體育服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)體育服務(wù)管理，規(guī)范體育服務(wù)行為，提高體育服務(wù)質(zhì)量，保障體育服務(wù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供體育服務(wù)的各類組織和個(gè)人，包括但不限于體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、體育賽事組織方、體育培訓(xùn)服務(wù)提供商、體育健身俱樂(lè)部等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則體育服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，履行合同約定，向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。3.安全第一原則確保體育服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及活動(dòng)過(guò)程的安全性，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則不斷提高體育服務(wù)質(zhì)量，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求，提升消費(fèi)者滿意度。二、體育服務(wù)提供者的資質(zhì)與要求（一）主體資格1.從事體育服務(wù)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證。2.經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)明確涵蓋所提供的體育服務(wù)項(xiàng)目。（二）專業(yè)人員配備1.根據(jù)體育服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模，配備相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，如體育教練、裁判員、健身指導(dǎo)人員等。2.專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書，并定期參加培訓(xùn)和考核，以保持專業(yè)技能的更新和提升。（三）設(shè)施設(shè)備條件1.體育服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的設(shè)施設(shè)備，如體育場(chǎng)館的場(chǎng)地、器材，健身俱樂(lè)部的健身器材等。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行和使用安全。（四）安全保障措施1.制定完善的安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)體育服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)過(guò)程的安全管理。2.在體育服務(wù)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。3.配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材，并定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三、體育服務(wù)合同管理（一）合同訂立1.體育服務(wù)提供者與消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款，確保合同條款清晰、明確、合法。（二）合同履行1.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的體育服務(wù)。2.消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付服務(wù)費(fèi)用，并遵守體育服務(wù)場(chǎng)所的規(guī)章制度。（三）合同變更與解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除合同。變更或解除合同應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并妥善處理相關(guān)事宜。2.在合同履行過(guò)程中，如因不可抗力或其他不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，根據(jù)實(shí)際情況分擔(dān)責(zé)任。（四）合同糾紛處理1.雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。2.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)積極配合解決合同糾紛，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。四、體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定體育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確各類體育服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量要求和考核指標(biāo)。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查1.體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)體育服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備狀況、人員資質(zhì)、服務(wù)流程、安全管理等方面。2.鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)體育服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向體育行政部門或相關(guān)部門投訴舉報(bào)。（三）質(zhì)量考核與評(píng)價(jià)1.建立體育服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)體育服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并作為體育服務(wù)提供者評(píng)優(yōu)評(píng)先、市場(chǎng)準(zhǔn)入等的重要依據(jù)。（四）質(zhì)量改進(jìn)措施1.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施進(jìn)行整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育服務(wù)提供者的指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動(dòng)全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。五、體育服務(wù)價(jià)格管理（一）價(jià)格制定原則1.體育服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、合法的原則，根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素合理確定。2.不得采取不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）價(jià)格公示1.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者。（三）價(jià)格投訴處理1.消費(fèi)者對(duì)體育服務(wù)價(jià)格有異議的，可以向價(jià)格主管部門投訴舉報(bào)。2.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理價(jià)格投訴舉報(bào)案件，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。六、體育服務(wù)廣告與宣傳管理（一）廣告內(nèi)容要求1.體育服務(wù)廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告中應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)期限等關(guān)鍵信息，不得隱瞞或夸大事實(shí)。（二）宣傳渠道管理1.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)選擇合法、正規(guī)的宣傳渠道進(jìn)行廣告宣傳，不得通過(guò)違法違規(guī)渠道發(fā)布廣告。2.加強(qiáng)對(duì)廣告宣傳活動(dòng)的管理，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求。（三）廣告審查與備案1.涉及重大體育賽事、體育明星代言等重要廣告宣傳活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查和備案。2.廣告審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的合法性、真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保廣告宣傳活動(dòng)健康、有序開(kāi)展。七、體育服務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）知情權(quán)保障1.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者如實(shí)告知服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格、安全注意事項(xiàng)等信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。2.不得隱瞞或虛假宣傳服務(wù)信息，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買不必要的服務(wù)。（二）自主選擇權(quán)保護(hù)1.消費(fèi)者有權(quán)自主選擇體育服務(wù)提供者和服務(wù)項(xiàng)目，體育服務(wù)提供者不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)。2.不得以任何形式限制消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，如設(shè)置不合理的消費(fèi)套餐、強(qiáng)制搭售其他服務(wù)等。（三）安全權(quán)保障1.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分提示。2.因體育服務(wù)提供者的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致消費(fèi)者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）求償權(quán)實(shí)現(xiàn)1.消費(fèi)者在接受體育服務(wù)過(guò)程中合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求體育服務(wù)提供者承擔(dān)賠償責(zé)任。2.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)積極配合消費(fèi)者解決賠償問(wèn)題，不得推諉或拒絕承擔(dān)責(zé)任。（五）投訴與處理機(jī)制1.建立健全體育服務(wù)消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益得到及時(shí)解決。八、體育服務(wù)市場(chǎng)秩序維護(hù)（一）公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則1.體育服務(wù)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擾亂市場(chǎng)秩序。2.禁止通過(guò)虛假宣傳、商業(yè)賄賂、詆毀商譽(yù)等方式損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。（二）市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理1.嚴(yán)格體育服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)對(duì)新設(shè)立體育服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的審核把關(guān)，確保市場(chǎng)主體具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。2.建立體育服務(wù)市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體，依法責(zé)令其退出市場(chǎng)。（三）行業(yè)自律管理1.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自律作用，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的管理和監(jiān)督。2.組織開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)體育服務(wù)市場(chǎng)秩序。（四）聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)同監(jiān)管1.加強(qiáng)體育行政部門與其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同打擊體育服務(wù)市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為。2.建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間信息互通，提高監(jiān)管效能。九、體育服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.體育服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、人員傷亡等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置機(jī)制1.建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行