云南油煙管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)云南省餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《云南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的油煙排放及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱餐飲服務(wù)業(yè)，是指從事餐飲服務(wù)的餐館、飯店、食堂、小吃店、快餐店、飲品店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放的源頭控制，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)和設(shè)備，減少油煙污染物的產(chǎn)生。2.防治結(jié)合原則強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放的全過程監(jiān)管，建立健全油煙排放監(jiān)測(cè)、治理和監(jiān)督機(jī)制，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。3.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（四）職責(zé)分工1.生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織開展油煙排放監(jiān)測(cè)，依法查處油煙超標(biāo)排放等違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)，依法查處無照經(jīng)營(yíng)行為，配合生態(tài)環(huán)境主管部門做好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目的油煙凈化設(shè)施設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，督促建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)方案建設(shè)油煙凈化設(shè)施，并納入建筑工程竣工驗(yàn)收內(nèi)容。4.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者超標(biāo)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處，配合生態(tài)環(huán)境主管部門做好相關(guān)工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治相關(guān)工作。二、油煙排放控制（一）排放限值餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。具體排放限值如下：1.油煙最高允許排放濃度：不得超過2.0毫克/立方米。2.非甲烷總烴最高允許排放濃度：不得超過10毫克/立方米。（二）排放方式1.油煙排放應(yīng)當(dāng)通過專用煙道排放至建筑物屋頂或者高空，不得排入下水管道或者其他公共區(qū)域。2.專用煙道應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的排風(fēng)口，不得與居民樓的排風(fēng)口共用。3.新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目的油煙排放口應(yīng)當(dāng)高于所在建筑物屋頂1.5米以上，且與周邊居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)保持適當(dāng)?shù)木嚯x。（三）油煙凈化設(shè)施要求1.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備高效凈化油煙的功能，凈化效率不得低于國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其凈化效果和正常運(yùn)行。清洗、維護(hù)和保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于一年。4.禁止使用國(guó)家和地方明令淘汰的油煙凈化設(shè)施。三、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目管理（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括油煙排放的污染防治措施和達(dá)標(biāo)排放情況等內(nèi)容。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，建設(shè)油煙凈化設(shè)施等污染防治設(shè)施，并確保其與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（二）設(shè)計(jì)審查1.新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目的油煙凈化設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)方案之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并出具審查意見。3.設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，明確油煙凈化設(shè)施的類型、規(guī)格、安裝位置等內(nèi)容。（三）竣工驗(yàn)收1.餐飲服務(wù)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)油煙凈化設(shè)施等污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后30個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。3.未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，不得投入使用。四、日常監(jiān)督管理（一）監(jiān)測(cè)制度1.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開。2.監(jiān)測(cè)可以采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。3.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（二）檢查制度1.生態(tài)環(huán)境主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括油煙凈化設(shè)施的安裝、運(yùn)行、清洗、維護(hù)和保養(yǎng)情況，油煙排放情況，以及相關(guān)管理制度的落實(shí)情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理公眾對(duì)油煙污染問題的投訴舉報(bào)。2.生態(tài)環(huán)境主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的油煙污染違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并向社會(huì)公開。五、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整治：1.未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施的；2.油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行的；3.未按照規(guī)定清洗、維護(hù)和保養(yǎng)油煙凈化設(shè)施的；4.油煙排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；5.油煙排放未通過專用煙道排放至建筑物屋頂或者高空，排入下水管道或者其他公共區(qū)域的；6.新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的；7.未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求建設(shè)油煙凈化設(shè)施等污染防治設(shè)施的；8.餐飲服務(wù)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的。（二）其他規(guī)定1.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有