農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境等方面的養(yǎng)護(hù)管理，保障農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)行，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的道路、橋梁、水利設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、綠化景觀等各類養(yǎng)護(hù)管理工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則對(duì)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行整體規(guī)劃，明確各區(qū)域、各類型設(shè)施的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)護(hù)工作有序開(kāi)展。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則根據(jù)設(shè)施的重要性、規(guī)模及管理權(quán)限，實(shí)行縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分級(jí)負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)管理體制，落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任。3.專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾參與相結(jié)合原則充分發(fā)揮專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極參與養(yǎng)護(hù)管理，形成共建共享的良好局面。4.注重實(shí)效原則以保障設(shè)施正常使用功能、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際效果，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理水平。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)分工（一）縣級(jí)部門職責(zé)1.統(tǒng)籌規(guī)劃負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和相關(guān)政策措施。2.資金保障統(tǒng)籌安排農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理資金，確保資金及時(shí)足額到位，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。3.監(jiān)督考核建立健全農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。4.技術(shù)指導(dǎo)組織開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)1.組織實(shí)施負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作的具體組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。2.資金籌集與管理按照縣級(jí)統(tǒng)籌安排，積極籌集和管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理配套資金，確保專款專用。3.日常巡查組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。4.協(xié)調(diào)配合協(xié)調(diào)解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作中的各類矛盾和問(wèn)題，配合縣級(jí)部門做好相關(guān)工作。（三）村民委員會(huì)職責(zé)1.宣傳發(fā)動(dòng)向村民宣傳農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理的重要性，引導(dǎo)村民增強(qiáng)愛(ài)護(hù)設(shè)施、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。2.組織參與組織村民參與本村范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理工作，如道路清掃、綠化養(yǎng)護(hù)等，并制定村規(guī)民約，規(guī)范村民行為。3.信息反饋及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府反饋本村養(yǎng)護(hù)管理工作中的問(wèn)題和建議，協(xié)助做好相關(guān)工作。（四）專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)1.按照合同要求承擔(dān)農(nóng)村各類設(shè)施的專業(yè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.建立檔案建立健全養(yǎng)護(hù)管理檔案，記錄設(shè)施養(yǎng)護(hù)情況、維修更換記錄等信息。3.人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。4.應(yīng)急處置制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)響應(yīng)和處置各類突發(fā)設(shè)施損壞事件，保障設(shè)施正常運(yùn)行。三、養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）道路養(yǎng)護(hù)1.路面養(yǎng)護(hù)保持路面平整、堅(jiān)實(shí)，無(wú)明顯坑洼、裂縫、沉陷等病害。定期進(jìn)行清掃，清除路面雜物，確保路面整潔。2.路基養(yǎng)護(hù)檢查路基是否穩(wěn)定，有無(wú)邊坡坍塌、缺口等情況。及時(shí)修復(fù)路基損壞部位，保持路基完好。3.橋梁養(yǎng)護(hù)對(duì)橋梁進(jìn)行定期檢查，包括結(jié)構(gòu)安全、橋面狀況等。及時(shí)修復(fù)橋梁損壞部件，確保橋梁安全通行。4.附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)維護(hù)道路沿線的標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等附屬設(shè)施，確保其清晰、完整、牢固。（二）水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.渠道養(yǎng)護(hù)清理渠道內(nèi)的雜物、淤泥，確保渠道暢通。檢查渠道襯砌是否完好，有無(wú)滲漏、坍塌等問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。2.水庫(kù)養(yǎng)護(hù)對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道、放水設(shè)施等進(jìn)行定期巡查，監(jiān)測(cè)水庫(kù)水位、水質(zhì)等情況。做好水庫(kù)的日常維護(hù)和安全管理工作。3.泵站養(yǎng)護(hù)保證泵站設(shè)備正常運(yùn)行，定期進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)，確保抽水排灌能力。（三）電力設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.線路維護(hù)對(duì)農(nóng)村電力線路進(jìn)行定期巡檢，檢查桿塔、導(dǎo)線、絕緣子等部件的運(yùn)行狀況，及時(shí)處理線路故障和隱患。2.變壓器維護(hù)定期對(duì)變壓器進(jìn)行檢查、維護(hù)，包括油溫、油位、聲響等監(jiān)測(cè)，確保變壓器安全運(yùn)行。3.配電箱維護(hù)檢查配電箱內(nèi)電器元件的工作情況，保持配電箱整潔，及時(shí)更換損壞的電器元件。（四）通信設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.基站維護(hù)對(duì)農(nóng)村通信基站進(jìn)行日常巡檢，檢查基站設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、天線性能等，確保通信信號(hào)穩(wěn)定。2.線路維護(hù)維護(hù)通信線路，包括桿路、光纜等，及時(shí)修復(fù)線路故障，保障通信暢通。（五）環(huán)境衛(wèi)生養(yǎng)護(hù)1.垃圾處理合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，定期清理農(nóng)村生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。2.污水處理對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行有效處理，維護(hù)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。定期檢查污水管網(wǎng)，及時(shí)修復(fù)破損管道。3.公共區(qū)域衛(wèi)生保持農(nóng)村公共區(qū)域如廣場(chǎng)、街道等的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒。（六）綠化景觀養(yǎng)護(hù)1.樹(shù)木養(yǎng)護(hù)對(duì)農(nóng)村道路、村莊周圍等綠化樹(shù)木進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保樹(shù)木生長(zhǎng)良好。2.綠地養(yǎng)護(hù)維護(hù)農(nóng)村綠地的景觀效果，及時(shí)清理綠地內(nèi)的雜物，補(bǔ)植缺株斷檔的植物。四、養(yǎng)護(hù)管理資金保障（一）資金來(lái)源1.財(cái)政撥款縣級(jí)財(cái)政根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際需求，安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村各類設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。2.上級(jí)補(bǔ)助積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作的資金補(bǔ)助。3.社會(huì)捐贈(zèng)鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行捐贈(zèng)。4.村集體自籌通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)收入等渠道，籌集一定比例的養(yǎng)護(hù)管理資金。（二）資金使用管理1.預(yù)算編制縣級(jí)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，編制年度資金預(yù)算，明確資金使用方向和額度。2.資金撥付財(cái)政部門按照預(yù)算安排，及時(shí)將養(yǎng)護(hù)管理資金撥付到相關(guān)部門和單位。3.資金監(jiān)管建立健全資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。五、養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查縣級(jí)部門定期對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施養(yǎng)護(hù)狀況、資金使用情況、工作落實(shí)情況等。2.不定期抽查采取不定期抽查的方式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.群眾監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，包括設(shè)施完好率、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、群眾滿意度等。2.考核方式采取日常檢查與年終考核相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用將考核結(jié)果與資金分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)農(nóng)村可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、設(shè)施突發(fā)損壞等情況，縣級(jí)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培