印刷資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)印刷行業(yè)管理，規(guī)范印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高印刷品質(zhì)量，保障印刷行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)印刷資質(zhì)進(jìn)行審批、管理和監(jiān)督。2.公正公平原則：確保資質(zhì)審批過程公正透明，對(duì)所有申請(qǐng)企業(yè)一視同仁。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)變化，對(duì)印刷資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、資質(zhì)分類與等級(jí)（一）分類印刷資質(zhì)分為出版物印刷資質(zhì)、包裝裝潢印刷資質(zhì)、其他印刷品印刷資質(zhì)。（二）等級(jí)1.出版物印刷資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。2.包裝裝潢印刷資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。3.其他印刷品印刷資質(zhì)不分級(jí)。三、資質(zhì)申請(qǐng)條件（一）基本條件1.具有企業(yè)法人資格。2.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且不在有居住用途的場(chǎng)所內(nèi)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金。4.有必要的組織機(jī)構(gòu)和人員。5.有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。（二）出版物印刷資質(zhì)申請(qǐng)條件1.甲級(jí)資質(zhì)有出版物印刷設(shè)備2臺(tái)（套）以上。有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。有1000萬元以上的注冊(cè)資本。近3年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。2.乙級(jí)資質(zhì)有出版物印刷設(shè)備1臺(tái)（套）以上。有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。有500萬元以上的注冊(cè)資本。近3年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。（三）包裝裝潢印刷資質(zhì)申請(qǐng)條件1.一級(jí)資質(zhì)有包裝裝潢印刷設(shè)備10臺(tái)（套）以上。有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，其中從事印刷技術(shù)工作的人員不少于20人，取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書的不少于8人。有2000萬元以上的注冊(cè)資本。近3年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。2.二級(jí)資質(zhì)有包裝裝潢印刷設(shè)備6臺(tái)（套）以上。有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，其中從事印刷技術(shù)工作的人員不少于15人，取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書的不少于6人。有1000萬元以上的注冊(cè)資本。近3年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。3.三級(jí)資質(zhì)有包裝裝潢印刷設(shè)備3臺(tái)（套）以上。有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，其中從事印刷技術(shù)工作的人員不少于10人，取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書的不少于4人。有500萬元以上的注冊(cè)資本。近3年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。（四）其他印刷品印刷資質(zhì)申請(qǐng)條件1.有相應(yīng)的印刷設(shè)備和適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)、人員。2.有健全的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。3.近3年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。四、資質(zhì)申請(qǐng)與審批程序（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)人向所在地省級(jí)新聞出版行政部門提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：《印刷經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》。企業(yè)章程。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。印刷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。印刷設(shè)備清單。企業(yè)的印刷質(zhì)量管理、保密制度等文件。從事出版物印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交出版物印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事包裝裝潢印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交包裝裝潢印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）受理省級(jí)新聞出版行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書面說明理由。（三）審核1.省級(jí)新聞出版行政部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，組織實(shí)地考察，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性。2.審核內(nèi)容包括：企業(yè)的基本條件、設(shè)備情況、人員情況、管理制度、質(zhì)量保證體系等。（四）審批1.省級(jí)新聞出版行政部門根據(jù)審核結(jié)果，作出審批決定。2.對(duì)符合資質(zhì)條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)不符合資質(zhì)條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（五）公示省級(jí)新聞出版行政部門將批準(zhǔn)的印刷企業(yè)名單在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。（六）發(fā)證公示無異議的，省級(jí)新聞出版行政部門頒發(fā)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。五、資質(zhì)變更與延續(xù)（一）變更1.印刷企業(yè)變更名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.申請(qǐng)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：《印刷經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)表》。變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。印刷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。印刷設(shè)備清單。企業(yè)的印刷質(zhì)量管理、保密制度等文件。從事出版物印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交出版物印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事包裝裝潢印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交包裝裝潢印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。3.原審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合變更條件的，予以變更；不符合變更條件的，不予變更，并書面說明理由。（二）延續(xù)1.《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：《印刷經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng)表》。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。印刷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。印刷設(shè)備清單。企業(yè)的印刷質(zhì)量管理、保密制度等文件。從事出版物印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交出版物印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事包裝裝潢印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交包裝裝潢印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。3.原審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)；不符合延續(xù)條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。六、資質(zhì)監(jiān)督管理（一）日常檢查1.省級(jí)新聞出版行政部門對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、印刷質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等。2.日常檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查等方式。（二）年度核驗(yàn)1.《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行年度核驗(yàn)制度。印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月1日至6月30日向原審批機(jī)關(guān)提交年度核驗(yàn)材料。2.年度核驗(yàn)材料包括：《印刷經(jīng)營(yíng)許可證年度核驗(yàn)申請(qǐng)表》。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。印刷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。印刷設(shè)備清單。企業(yè)的印刷質(zhì)量管理、保密制度等文件。從事出版物印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交出版物印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事包裝裝潢印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交包裝裝潢印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。從事其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他印刷品印刷單位申請(qǐng)書、企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說明。3.原審批機(jī)關(guān)對(duì)年度核驗(yàn)材料進(jìn)行審查，符合年度核驗(yàn)條件的，予以通過；不符合年度核驗(yàn)條件的，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，注銷《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。（三）違法違規(guī)處理1.印刷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由新聞出版行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。2.印刷企業(yè)有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處3萬元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定辦理資質(zhì)申請(qǐng)、變更、延續(xù)手續(xù)的。未按照本辦法規(guī)定建立健全經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系的。未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行印刷品質(zhì)量檢驗(yàn)的。未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的。未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)管理的。3.印刷企業(yè)有下列行為之一的，由新聞出版行政部門吊銷《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》：印刷含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容以及國(guó)家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的印刷品的。以營(yíng)利為目的，印刷國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、證明文件或者貨幣的。接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照本辦法規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣的。盜印他人出版物的。未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行其