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原油管理辦法廢止關(guān)于《原油管理辦法》廢止的相關(guān)說(shuō)明一、總則(一)目的隨著行業(yè)發(fā)展及相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,《原油管理辦法》已不再適應(yīng)新形勢(shì)下原油管理工作的實(shí)際需求。為確保公司/組織在原油管理領(lǐng)域的合規(guī)運(yùn)營(yíng),提高管理效率,保障原油業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、健康發(fā)展,特對(duì)《原油管理辦法》予以廢止。(二)適用范圍本說(shuō)明適用于公司/組織內(nèi)部涉及原油采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的各部門(mén)及人員。(三)基本原則1.合法性原則各項(xiàng)原油管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī),確保公司/組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.規(guī)范性原則建立健全規(guī)范的原油管理制度和流程,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和操作標(biāo)準(zhǔn),保障管理工作的有序開(kāi)展。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則加強(qiáng)對(duì)原油業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和防控,確保公司/組織原油業(yè)務(wù)的安全與穩(wěn)定。二、原油采購(gòu)管理(一)廢止相關(guān)規(guī)定原《原油管理辦法》中關(guān)于原油采購(gòu)資質(zhì)、采購(gòu)渠道限制、采購(gòu)合同模板等部分條款不再適用。(二)新的采購(gòu)管理要點(diǎn)1.采購(gòu)資質(zhì)審核采購(gòu)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì),包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證等,確保供應(yīng)商具備合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)資格。2.采購(gòu)渠道拓展在合法合規(guī)的前提下,積極拓展多元化的采購(gòu)渠道,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和分析,選擇優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的供應(yīng)商,確保原油供應(yīng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。3.采購(gòu)合同管理制定新的采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)模板,明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格條款、交貨方式、付款方式、違約責(zé)任等重要內(nèi)容,確保合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同的審核與簽訂管理,確保合同符合法律法規(guī)及公司/組織利益。三、原油儲(chǔ)存管理(一)廢止相關(guān)規(guī)定原辦法中關(guān)于原油儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存安全管理部分條款已不符合當(dāng)前要求。(二)新的儲(chǔ)存管理要求1.儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)按照國(guó)家最新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)原油儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造。確保儲(chǔ)存設(shè)施具備良好的密封性、防火防爆性能、防泄漏措施等,滿(mǎn)足原油安全儲(chǔ)存的要求。2.儲(chǔ)存安全管理建立健全原油儲(chǔ)存安全管理制度,明確儲(chǔ)存區(qū)域的安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),制定完善的應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力。3.庫(kù)存管理加強(qiáng)原油庫(kù)存管理,建立準(zhǔn)確的庫(kù)存臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握庫(kù)存動(dòng)態(tài)。定期進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。根據(jù)市場(chǎng)需求和公司/組織生產(chǎn)計(jì)劃,合理安排原油庫(kù)存,避免庫(kù)存積壓或短缺。四、原油運(yùn)輸管理(一)廢止相關(guān)規(guī)定原辦法中關(guān)于原油運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)、運(yùn)輸路線審批等部分條款不再適用。(二)新的運(yùn)輸管理措施1.運(yùn)輸資質(zhì)審核嚴(yán)格審核原油運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)輛的資質(zhì),確保其具備合法的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證、道路運(yùn)輸證等相關(guān)證件。要求運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的管理。2.運(yùn)輸路線規(guī)劃根據(jù)國(guó)家交通法規(guī)和安全要求,合理規(guī)劃原油運(yùn)輸路線。避開(kāi)人口密集區(qū)、重要設(shè)施保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域,確保運(yùn)輸安全。同時(shí),關(guān)注路況信息,及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸路線,避免因道路施工、交通管制等原因影響運(yùn)輸效率。3.運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)原油運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。安裝GPS定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備等,及時(shí)掌握運(yùn)輸車(chē)輛的行駛軌跡、運(yùn)行狀態(tài)等信息。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的安全監(jiān)管,確保原油運(yùn)輸安全、準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地。五、原油銷(xiāo)售管理(一)廢止相關(guān)規(guī)定原辦法中關(guān)于原油銷(xiāo)售價(jià)格管理、銷(xiāo)售合同簽訂流程等部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境。(二)新的銷(xiāo)售管理規(guī)范1.銷(xiāo)售價(jià)格管理密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外原油市場(chǎng)動(dòng)態(tài),結(jié)合公司/組織成本、市場(chǎng)需求等因素,制定合理的原油銷(xiāo)售價(jià)格策略。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和價(jià)格分析,及時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格,提高公司/組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。2.銷(xiāo)售合同簽訂優(yōu)化銷(xiāo)售合同簽訂流程,明確銷(xiāo)售合同的各項(xiàng)條款,包括產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨地點(diǎn)、付款方式、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售合同的審核與管理,確保合同的合法性、完整性和可操作性。3.客戶(hù)管理建立健全客戶(hù)檔案,加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的信用評(píng)估和管理。根據(jù)客戶(hù)的需求和信用狀況,提供個(gè)性化的服務(wù)和優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通與合作,提高客戶(hù)滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。六、質(zhì)量與計(jì)量管理(一)廢止相關(guān)規(guī)定原辦法中關(guān)于原油質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具管理部分條款已不能滿(mǎn)足現(xiàn)行要求。(二)新的質(zhì)量與計(jì)量管理要求1.質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)最新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法,對(duì)采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售的原油進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的管理,確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠。建立質(zhì)量追溯體系,對(duì)不合格原油的處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄,追究相關(guān)責(zé)任。2.計(jì)量管理配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定。加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具的使用、維護(hù)和管理,確保計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。在原油采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照計(jì)量規(guī)定進(jìn)行操作,做好計(jì)量記錄,保證原油數(shù)量的準(zhǔn)確交接。七、應(yīng)急管理(一)廢止相關(guān)規(guī)定原辦法中的原油應(yīng)急處置預(yù)案部分內(nèi)容已過(guò)時(shí)。(二)新的應(yīng)急管理措施1.應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)國(guó)家最新的應(yīng)急管理法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,修訂完善原油應(yīng)急處置預(yù)案。明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展原油應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高公司/組織各部門(mén)及人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等各類(lèi)突發(fā)事故的應(yīng)急處置,通過(guò)演練及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化和完善。3.應(yīng)急資源保障建立健全應(yīng)急資源保障體系,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和設(shè)備,如消防器材、堵漏工具、防護(hù)用品等。定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好的備用狀態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)與外部應(yīng)急救援力量的溝通與協(xié)作,確保在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得支援。八、監(jiān)督與檢查(一)廢止相關(guān)規(guī)定原辦法中關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制、違規(guī)處罰部分條款已不適應(yīng)新的管理要求。(二)新的監(jiān)督與檢查機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督檢查建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)公司/組織原油業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)操作規(guī)范情況、安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況等。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果的分析和運(yùn)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。2.外部監(jiān)督積極配合政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,及時(shí)了解和掌握國(guó)家政策法規(guī)的變化和要求。主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,加強(qiáng)信息公開(kāi),提高公司/組織原油管理工作的透明度和公信力。3.違規(guī)處罰明確違規(guī)行為的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違反原油管理規(guī)定的部門(mén)和人員,視情節(jié)輕重
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