未按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材或者消防設(shè)施和器材不能正常運(yùn)行的；未按照規(guī)定對食品進(jìn)行留樣的；未按照規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的；未按照規(guī)定處理污水、廢氣等污染物污染環(huán)境的。2.酒吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：娛樂活動含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的；未按照規(guī)定配備安全保障人員或者營業(yè)期間封堵、鎖閉疏散通道和安全出口的。3.酒吧從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在酒吧予以批評教育、警告；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退：未持有有效健康證明上崗工作的；違反職業(yè)道德，歧視消費(fèi)者的；在工作期間酗酒、賭博、吸毒等違法