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佛山綠化管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)佛山市城市綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化城市景觀,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。(三)基本原則1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,充分發(fā)揮綠化在改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面的重要作用。2.遵循統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、科學(xué)管理、公眾參與的原則,實(shí)現(xiàn)綠化建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。3.注重綠化的景觀效果和文化內(nèi)涵,打造具有佛山特色的城市綠化風(fēng)貌。(四)職責(zé)分工1.市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市綠化工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。2.區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作的具體實(shí)施和管理。3.各相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市綠化管理工作。二、綠化規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.市、區(qū)城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃一并組織實(shí)施。2.城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市綠化的目標(biāo)、任務(wù)、布局、結(jié)構(gòu)和功能等內(nèi)容,合理確定各類綠地的面積和比例。(二)規(guī)劃調(diào)整1.因城市建設(shè)需要調(diào)整城市綠化規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。2.調(diào)整后的城市綠化規(guī)劃不得減少規(guī)劃綠地面積,不得降低綠化指標(biāo)。三、綠化建設(shè)(一)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化1.各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)綠化工程,綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。2.建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意后,方可進(jìn)行施工。(二)公共綠化建設(shè)1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共綠化建設(shè)的投入,建設(shè)城市公園、廣場(chǎng)、綠地等公共綠化設(shè)施。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共綠化項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。(三)綠化工程質(zhì)量監(jiān)督1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,建立健全質(zhì)量監(jiān)督制度。2.綠化工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保綠化工程質(zhì)量。四、綠化保護(hù)(一)綠地保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)。2.臨時(shí)占用城市綠地的期限不得超過(guò)一年,確需延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)綠地原狀。(二)樹木保護(hù)1.禁止任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植城市樹木。因建設(shè)或者其他特殊需要砍伐、移植城市樹木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.砍伐、移植城市樹木的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。(三)綠化設(shè)施保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得損壞城市綠化設(shè)施。因建設(shè)或者其他特殊需要拆除、遷移城市綠化設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.拆除、遷移城市綠化設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以重建或者補(bǔ)償。五、綠化管理(一)養(yǎng)護(hù)管理1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理,確保綠地整潔、美觀、安全。2.綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度,按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等。(二)監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.城市綠化行政主管部門可以依法對(duì)城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等情況進(jìn)行檢查,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。(三)考核評(píng)價(jià)1.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市綠化工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)區(qū)城市綠化工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并作為對(duì)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任(一)違法行為1.違反本辦法規(guī)定,擅自占用城市綠地的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米一千元以上五千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定,擅自砍伐、移植城市樹木的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處樹木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定,損壞城市綠化設(shè)施的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,可以并處設(shè)施造價(jià)一倍以上三倍以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)處罰程序1.城市綠化行政主管部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。2.當(dāng)事人對(duì)行政處
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