農(nóng)村改廁管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)村改廁工作的規(guī)范化管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平，保障農(nóng)民群眾身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)各類改廁項目的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護及監(jiān)督管理。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動農(nóng)民參與改廁的積極性和主動性。2.因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)的地理環(huán)境、經(jīng)濟條件和農(nóng)民生活習(xí)慣，選擇適宜的改廁模式和技術(shù)。3.建管并重，長效運行。注重改廁工程建設(shè)質(zhì)量，同時加強后期管理維護，確保改廁設(shè)施正常使用。4.統(tǒng)籌推進，綜合利用。將改廁與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、污水治理等工作相結(jié)合，實現(xiàn)資源綜合利用。二、規(guī)劃與計劃（一）規(guī)劃編制1.縣級人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境衛(wèi)生狀況等因素，編制農(nóng)村改廁專項規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確改廁目標(biāo)、任務(wù)、區(qū)域布局、技術(shù)模式、建設(shè)時序等內(nèi)容，并與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相銜接。（二）年度計劃制定1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣級農(nóng)村改廁專項規(guī)劃，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度改廁計劃，并報縣級主管部門備案。2.年度計劃應(yīng)明確改廁戶數(shù)、改廁模式、資金安排、實施進度等具體內(nèi)容。三、改廁模式與技術(shù)選擇（一）模式與技術(shù)類型1.衛(wèi)生廁所類型包括三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)通沼氣池式、完整下水道水沖式、小型一體化污水處理設(shè)備式等。2.各地應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇適宜的改廁模式和技術(shù)，優(yōu)先推廣使用無害化處理效果好、成本較低、維護方便的改廁技術(shù)。（二）技術(shù)要求1.改廁技術(shù)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》等。2.改廁設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)要求進行，確保工程質(zhì)量。四、資金管理（一）資金來源1.農(nóng)村改廁資金主要來源于中央和地方財政補助、社會捐贈、農(nóng)民自籌等渠道。2.各級財政應(yīng)加大對農(nóng)村改廁的投入，確保改廁工作順利推進。（二）資金使用1.農(nóng)村改廁資金應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于改廁設(shè)施設(shè)備購置、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、后期維護等方面。2.建立健全資金管理制度，加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效使用。（三）資金監(jiān)管1.縣級主管部門應(yīng)會同財政、審計等部門，加強對農(nóng)村改廁資金的監(jiān)管，定期對資金使用情況進行審計和檢查。2.對違反資金管理規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、建設(shè)管理（一）項目實施1.農(nóng)村改廁項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序組織實施，實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等。2.項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。（二）質(zhì)量監(jiān)督1.建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量監(jiān)督機制，縣級主管部門應(yīng)加強對改廁工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織質(zhì)量抽檢。2.對質(zhì)量不合格的改廁工程，責(zé)令施工單位限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）竣工驗收1.改廁工程竣工后，項目實施單位應(yīng)及時組織自驗，自驗合格后向縣級主管部門提出竣工驗收申請。2.縣級主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門組成驗收組，對改廁工程進行竣工驗收。驗收合格的，出具竣工驗收報告；驗收不合格的，責(zé)令限期整改。六、使用與維護管理（一）使用指導(dǎo)1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織開展農(nóng)村改廁使用培訓(xùn)，向農(nóng)民群眾宣傳改廁的好處、使用方法和注意事項。2.村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民正確使用改廁設(shè)施。（二）維護管理1.建立農(nóng)村改廁維護管理制度，明確維護管理責(zé)任主體。2.鼓勵通過政府購買服務(wù)、村民自治等方式，建立專業(yè)的維護隊伍，定期對改廁設(shè)施進行檢查、維修和保養(yǎng)。3.農(nóng)民群眾應(yīng)自覺愛護改廁設(shè)施，不得擅自拆除、損壞或改變其用途。（三）糞污處理1.農(nóng)村改廁產(chǎn)生的糞污應(yīng)進行無害化處理和資源化利用，嚴(yán)禁隨意排放。2.各地應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇適宜的糞污處理方式，如接入污水處理系統(tǒng)、用于農(nóng)田灌溉、制作有機肥等。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)農(nóng)村改廁工作進行監(jiān)督檢查，定期組織開展專項督查。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.農(nóng)村改廁規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況。2.改廁模式與技術(shù)選擇、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況。3.改廁設(shè)施使用與維護管理情況。4.糞污處理情況。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。2.整改責(zé)任單位應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，并按時報送整改情況。3.對整改不到位的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、考核評價（一）考核評價主體1.縣級人民政府負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村改廁工作進行考核評價。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村農(nóng)村改廁工作進行考核評價。（二）考核評價內(nèi)容1.改廁任務(wù)完成情況。2.改廁質(zhì)量、資金使用、維護管理等工作落實情況。3.農(nóng)民群眾滿意度。（三）結(jié)果應(yīng)用1.考核評價結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門績效評價的重要依據(jù)。2.