引船員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)引船員隊(duì)伍管理，規(guī)范引航行為，保障水上交通安全，提高引航服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在[具體管轄水域]從事引航工作的引船員及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則引航工作必須始終將保障水上交通安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保船舶航行安全。2.依法引航原則引船員應(yīng)嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法的規(guī)定進(jìn)行引航作業(yè)，做到依法引航、依規(guī)操作。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則樹立服務(wù)意識(shí)，不斷提高引航服務(wù)質(zhì)量，為船舶、貨主及相關(guān)方提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的引航服務(wù)。二、引船員資質(zhì)管理（一）基本條件1.具備中華人民共和國國籍。2.年滿[具體年齡]周歲，且不超過國家規(guī)定的法定退休年齡。3.符合《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定的學(xué)歷要求，即完成航海類專業(yè)中等職業(yè)教育及以上學(xué)歷。4.持有有效的引航員適任證書。5.具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，無違法違紀(jì)記錄。（二）培訓(xùn)與考試1.引船員培訓(xùn)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部認(rèn)可的引航員培訓(xùn)大綱進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容包括引航業(yè)務(wù)知識(shí)、航海技術(shù)、船舶操縱、安全法規(guī)、應(yīng)急處置等方面。2.培訓(xùn)結(jié)束后，引船員應(yīng)參加交通運(yùn)輸部組織的引航員適任考試，考試合格后取得相應(yīng)等級(jí)的引航員適任證書。3.引航員適任證書分為不同等級(jí)，包括海港引航員、內(nèi)河引航員等，引船員應(yīng)根據(jù)其工作范圍和能力取得相應(yīng)等級(jí)的證書。（三）證書管理1.引航員適任證書有效期為[具體年限]年，有效期屆滿前，引船員應(yīng)按照規(guī)定參加證書再有效培訓(xùn)和考試，經(jīng)考試合格后辦理證書再有效手續(xù)。2.引航員適任證書如有遺失、損壞等情況，引船員應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。3.引航員在證書有效期內(nèi)，如有違法違紀(jì)行為或受到海事管理機(jī)構(gòu)行政處罰的，發(fā)證機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重對(duì)其證書進(jìn)行暫扣、吊銷等處理。三、引航作業(yè)管理（一）引航計(jì)劃1.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船舶的種類、噸位、吃水、載貨情況、抵離時(shí)間等因素，提前制定引航計(jì)劃，并通知相關(guān)船舶和人員。2.引航計(jì)劃應(yīng)包括引航時(shí)間、地點(diǎn)、引航員安排、引航路線、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，確保引航作業(yè)的順利進(jìn)行。3.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)引航計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如遇特殊情況需要變更引航計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)船舶和人員，并說明變更原因。（二）引航交接1.引航員應(yīng)在規(guī)定的引航地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)登船，與船舶駕駛員進(jìn)行交接。交接內(nèi)容包括船舶的基本情況、航行計(jì)劃、氣象海況、船舶操縱性能等。2.船舶駕駛員應(yīng)向引航員如實(shí)介紹船舶的相關(guān)情況，并提供必要的資料和協(xié)助。引航員應(yīng)認(rèn)真聽取船舶駕駛員的介紹，對(duì)交接內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。3.交接完成后，雙方應(yīng)在引航交接記錄上簽字確認(rèn)，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。（三）引航操作1.引航員應(yīng)嚴(yán)格按照引航計(jì)劃和安全操作規(guī)程進(jìn)行引航作業(yè)，確保船舶航行安全。在引航過程中，引航員應(yīng)密切關(guān)注船舶動(dòng)態(tài)、氣象海況等情況，及時(shí)調(diào)整引航方案。2.引航員應(yīng)根據(jù)船舶的實(shí)際情況，合理使用助航設(shè)備，如雷達(dá)、GPS、VHF等，確保船舶航行安全。同時(shí)，引航員應(yīng)與港口調(diào)度、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)船舶動(dòng)態(tài)和引航情況。3.在引航作業(yè)過程中，如遇突發(fā)情況或緊急危險(xiǎn)，引航員應(yīng)立即采取有效的應(yīng)急措施，確保船舶和人員的安全。同時(shí)，引航員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。（四）引航記錄1.引航員應(yīng)如實(shí)記錄引航作業(yè)過程中的相關(guān)情況，包括引航時(shí)間、地點(diǎn)、船舶動(dòng)態(tài)、氣象海況、引航操作等內(nèi)容。引航記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式和規(guī)范，確保記錄的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.引航記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[具體年限]年。引航機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)引航記錄進(jìn)行整理和歸檔，以便查閱和統(tǒng)計(jì)分析。3.引航記錄是引航工作的重要資料，引航員和引航機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行記錄和保存，不得篡改、偽造引航記錄。四、引船員工作紀(jì)律與職業(yè)道德（一）工作紀(jì)律1.引船員應(yīng)遵守引航機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.引船員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得擅自離崗、脫崗。如需請(qǐng)假或調(diào)休，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.引船員在引航作業(yè)過程中，應(yīng)保持通訊暢通，不得關(guān)閉通訊設(shè)備或故意不接聽電話。（二）職業(yè)道德1.引船員應(yīng)樹立良好的職業(yè)道德，誠實(shí)守信，愛崗敬業(yè)，服務(wù)社會(huì)。不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受船舶、貨主及相關(guān)方的賄賂或不正當(dāng)利益。2.引船員應(yīng)保守引航工作中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得泄露引航計(jì)劃、船舶動(dòng)態(tài)、引航操作等相關(guān)信息。3.引船員應(yīng)尊重他人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好引航工作。不得與其他引船員或相關(guān)人員發(fā)生爭吵、斗毆等行為。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)引航機(jī)構(gòu)和引船員的監(jiān)督檢查，定期對(duì)引航機(jī)構(gòu)的引航安全管理、引航服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查，對(duì)引船員的引航作業(yè)行為、工作紀(jì)律、職業(yè)道德等情況進(jìn)行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括引航機(jī)構(gòu)的管理制度、引航計(jì)劃執(zhí)行情況、引航交接記錄、引航記錄等方面，以及引船員的適任證書、工作紀(jì)律、職業(yè)道德等方面。3.海事管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)引航機(jī)構(gòu)或引船員存在違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以處理，并責(zé)令其限期整改。（二）考核1.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全引船員考核制度，定期對(duì)引船員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核。考核結(jié)果應(yīng)作為引船員薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。2.考核內(nèi)容包括引航作業(yè)質(zhì)量、安全記錄、工作紀(jì)律、職業(yè)道德、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面?？己朔绞娇刹捎枚ㄆ诳己伺c不定期考核相結(jié)合、自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合、上級(jí)評(píng)價(jià)與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合等方式進(jìn)行。3.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)將考核結(jié)果及時(shí)反饋給引船員，并對(duì)考核優(yōu)秀的引船員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的引船員進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)補(bǔ)考或辭退等處理。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的引航應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。2.引航應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)引航工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況，針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，如惡劣天氣、船舶失控、碰撞擱淺等，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施和預(yù)案流程。3.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。（二）應(yīng)急處置措施1.在引航作業(yè)過程中，如遇突發(fā)情況，引航員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行操作。首先，引航員應(yīng)迅速判斷情況的嚴(yán)重程度，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。2.引航員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的應(yīng)急處置措施，如調(diào)整引航方案、指揮船舶采取避讓措施、組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援等，確保船舶和人員的安全。3.在應(yīng)急處置過程中，引航員應(yīng)與船舶駕駛員、港口調(diào)度、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。（三）事后恢復(fù)與總結(jié)1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、過程和后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí)，