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文檔簡介
危險化學(xué)管理辦法一、總則(一)目的為加強本公司/組織危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等全過程的安全管理。(三)基本原則危險化學(xué)品管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“分類管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,確保危險化學(xué)品管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細化。二、危險化學(xué)品的分類與識別(一)危險化學(xué)品的定義危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。(二)危險化學(xué)品的分類1.爆炸品:指在外界作用下(如受熱、撞擊等),能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍壓力急驟上升,發(fā)生爆炸,對周圍環(huán)境造成破壞的物品。2.壓縮氣體和液化氣體:指壓縮、液化或加壓溶解的氣體。這類物品當(dāng)受熱、撞擊或強烈震動時,容器內(nèi)壓力急劇增大,致使容器破裂,物質(zhì)泄漏、爆炸等。3.易燃液體:指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險性已列入其他類別的液體。其閉杯試驗閃點等于或低于61℃。4.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品:易燃固體是指燃點低,對熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火源點燃,燃燒迅速,并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體;自燃物品是指自燃點低,在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng),放出熱量,而自行燃燒的物品;遇濕易燃物品是指遇水或受潮時,發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),放出大量的易燃氣體和熱量的物品。5.氧化劑和有機過氧化物:氧化劑是指處于高氧化態(tài),具有強氧化性,易分解并放出氧和熱量的物質(zhì);有機過氧化物是指含有過氧基的有機物,其本身易燃易爆,極易分解,對熱、震動或摩擦極為敏感。6.毒害品:指進入肌體后,累積達一定的量,能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理學(xué)變化,擾亂或破壞肌體的正常生理功能,引起暫時性或持久性的病理狀態(tài),甚至危及生命的物品。7.放射性物品:指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。8.腐蝕品:指能灼傷人體組織并對金屬等物品造成損壞的固體或液體。與皮膚接觸在4小時內(nèi)出現(xiàn)可見壞死現(xiàn)象,或溫度在55℃時,對20號鋼的表面均勻年腐蝕率超過6.25mm/a的固體或液體。(三)危險化學(xué)品的識別1.采購環(huán)節(jié):供應(yīng)商應(yīng)提供危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書(SDS)和化學(xué)品安全標(biāo)簽,明確其危險特性、防護措施、應(yīng)急處置方法等信息。采購人員應(yīng)仔細核對,確保所采購的化學(xué)品符合本公司/組織的需求且無安全隱患。2.儲存環(huán)節(jié):倉庫管理人員應(yīng)對入庫的危險化學(xué)品進行檢查,根據(jù)其外觀、氣味、包裝等特征,結(jié)合SDS和標(biāo)簽信息,判斷其是否為危險化學(xué)品及所屬類別。3.使用環(huán)節(jié):使用部門應(yīng)根據(jù)化學(xué)品的用途、操作過程等,識別其潛在的危險特性,對于新使用的化學(xué)品,應(yīng)及時查閱相關(guān)資料或咨詢專業(yè)人員,確定其危險類別。三、危險化學(xué)品的采購管理(一)采購計劃1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)、科研等工作需要,提前制定危險化學(xué)品采購計劃,明確化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。2.采購計劃應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核,確保其合理性和必要性,避免盲目采購導(dǎo)致危險化學(xué)品積壓或短缺。(二)供應(yīng)商選擇1.建立合格供應(yīng)商名錄,優(yōu)先選擇具有良好信譽、生產(chǎn)資質(zhì)齊全、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、安全管理規(guī)范的供應(yīng)商。2.對新供應(yīng)商進行實地考察,評估其生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制體系、安全管理措施等,確保其具備供應(yīng)危險化學(xué)品的能力和條件。(三)采購合同1.與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括危險化學(xué)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、運輸方式、交貨時間、安全責(zé)任等內(nèi)容。2.在合同中明確供應(yīng)商應(yīng)提供完整的SDS和化學(xué)品安全標(biāo)簽,確保本公司/組織能夠準(zhǔn)確了解所采購危險化學(xué)品的危險特性和安全注意事項。(四)驗收1.危險化學(xué)品到貨后,采購部門應(yīng)及時通知倉庫管理人員和質(zhì)量檢驗人員進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括品種、規(guī)格、數(shù)量、包裝、質(zhì)量、SDS和化學(xué)品安全標(biāo)簽等,確保所采購的危險化學(xué)品符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.對于驗收不合格的危險化學(xué)品,應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,辦理退貨或換貨手續(xù)。四、危險化學(xué)品的儲存管理(一)儲存場所規(guī)劃1.根據(jù)危險化學(xué)品的種類、性質(zhì)、數(shù)量等因素,合理規(guī)劃儲存場所,設(shè)置專門的危險化學(xué)品倉庫或儲存區(qū)域。2.儲存場所應(yīng)遠離火源、熱源、人員密集場所等,與其他建筑物保持安全距離。3.儲存場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防曬、防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施,確保儲存環(huán)境安全可靠。(二)儲存方式1.危險化學(xué)品應(yīng)按照其危險特性進行分類儲存,嚴(yán)禁混存。例如,爆炸品、易燃氣體、易燃液體、氧化劑等應(yīng)分別儲存,不得與其他類別的危險化學(xué)品混合存放。2.對于性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的危險化學(xué)品,應(yīng)分開儲存,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。3.危險化學(xué)品應(yīng)采用合適的包裝形式進行儲存,確保包裝完好無損,防止泄漏。(三)儲存數(shù)量控制1.根據(jù)生產(chǎn)、科研等工作需要,合理控制危險化學(xué)品的儲存數(shù)量,避免超量儲存。2.對于儲存量較大的危險化學(xué)品,應(yīng)制定詳細的庫存管理制度,定期進行盤點和核對,確保賬物相符。(四)儲存安全管理1.倉庫管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險化學(xué)品的性質(zhì)和儲存要求,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,標(biāo)明危險化學(xué)品的名稱、危險特性、應(yīng)急處置方法等信息。3.定期對儲存場所進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括儲存設(shè)施的完好性、通風(fēng)情況、溫度濕度控制、消防器材配備等,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.加強對儲存場所的火源、電源管理,嚴(yán)禁在儲存場所內(nèi)吸煙、使用明火或電氣設(shè)備,如需進行動火作業(yè),必須辦理動火審批手續(xù),并采取相應(yīng)的防火措施。5.制定危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、危險化學(xué)品的使用管理(一)使用前準(zhǔn)備1.