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文檔簡(jiǎn)介

危房解危管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)危房的解危管理,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織所擁有、管理或使用的各類危房的解危管理工作,包括但不限于辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)廠房、員工宿舍、附屬設(shè)施等?;驹瓌t1.安全第一原則:始終將保障人員生命安全放在首位,確保危房解危過程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則:加強(qiáng)對(duì)危房的日常巡查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取有效措施預(yù)防危房危險(xiǎn)狀況的加劇。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)房屋安全管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方政策規(guī)定,規(guī)范解危管理工作流程。4.分類處置原則:根據(jù)危房的危險(xiǎn)程度、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、使用功能等因素,采取相應(yīng)的解危措施,做到科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)有效。危房認(rèn)定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房屋進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定。危房分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí):1.A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。2.B級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。3.C級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。4.D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。認(rèn)定程序1.申請(qǐng):房屋使用人或管理人發(fā)現(xiàn)房屋可能存在危險(xiǎn)情況時(shí),應(yīng)向公司/組織相關(guān)部門提交危房認(rèn)定申請(qǐng),并提供房屋的基本信息、使用情況、存在問題等相關(guān)資料。2.受理:相關(guān)部門收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,符合要求的予以受理,并安排專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。3.勘查:專業(yè)人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)房屋的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、地基基礎(chǔ)等進(jìn)行詳細(xì)勘查,記錄房屋的損壞情況和存在的安全隱患。4.鑒定:根據(jù)勘查結(jié)果,由具備相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告,明確房屋的危險(xiǎn)等級(jí)。5.公示:將鑒定結(jié)果在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人如有異議,可向相關(guān)部門提出復(fù)查申請(qǐng)。6.確認(rèn):公示無異議或復(fù)查結(jié)果與原鑒定結(jié)果一致的,由公司/組織相關(guān)部門確認(rèn)危房等級(jí),并建立危房檔案。解危措施觀察使用對(duì)于B級(jí)危房,可采取觀察使用的措施。在采取相應(yīng)安全技術(shù)措施后,觀察使用期限一般不超過[X]年。觀察使用期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋的巡查監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行檢查評(píng)估,如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)程度加劇,應(yīng)及時(shí)采取處理措施。處理使用對(duì)于C級(jí)危房,應(yīng)根據(jù)房屋的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的處理措施后,處理使用期限一般不超過[X]年。處理措施包括但不限于對(duì)危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行加固、修復(fù),對(duì)房屋進(jìn)行局部改造等。處理使用期間,應(yīng)嚴(yán)格限制使用功能,不得隨意改變房屋結(jié)構(gòu)和用途,確保房屋安全。停止使用對(duì)于D級(jí)危房,必須立即停止使用,疏散人員,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并采取有效的防護(hù)措施,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí),應(yīng)及時(shí)制定拆除或重建方案,盡快消除安全隱患。拆除重建對(duì)于無修繕價(jià)值或存在嚴(yán)重安全隱患,無法通過加固等方式解危的危房,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拆除重建。拆除重建工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序進(jìn)行,確保工程質(zhì)量和施工安全。解危實(shí)施解危方案制定1.根據(jù)危房的鑒定結(jié)果和實(shí)際情況,由專業(yè)技術(shù)人員制定解危方案。解危方案應(yīng)包括工程概況、解危措施、施工組織設(shè)計(jì)、安全保障措施、質(zhì)量控制措施、進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。2.解危方案應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,確保方案的科學(xué)性、合理性和可行性。論證通過后的解危方案應(yīng)報(bào)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。施工單位選擇1.解危工程應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)具備良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī),具有豐富的危房解危施工經(jīng)驗(yàn)。2.通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,選擇合適的施工單位。在招標(biāo)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定進(jìn)行操作,確保招標(biāo)程序的公正、公平、公開。施工管理1.施工單位應(yīng)按照解危方案和施工規(guī)范要求組織施工,確保施工質(zhì)量和安全。在施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取有效的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故。2.公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)解危工程的監(jiān)督檢查,定期對(duì)施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)違反施工規(guī)范和安全規(guī)定的行為,應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法予以處罰??⒐を?yàn)收1.解危工程竣工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向公司/組織相關(guān)部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.公司/組織相關(guān)部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)解危工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全性能、使用功能等方面。驗(yàn)收合格的,方可交付使用;驗(yàn)收不合格的,施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。資金保障資金來源1.公司/組織自有資金:從公司/組織的年度預(yù)算、專項(xiàng)基金等中安排危房解危資金。2.上級(jí)部門撥款:爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)危房解危工作的資金支持。3.社會(huì)捐贈(zèng):積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)危房解危工作的捐贈(zèng)資金。4.其他渠道:通過申請(qǐng)政府補(bǔ)助、貸款等方式籌集危房解危資金。資金管理1.設(shè)立危房解危專項(xiàng)資金賬戶,對(duì)危房解危資金進(jìn)行專戶管理,??顚S?,確保資金使用安全、合理、有效。2.建立健全資金管理制度,規(guī)范資金的申請(qǐng)、審批、撥付、使用、監(jiān)督等流程。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示,接受公司/組織內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查日常巡查1.建立危房日常巡查制度,明確巡查責(zé)任人和巡查周期。相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)危房進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危房的安全隱患和變化情況。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,詳細(xì)記錄危房的現(xiàn)狀、存在問題、處理情況等信息。巡查記錄應(yīng)妥善保存,作為危房管理檔案的重要組成部分。定期檢查1.每年定期組織對(duì)危房進(jìn)行全面檢查評(píng)估,了解危房的安全狀況和變化趨勢(shì)。檢查評(píng)估工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行。2.根據(jù)定期檢查評(píng)估結(jié)果,對(duì)危房的解危措施進(jìn)行調(diào)整和完善,確保危房始終處于安全可控狀態(tài)。專項(xiàng)督查1.在危房解危工作實(shí)施過程中,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等開展專項(xiàng)督查。專項(xiàng)督查工作應(yīng)制定詳細(xì)的督查方案,明確督查內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。2.對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。檔案管理檔案建立1.建立健全危房檔案管理制度,對(duì)每幢危房建立獨(dú)立的檔案。危房檔案應(yīng)包括房屋基本信息、認(rèn)定報(bào)告、解危方案、施工資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、巡查記錄、檢查評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料。2.危房檔案應(yīng)實(shí)行電子化管理,便于查詢和使用。同時(shí),應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔和更新,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案保管1.明確危房檔案的保管責(zé)任人和保管期限。檔案保管人員應(yīng)妥善保管檔案資料,防止檔案丟失、損壞或泄露。2.檔案保管場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施,確保檔案資料的安全保存。檔案查閱1.建立危房檔案查閱制度,明確查閱流程和權(quán)限。因工作需要查閱危房檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案,并辦理歸還手續(xù)。責(zé)任追究責(zé)任界定1.因管理不善、工作失職等原因?qū)е挛7拷馕9ぷ鞑涣?,造成安全事故或其他?yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。2.在危房認(rèn)定、解危方案制定、施工管理、資金使用等過程中,存在弄虛作假、違規(guī)操作等行為的,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。責(zé)任追究方式1.

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