鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作，規(guī)范審計(jì)行為，提高財(cái)政資金使用效益，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門(mén)、各單位以及使用財(cái)政資金的其他組織和項(xiàng)目。審計(jì)原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作應(yīng)遵循依法審計(jì)、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公的原則，確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審計(jì)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)整改。審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要的審計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)人員配備審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的審計(jì)人員，審計(jì)人員應(yīng)具備審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。審計(jì)人員職責(zé)審計(jì)人員應(yīng)依法履行審計(jì)職責(zé)，遵守審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，保守審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。審計(jì)人員有權(quán)要求被審計(jì)單位提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等。審計(jì)人員培訓(xùn)與考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全審計(jì)人員考核制度，對(duì)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為審計(jì)人員晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。審計(jì)范圍與內(nèi)容財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)，檢查財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和效益性。2.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門(mén)、各單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性和財(cái)務(wù)管理情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，評(píng)價(jià)其在任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，包括財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)部控制等方面。專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，檢查專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、使用和管理情況，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。固定資產(chǎn)投資審計(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、工程結(jié)算和竣工決算情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門(mén)、各單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)，檢查內(nèi)部控制制度的健全性、有效性和執(zhí)行情況，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)內(nèi)部控制制度的完善。審計(jì)程序?qū)徲?jì)計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求，制定年度審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)時(shí)間等。審計(jì)計(jì)劃應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)準(zhǔn)備審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)計(jì)劃確定審計(jì)項(xiàng)目后，應(yīng)組成審計(jì)組，制定審計(jì)方案。審計(jì)組應(yīng)提前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，告知審計(jì)的目的、范圍、內(nèi)容和時(shí)間等。被審計(jì)單位應(yīng)按照審計(jì)通知書(shū)的要求，做好審計(jì)準(zhǔn)備工作，提供相關(guān)資料。審計(jì)實(shí)施審計(jì)組按照審計(jì)方案實(shí)施審計(jì)，通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料，檢查實(shí)物資產(chǎn)，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等方式，獲取審計(jì)證據(jù)。審計(jì)人員應(yīng)如實(shí)記錄審計(jì)過(guò)程和審計(jì)結(jié)果，編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)報(bào)告審計(jì)組完成審計(jì)后，應(yīng)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括審計(jì)依據(jù)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論和建議等內(nèi)容。審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)，被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。審計(jì)組應(yīng)根據(jù)被審計(jì)單位的意見(jiàn)，對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成正式審計(jì)報(bào)告。審計(jì)處理與整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出處理決定。被審計(jì)單位應(yīng)按照審計(jì)處理決定的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤檢查被審計(jì)單位的整改情況，確保整改工作取得實(shí)效。審計(jì)質(zhì)量控制審計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全審計(jì)質(zhì)量控制制度，確保審計(jì)工作符合法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則的要求，提高審計(jì)工作質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)質(zhì)量控制措施1.建立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)制，明確審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)人員的質(zhì)量責(zé)任。2.加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)操作行為。3.建立審計(jì)質(zhì)量檢查制度，定期對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量意識(shí)。審計(jì)檔案管理審計(jì)檔案的建立審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)組應(yīng)及時(shí)整理審計(jì)資料，建立審計(jì)檔案。審計(jì)檔案應(yīng)包括審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理決定、被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)等資料。審計(jì)檔案的保管審計(jì)檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行保管，確保檔案的安全、完整。審計(jì)檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)和重要程度確定，一般不少于[X]年。審計(jì)檔案的利用審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審計(jì)檔案查閱制度，嚴(yán)格控制審計(jì)檔案的查閱范圍。因工作需要查閱審計(jì)檔案的，應(yīng)經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱審計(jì)檔案的人員應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播審計(jì)檔案內(nèi)容。法律責(zé)任被審計(jì)單位責(zé)任被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的收入，限期退還違法所得，限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)，以及采取其他糾正措施，并可依法給予處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。審計(jì)人員責(zé)任審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民