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共享農(nóng)田管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范共享農(nóng)田的管理,提高農(nóng)田資源利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障共享農(nóng)田各方的合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的共享農(nóng)田相關(guān)活動(dòng),包括但不限于農(nóng)田的出租、合作經(jīng)營(yíng)、托管等共享模式。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則共享農(nóng)田活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)農(nóng)業(yè)政策,確保各項(xiàng)行為合法合規(guī)。2.自愿平等原則參與共享農(nóng)田的各方應(yīng)基于自愿、平等的基礎(chǔ)上簽訂相關(guān)協(xié)議,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。3.保護(hù)耕地原則嚴(yán)格保護(hù)耕地資源,不得擅自改變耕地用途,確保農(nóng)田質(zhì)量不下降。4.效益共享原則共享農(nóng)田各方應(yīng)按照約定分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)互利共贏。二、共享農(nóng)田參與主體(一)農(nóng)田所有者擁有合法土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或集體土地所有權(quán)的農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。(二)共享方包括個(gè)人、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意愿和能力,通過(guò)共享方式獲取農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三、共享農(nóng)田流轉(zhuǎn)程序(一)申請(qǐng)共享方如有意愿參與共享農(nóng)田,需向農(nóng)田所有者提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括共享農(nóng)田的面積、用途、經(jīng)營(yíng)期限、預(yù)期效益等。(二)審核農(nóng)田所有者收到申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)共享方的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃等進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,雙方進(jìn)行協(xié)商。(三)協(xié)商與簽約1.雙方就共享農(nóng)田的租金、支付方式、農(nóng)田使用要求、違約責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行充分協(xié)商。2.協(xié)商一致后,簽訂共享農(nóng)田流轉(zhuǎn)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù),確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。(四)備案共享農(nóng)田流轉(zhuǎn)合同簽訂后,雙方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合同報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案,以便進(jìn)行管理和監(jiān)督。四、共享農(nóng)田使用規(guī)范(一)用途限制共享農(nóng)田只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不得擅自改變用途,嚴(yán)禁在農(nóng)田上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物等非農(nóng)業(yè)設(shè)施。(二)種植品種與布局1.共享方應(yīng)根據(jù)農(nóng)田的土壤條件、氣候特點(diǎn)等,合理選擇種植品種,不得種植國(guó)家禁止的農(nóng)作物。2.種植布局應(yīng)科學(xué)合理,避免過(guò)度集中或單一化種植,保護(hù)農(nóng)田生態(tài)平衡。(三)農(nóng)業(yè)投入品使用1.共享方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品,減少對(duì)環(huán)境的污染。2.鼓勵(lì)使用綠色、環(huán)保、有機(jī)的農(nóng)業(yè)投入品,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。(四)農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)1.共享方有責(zé)任保護(hù)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,不得擅自破壞或拆除灌溉、排水、道路等設(shè)施。2.在經(jīng)營(yíng)期間,共享方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)田進(jìn)行必要的改良和建設(shè),提高農(nóng)田質(zhì)量和生產(chǎn)能力。五、共享農(nóng)田收益分配(一)分配原則1.按照合同約定進(jìn)行收益分配,確保公平合理。2.收益分配應(yīng)充分考慮農(nóng)田所有者和共享方的投入、風(fēng)險(xiǎn)等因素。(二)分配方式1.租金支付:共享方應(yīng)按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,定期向農(nóng)田所有者支付租金。租金可以按年、季或月支付。2.利潤(rùn)分成:除租金外,雙方可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際效益,按照一定比例進(jìn)行利潤(rùn)分成。利潤(rùn)分成比例應(yīng)在合同中明確約定。(三)收益結(jié)算1.共享方應(yīng)定期向農(nóng)田所有者提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,包括產(chǎn)量、銷售收入、成本支出等。2.根據(jù)報(bào)告和合同約定,雙方進(jìn)行收益結(jié)算,確保收益分配及時(shí)、準(zhǔn)確。六、共享農(nóng)田監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)共享農(nóng)田流轉(zhuǎn)、使用等情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,定期開(kāi)展檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。2.自然資源部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)田用途變更等情況進(jìn)行監(jiān)管,防止耕地流失。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好共享農(nóng)田的管理工作。(二)日常巡查1.建立共享農(nóng)田日常巡查制度,監(jiān)管部門定期對(duì)共享農(nóng)田進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.巡查內(nèi)容包括農(nóng)田用途、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)田保護(hù)等方面。(三)違規(guī)處理1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令限期整改。整改不到位的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。2.如共享方擅自改變農(nóng)田用途、破壞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并賠償由此給農(nóng)田所有者造成的損失。七、共享農(nóng)田糾紛處理(一)糾紛類型1.合同糾紛:因共享農(nóng)田流轉(zhuǎn)合同的履行、變更、解除等引發(fā)的糾紛。2.權(quán)益糾紛:如收益分配、農(nóng)田使用權(quán)益等方面的糾紛。(二)糾紛解決途徑1.協(xié)商解決:雙方首先應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決糾紛,達(dá)成一致意見(jiàn)。2.調(diào)解解決:如協(xié)商不成,可申請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或其他相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。3.仲裁或訴訟:調(diào)解仍無(wú)法解決的,可根據(jù)合同約定申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。八、附則(一)解釋權(quán)本辦法由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[公司/
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