廈門新聞管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廈門地區(qū)新聞行業(yè)的管理，規(guī)范新聞傳播活動(dòng)，保障新聞媒體和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益和新聞傳播秩序，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廈門市行政區(qū)域內(nèi)從事新聞采編、制作、發(fā)布、傳播等活動(dòng)的各類新聞單位及相關(guān)從業(yè)人員，以及利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)從事新聞信息服務(wù)的單位和個(gè)人。（三）基本原則新聞管理應(yīng)當(dāng)遵循正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持真實(shí)性、客觀性、公正性原則，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)新聞行業(yè)健康發(fā)展，為廈門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和文化繁榮服務(wù)。二、新聞單位管理（一）設(shè)立與審批1.設(shè)立新聞單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，經(jīng)國(guó)家新聞出版主管部門或省新聞出版主管部門批準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新聞單位，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、章程、資金來(lái)源證明、主要負(fù)責(zé)人身份證明等材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可開展新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)。（二）登記與備案1.新聞單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向本市新聞出版主管部門辦理登記手續(xù)，并提交相關(guān)材料。2.新聞單位變更名稱、法定代表人、地址、業(yè)務(wù)范圍等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。（三）管理制度1.新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括新聞采編流程、人員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度，確保新聞傳播活動(dòng)合法、規(guī)范、有序進(jìn)行。2.新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三、新聞采編管理（一）采編人員資質(zhì)1.新聞采編人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的新聞從業(yè)資格證書，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉新聞業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。2.新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)采編人員的資質(zhì)進(jìn)行審核和管理，確保采編人員具備從事新聞工作的能力和條件。（二）采編流程規(guī)范1.新聞采編應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的原則，深入調(diào)查研究，全面了解事實(shí)真相，確保新聞報(bào)道準(zhǔn)確無(wú)誤。2.新聞采編人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新聞采訪、寫作、編輯、審核等流程，不得擅自改變新聞事實(shí)，不得編造、歪曲、夸大新聞內(nèi)容。3.新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全新聞稿件審核制度，對(duì)新聞稿件進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保新聞稿件質(zhì)量。（三）禁止行為1.新聞采編人員不得從事有償新聞、虛假新聞、低俗新聞等違法違規(guī)行為。2.新聞單位不得利用新聞報(bào)道謀取不正當(dāng)利益，不得接受采訪對(duì)象的賄賂或其他利益。3.新聞單位不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的新聞信息，不得傳播謠言、虛假信息等有害內(nèi)容。四、新聞發(fā)布管理（一）發(fā)布平臺(tái)管理1.新聞單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全新聞發(fā)布平臺(tái)，確保新聞發(fā)布安全、穩(wěn)定、高效。2.新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新聞發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行日常維護(hù)和管理，及時(shí)更新新聞內(nèi)容，確保新聞信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（二）發(fā)布內(nèi)容審核1.新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布內(nèi)容審核制度，對(duì)擬發(fā)布的新聞內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保新聞內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會(huì)公德。2.新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教信仰等敏感信息的新聞內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核，確保新聞內(nèi)容不出現(xiàn)違法違規(guī)行為。（三）發(fā)布行為規(guī)范1.新聞單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、頻率、方式等發(fā)布新聞信息，不得擅自改變發(fā)布計(jì)劃。2.新聞單位應(yīng)當(dāng)在新聞發(fā)布平臺(tái)顯著位置標(biāo)明新聞來(lái)源和作者，不得冒用其他新聞單位或個(gè)人的名義發(fā)布新聞信息。3.新聞單位應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、剽竊他人的新聞作品。五、新媒體新聞管理（一）平臺(tái)備案與監(jiān)管1.利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)從事新聞信息服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向本市新聞出版主管部門辦理備案手續(xù)，并接受監(jiān)管。2.新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審核制度，對(duì)平臺(tái)上發(fā)布的新聞信息進(jìn)行審核，確保新聞信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。（二）內(nèi)容管理要求1.新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守新聞傳播法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得發(fā)布違法違規(guī)、有害信息。2.新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶發(fā)布內(nèi)容的管理，對(duì)違法違規(guī)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行刪除、屏蔽等處理，并向有關(guān)部門報(bào)告。（三）與傳統(tǒng)媒體協(xié)同管理1.新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)新聞單位建立合作關(guān)系，共同做好新聞傳播工作，形成協(xié)同發(fā)展的良好局面。2.新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合傳統(tǒng)新聞單位的新聞采訪、報(bào)道等工作，提供必要的支持和協(xié)助。六、新聞活動(dòng)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.本市新聞出版主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市新聞行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處新聞傳播活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。2.本市新聞出版主管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查取證等方式，對(duì)新聞單位和新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）投訴舉報(bào)處理1.公民、法人及其他組織有權(quán)對(duì)新聞傳播活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。本市新聞出版主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。2.本市新聞出版主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以查處，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）違法違規(guī)處罰1.新聞單位和新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由本市新聞出版主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證，并予以行政處罰。2.新聞采編人員違反本辦法規(guī)定的，由本市新聞出版主管部門給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷新聞從業(yè)資格證書，并予以行政處罰。七、社會(huì)責(zé)任與行業(yè)自律（一）社會(huì)責(zé)任履行1.新聞單位應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，反映人民群眾的呼聲，為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。2.新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公益事業(yè)的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正能量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（二）行業(yè)自律組織建設(shè)1.本市新聞行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律組織，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。2.行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與政府部門、新聞單位、社會(huì)各界的溝通與聯(lián)系，維護(hù)新聞行業(yè)的合法權(quán)益。（三）自律措施與監(jiān)督1.行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員