使用部門應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)和使用要求,配備必要的防護用品,如防護手套、防護眼鏡、防毒面具、防護服等。2.對使用危險化學(xué)品的員工進行安全培訓(xùn),使其熟悉危險化學(xué)品的危險特性、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等知識,經(jīng)考試合格后方可上崗操作。3.在使用危險化學(xué)品的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,標(biāo)明危險化學(xué)品的名稱、危險特性、應(yīng)急處置方法等信息。(二)使用過程控制1.員工應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程使用危險化學(xué)品,不得違規(guī)操作。例如,在使用易燃液體時,應(yīng)遠離火源,避免靜電產(chǎn)生;在使用有毒氣體時,應(yīng)在通風(fēng)良好的環(huán)境下進行,并佩戴好防毒面具。2.控制危險化學(xué)品的使用量,避免浪費和過量使用。對于剩余的危險化學(xué)品,應(yīng)及時妥善處理,不得隨意丟棄。3.定期對使用危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等進行檢查和維護,確保其完好無損,防止泄漏。(三)使用記錄1.建立危險化學(xué)品使用記錄臺賬,詳細記錄危險化學(xué)品的名稱、規(guī)格、使用量、使用時間、使用部門、操作人員等信息。2.使用記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱和追溯。六、危險化學(xué)品的運輸管理(一)運輸資質(zhì)1.委托具有相應(yīng)危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)進行運輸,確保運輸過程安全可靠。2.運輸企業(yè)應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證、危險貨物運輸許可證等資質(zhì)證書。(二)運輸包裝1.危險化學(xué)品應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的包裝形式進行運輸,確保包裝牢固、密封,防止泄漏。2.在包裝上應(yīng)標(biāo)明危險化學(xué)品的名稱、危險特性、應(yīng)急處置方法等信息,并粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽。(三)運輸安全措施1.運輸企業(yè)應(yīng)制定危險化學(xué)品運輸應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等。2.運輸過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運輸安全。同時,要注意控制車速、保持車距,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等危險操作。3.運輸車輛應(yīng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備,如GPS定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,實時掌握車輛行駛狀態(tài)和貨物運輸情況。4.運輸過程中,如發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,運輸企業(yè)應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和本公司/組織。七、危險化學(xué)品的廢棄物處置管理(一)廢棄物分類1.對危險化學(xué)品使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類,如廢棄的包裝材料、過期的化學(xué)品、反應(yīng)殘渣等。2.根據(jù)廢棄物的危險特性,將其分為不同的類別,以便采取相應(yīng)的處置措施。(二)處置方式選擇1.對于可回收利用的危險化學(xué)品廢棄物,應(yīng)進行回收再利用,減少資源浪費。2.對于無法回收利用的危險化學(xué)品廢棄物,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)處置單位進行無害化處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。3.在選擇處置單位時,應(yīng)確保其具備合法有效的危險廢物經(jīng)營許可證,能夠按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行處置。(三)處置過程管理1.與處置單位簽訂處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括廢棄物的種類、數(shù)量、處置方式、處置費用、運輸要求等內(nèi)容。2.對危險化學(xué)品廢棄物的產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、處置等全過程進行記錄,確??勺匪荨?.監(jiān)督處置單位按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行處置,確保處置過程安全環(huán)保。八、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.制定危險化學(xué)品安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求和危險化學(xué)品管理的實際情況進行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.危險化學(xué)品的基礎(chǔ)知識,包括分類、特性、危害等。2.危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程。3.危險化學(xué)品事故的預(yù)防、應(yīng)急處置方法和自我保護技能。4.相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由本公司/組織的安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等。2.外部培訓(xùn):邀請專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)<疫M行培訓(xùn),提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的在線課程,讓員工自主學(xué)習(xí)危險化學(xué)品安全知識。(四)培訓(xùn)效果評估1.定期對員工的危險化學(xué)品安全培訓(xùn)效果進行評估,可采用考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式。2.根據(jù)評估結(jié)果,對培訓(xùn)效果不理想的員工進行補考或重新培訓(xùn),確保員工掌握必要的危險化學(xué)品安全知識和技能。九、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查制度1.建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查的職責(zé)、內(nèi)容、頻率、方式等。2.安全管理部門定期對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。(二)檢查內(nèi)容1.危險化學(xué)品的管理制度執(zhí)行情況,包括采購計劃、供應(yīng)商選擇、儲存管理、使用記錄、運輸資質(zhì)、廢棄物處置等。2.危險化學(xué)品的儲存場所、使用設(shè)備、運輸車輛等的安全狀況,包括通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施的完好性。3.員工的安全操作情況,包括是否遵守安全操作規(guī)程、是否正確佩戴防護用品等。4.危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。(三)隱患排查與治理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時排查和登記,建立隱患臺賬。2.針對安全隱患,分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.對安全隱患進行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底治理,形成安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。十、應(yīng)急預(yù)案與演練(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本公司/組織的實際情況和危險化學(xué)品的種類、性質(zhì)、數(shù)量等因素進行制定,確保具有針對性和可操作性。(二)應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和器材,如滅火器
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