傷殘撫血管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范傷殘撫恤管理工作，保障傷殘人員的合法權(quán)益，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在服役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘，退出現(xiàn)役后未參加工作且無(wú)固定收入的殘疾軍人，以及退出現(xiàn)役的殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工等傷殘撫恤管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，開(kāi)展傷殘撫恤管理工作。2.公正公平原則：確保傷殘撫恤待遇的評(píng)定、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)公正公平，維護(hù)傷殘人員的合法權(quán)益。3.精準(zhǔn)服務(wù)原則：根據(jù)傷殘人員的實(shí)際情況，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。二、傷殘?jiān)u定（一）評(píng)定機(jī)構(gòu)1.省級(jí)人民政府民政部門(mén)設(shè)立的傷殘?jiān)u定委員會(huì)負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的傷殘?jiān)u定工作。2.市級(jí)人民政府民政部門(mén)設(shè)立的傷殘?jiān)u定委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘?jiān)u定工作。3.縣級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘?jiān)u定申請(qǐng)，并進(jìn)行初審。（二）評(píng)定條件1.因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，符合評(píng)殘條件的現(xiàn)役軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工等。2.因病致殘，符合評(píng)殘條件的現(xiàn)役軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等。（三）評(píng)定程序1.申請(qǐng)人向所在單位或者戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.縣級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，報(bào)市級(jí)人民政府民政部門(mén)審核。3.市級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，符合條件的，報(bào)省級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。4.省級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審批，符合條件的，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》《中華人民共和國(guó)傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》《中華人民共和國(guó)民兵民工殘疾撫恤證》。（四）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府民政部門(mén)制定。三、傷殘撫恤待遇（一）待遇類(lèi)別1.殘疾撫恤金：對(duì)退出現(xiàn)役的殘疾軍人，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給殘疾撫恤金。2.定期撫恤金：對(duì)符合條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期撫恤金。3.一次性撫恤金：對(duì)符合條件的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金。（二）待遇標(biāo)準(zhǔn)傷殘撫恤待遇標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府民政部門(mén)制定。（三）待遇調(diào)整傷殘撫恤待遇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和財(cái)政狀況適時(shí)調(diào)整。四、傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移（一）轉(zhuǎn)移條件1.殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，向戶(hù)籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。2.殘疾軍人跨省遷移的，應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)出具的傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明，向遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)辦理?yè)嵝絷P(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。（二）轉(zhuǎn)移程序1.申請(qǐng)人向戶(hù)籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.縣級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，報(bào)市級(jí)人民政府民政部門(mén)審核。3.市級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，符合條件的，報(bào)省級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。4.省級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審批，符合條件的，辦理?yè)嵝絷P(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)，并將有關(guān)情況逐級(jí)通知原審批機(jī)關(guān)。五、傷殘撫恤證件管理（一）證件種類(lèi)傷殘撫恤證件包括《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》《中華人民共和國(guó)傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》《中華人民共和國(guó)民兵民工殘疾撫恤證》。（二）證件辦理1.傷殘人員憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》《中華人民共和國(guó)傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》《中華人民共和國(guó)民兵民工殘疾撫恤證》享受撫恤待遇。2.傷殘人員證件遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。（三）證件審驗(yàn)1.傷殘人員證件每年審驗(yàn)一次，審驗(yàn)時(shí)間為每年的1月1日至3月31日。2.傷殘人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持本人身份證、傷殘撫恤證件等相關(guān)材料，到縣級(jí)人民政府民政部門(mén)進(jìn)行審驗(yàn)。六、傷殘撫恤檔案管理（一）檔案內(nèi)容傷殘撫恤檔案包括傷殘?jiān)u定申請(qǐng)表、傷殘?jiān)u定審批表、殘疾撫恤金發(fā)放表、定期撫恤金發(fā)放表、一次性撫恤金發(fā)放表、傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明等相關(guān)材料。（二）檔案管理1.傷殘撫恤檔案由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)管理，實(shí)行一人一檔，專(zhuān)柜存放。2.傷殘撫恤檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔、保管和利用，確保檔案的完整、安全和有效。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘撫恤管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.上級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府民政部門(mén)的傷殘撫恤管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.傷殘?jiān)u定、審核、審批等程序是否符合規(guī)定。2.傷殘撫恤待遇是否按時(shí)足額發(fā)放。3.傷殘撫恤證件的辦理、審驗(yàn)等是否符合規(guī)定。4.傷殘撫恤檔案的管理是否規(guī)范。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘撫恤管理工作進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)不定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘撫恤管理工作進(jìn)行抽查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)根據(jù)工作需要，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘撫恤管理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。八、法律責(zé)任（一）對(duì)傷殘人員的處罰1.傷殘人員以隱瞞、偽造、變?cè)?、冒領(lǐng)等手段騙取傷殘撫恤待遇的，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的傷殘撫恤待遇，收回《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》《中華人民共和國(guó)傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》《中華人民共和國(guó)民兵民工殘疾撫恤證》，并取消其今后繼續(xù)享受撫恤待遇的資格。2.傷殘人員在享受傷殘撫恤待遇期間，被判處有期徒刑以上刑罰、被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被通緝的，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自判決生效之日起，取消其享受的傷殘撫恤待遇。（二）對(duì)工作人員的處罰1.民政部門(mén)工作人員在傷殘撫恤管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