軍人出國管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對軍人出國的管理，規(guī)范軍人出國行為，維護(hù)國家主權(quán)、安全和軍隊(duì)利益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡稱軍人）因公出國、因私出國的管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則。軍人出國必須按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自出國。2.安全保密原則。軍人出國應(yīng)當(dāng)遵守國家和軍隊(duì)的安全保密規(guī)定，確保國家機(jī)密和軍事秘密的安全。3.教育管理原則。加強(qiáng)對出國軍人的思想政治教育和日常管理，確保軍人在國外期間遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和軍隊(duì)紀(jì)律。二、因公出國管理（一）出國事由1.執(zhí)行軍事任務(wù)。包括參加國際維和、軍事演習(xí)、軍事培訓(xùn)、對外軍事交往等。2.開展軍事合作。與外國軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合科研、技術(shù)交流、裝備合作等。3.履行國際義務(wù)。參與國際人道主義救援、國際維和行動(dòng)等。4.其他因公事項(xiàng)。如參加國際會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)進(jìn)修等。（二）審批程序1.軍人因公出國，應(yīng)當(dāng)由所在單位提出申請，填寫《軍人出國審批表》，并附相關(guān)證明材料。2.申請單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限，將《軍人出國審批表》及相關(guān)材料報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地考察或者征求有關(guān)部門意見。4.經(jīng)審批同意出國的軍人，由所在單位通知其本人，并辦理相關(guān)出國手續(xù)。（三）出國期限1.軍人因公出國的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)需要和實(shí)際情況確定，一般不得超過規(guī)定的期限。2.如需延長出國期限，應(yīng)當(dāng)提前按照審批程序辦理延期手續(xù)。（四）出國費(fèi)用1.軍人因公出國的費(fèi)用，按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.出國費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。（五）回國報(bào)告1.軍人因公出國回國后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向所在單位提交出國情況報(bào)告。2.出國情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括出國任務(wù)完成情況、取得的成果、遇到的問題及處理情況等內(nèi)容。三、因私出國管理（一）出國事由1.探親訪友。軍人因家庭原因需要出國探親訪友的。2.旅游觀光。軍人利用休假等時(shí)間出國旅游觀光的。3.其他因私事項(xiàng)。如參加親屬婚禮、葬禮等。（二）審批程序1.軍人因私出國，應(yīng)當(dāng)由本人提出申請，填寫《軍人因私出國審批表》，并附相關(guān)證明材料。2.申請軍人所在單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限，對申請材料進(jìn)行審核，并簽署意見。3.申請軍人應(yīng)當(dāng)將《軍人因私出國審批表》及相關(guān)材料報(bào)上級(jí)主管部門審批。4.上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地考察或者征求有關(guān)部門意見。5.經(jīng)審批同意出國的軍人，由所在單位通知其本人，并辦理相關(guān)出國手續(xù)。（三）出國期限1.軍人因私出國的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般不得超過規(guī)定的期限。2.如需延長出國期限，應(yīng)當(dāng)提前按照審批程序辦理延期手續(xù)。（四）回國報(bào)告1.軍人因私出國回國后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向所在單位提交出國情況報(bào)告。2.出國情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括出國行程、費(fèi)用支出、遇到的問題及處理情況等內(nèi)容。四、出國前教育（一）思想政治教育1.加強(qiáng)對出國軍人的愛國主義、集體主義和革命英雄主義教育，增強(qiáng)軍人的國家意識(shí)和民族自豪感。2.開展形勢政策教育，使出國軍人了解國際形勢和國家對外政策，提高軍人的政治素質(zhì)和應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。（二）安全保密教育1.進(jìn)行安全保密教育，使出國軍人了解國家和軍隊(duì)的安全保密規(guī)定，增強(qiáng)保密意識(shí)和防范能力。2.組織出國軍人學(xué)習(xí)外事紀(jì)律和安全常識(shí)，確保軍人在國外期間的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。（三）法律法規(guī)教育1.開展法律法規(guī)教育，使出國軍人了解駐在國的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，遵守當(dāng)?shù)胤桑鹬禺?dāng)?shù)匚幕?.教育出國軍人自覺遵守國家和軍隊(duì)的法律法規(guī)，不得從事違法違紀(jì)活動(dòng)。五、國外管理（一）遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)1.出國軍人應(yīng)當(dāng)遵守駐在國的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，不得從事任何損害國家和軍隊(duì)形象的行為。2.如遇緊急情況或者突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向我駐外使領(lǐng)館報(bào)告，并按照使領(lǐng)館的指示妥善處理。（二）保持聯(lián)系1.出國軍人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式和時(shí)間，與所在單位保持聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告自己的情況。2.所在單位應(yīng)當(dāng)關(guān)心出國軍人的工作和生活，及時(shí)了解他們的需求，幫助解決遇到的問題。（三）遵守外事紀(jì)律1.出國軍人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，不得擅自與外方人員進(jìn)行不正當(dāng)交往，不得泄露國家機(jī)密和軍事秘密。2.嚴(yán)禁出國軍人參與賭博、嫖娼、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng)。六、回國管理（一）報(bào)告情況1.軍人回國后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位報(bào)告出國期間的情況，包括工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況。2.所在單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取回國軍人的報(bào)告，對他們在國外取得的成績給予肯定，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行教育和幫助。（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)1.組織回國軍人進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)出國期間的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后的工作提供參考。2.鼓勵(lì)回國軍人將在國外學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高工作效率和質(zhì)量。（三）審查考核1.對回國軍人進(jìn)行審查考核，重點(diǎn)審查考核他們在出國期間的表現(xiàn)、遵守紀(jì)律情況、完成任務(wù)情況等。2.審查考核結(jié)果作為軍人晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。七、監(jiān)督檢查（一）建立監(jiān)督機(jī)制1.建立健全軍人出國監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對軍人出國審批、教育管理、國外執(zhí)行任務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對軍人出國情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施加以解決。（二）加強(qiáng)部門協(xié)作1.軍隊(duì)各部門應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好軍人出國管理工作。2.外事部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)軍人出國的審批和外事管理工作；軍務(wù)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)軍人出國的編制管理和人員調(diào)配工作；財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)軍人出國費(fèi)用的審核和管理工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對軍人出國管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或者法律制裁。2.