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文檔簡介
軍品資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強公司軍品資質(zhì)管理,規(guī)范軍品業(yè)務(wù)流程,確保公司軍品生產(chǎn)和服務(wù)符合國家及軍隊相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準要求,提高公司軍品質(zhì)量和市場競爭力,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及軍品研制、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)活動的部門、單位及人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家及軍隊有關(guān)軍品管理的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標準,確保公司軍品業(yè)務(wù)合法合規(guī)開展。2.質(zhì)量第一原則:始終將軍品質(zhì)量放在首位,建立健全質(zhì)量管理體系,加強質(zhì)量控制,確保軍品質(zhì)量滿足用戶需求。3.誠實守信原則:在軍品業(yè)務(wù)活動中,秉持誠實守信的經(jīng)營理念,履行合同約定,維護公司良好形象。4.持續(xù)改進原則:不斷完善軍品資質(zhì)管理體系,持續(xù)改進管理方法和流程,提高管理效率和水平。二、資質(zhì)分類與要求(一)軍工保密資格1.定義:軍工保密資格是指承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當具備的保密條件和能力的證明。2.等級劃分:分為一級、二級、三級,一級保密資格單位可以承擔絕密級、機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);二級保密資格單位可以承擔機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);三級保密資格單位可以承擔秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。3.申請條件在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄。承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉及國家秘密。無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。具有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,辦公場所相對獨立,安全保密設(shè)施完善。建立保密管理制度,配備保密管理人員,涉密人員經(jīng)過保密教育培訓,具備必要的保密知識和技能。申請一級保密資格的,應(yīng)當成立保密委員會,設(shè)立保密工作機構(gòu),配備專職保密工作人員;申請二級、三級保密資格的,應(yīng)當設(shè)立保密工作機構(gòu),配備專職或兼職保密工作人員。保密制度完善,有專門的保密工作經(jīng)費,有完善的保密防護措施。具有滿足涉密科研生產(chǎn)需要的保密要害部門、部位,對保密要害部門、部位采取有效的保密防護措施。具有與所承擔科研生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的保密資質(zhì)和保密設(shè)施設(shè)備。法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。(二)武器裝備科研生產(chǎn)許可證1.定義:武器裝備科研生產(chǎn)許可證是指國家對列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄的武器裝備科研生產(chǎn)活動實行許可管理,從事許可目錄所列武器裝備科研生產(chǎn)活動的單位,應(yīng)當依法申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。2.許可范圍:武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同中國人民解放軍總裝備部(現(xiàn)為中央軍委裝備發(fā)展部)制定和調(diào)整,并向社會公布。3.申請條件具有法人資格。有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗檢測手段。有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的技術(shù)和工藝。經(jīng)評定合格的質(zhì)量管理體系。與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的保密資格。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(三)裝備承制單位資格1.定義:裝備承制單位資格是指承擔武器裝備及配套產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、修理、試驗、技術(shù)服務(wù)等任務(wù)的單位,經(jīng)軍隊有關(guān)部門審查合格后取得的從事裝備承制活動的資格。2.分類:分為A類、B類。A類為軍隊專用裝備承制單位資格,B類為軍選民用裝備承制單位資格。3.申請條件具有法人資格。具有與申請承擔任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)能力。具有健全的質(zhì)量管理體系,具備滿足軍方要求的質(zhì)量保證能力。具有良好的履約信用,近3年內(nèi)無重大違法、違規(guī)記錄。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、資質(zhì)申請與審批(一)申請流程1.提出申請:公司相關(guān)部門或單位根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,認為符合某項軍品資質(zhì)申請條件時,填寫《軍品資質(zhì)申請表》,并提交相關(guān)證明材料,報公司軍品資質(zhì)管理部門。2.初審:軍品資質(zhì)管理部門對申請材料進行初步審查,核實材料的完整性、真實性和準確性。如發(fā)現(xiàn)材料不符合要求,及時通知申請部門或單位補充完善。3.內(nèi)部審核:組織公司內(nèi)部相關(guān)部門對申請事項進行聯(lián)合審核,重點審查公司是否具備相應(yīng)的資質(zhì)條件、管理能力和技術(shù)水平等。審核通過后,形成內(nèi)部審核意見。4.申請?zhí)峤唬簩?nèi)部審核通過的申請材料及審核意見報送至相應(yīng)的資質(zhì)審批部門,并按照要求繳納申請費用。(二)審批流程1.受理:資質(zhì)審批部門收到公司申請材料后,對材料進行形式審查。符合要求的,予以受理;不符合要求的,一次性告知公司需要補正的全部內(nèi)容。2.審查:資質(zhì)審批部門組織專家或相關(guān)人員對申請材料進行實質(zhì)性審查,包括現(xiàn)場考察、技術(shù)評估、質(zhì)量管理體系審核等。審查過程中,公司應(yīng)積極配合,提供必要的協(xié)助和資料。3.決定:資質(zhì)審批部門根據(jù)審查結(jié)果,作出是否批準的決定。批準的,頒發(fā)相應(yīng)的軍品資質(zhì)證書;不予批準的,書面通知公司并說明理由。(三)時間要求公司應(yīng)根據(jù)資質(zhì)審批部門的要求,合理安排申請時間,確保在規(guī)定的時間內(nèi)提交申請材料。資質(zhì)審批部門應(yīng)在受理申請后的規(guī)定工作日內(nèi)完成審批工作,并及時將審批結(jié)果通知公司。四、資質(zhì)維護與管理(一)定期復查1.取得軍品資質(zhì)的公司,應(yīng)按照資質(zhì)審批部門的要求,定期進行復查。復查內(nèi)容包括公司的資質(zhì)條件保持情況、質(zhì)量管理體系運行情況、生產(chǎn)經(jīng)營活動合規(guī)情況等。2.復查周期一般為[具體復查周期],公司應(yīng)在復查周期屆滿前[規(guī)定提前時間]向資質(zhì)審批部門提交復查申請,并提供相關(guān)復查材料。(二)變更管理1.公司軍品資質(zhì)證書登記事項發(fā)生變更的,如單位名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營范圍等,應(yīng)在變更事項發(fā)生后[規(guī)定時間]內(nèi),向資質(zhì)審批部門提出變更申請,并提交相關(guān)證明材料。2.資質(zhì)審批部門對變更申請進行審查,符合要求的,予以變更登記,并換發(fā)資質(zhì)證書;不符合要求的,不予變更,并書面通知公司。(三)監(jiān)督檢查1.資質(zhì)審批部門有權(quán)對公司的軍品資質(zhì)情況進行監(jiān)督檢查,公司應(yīng)積極配合,如實提供有關(guān)情況和資料。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公司資質(zhì)條件的保持情況、質(zhì)量管理體系的運行情況、合同履行情況、保密管理情況等。發(fā)現(xiàn)問題的,資質(zhì)審批部門應(yīng)責令公司限期整改;整改后仍不符合要求的,依法撤銷其資質(zhì)證書。五、罰則(一)違規(guī)處理公司在軍品資質(zhì)申請、維護和管理過程中,如有下列行為之一的,資質(zhì)審批部門將視情節(jié)輕重,給予警告、責令整改、暫停資質(zhì)、撤銷資質(zhì)等處罰:1.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的。2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)的。3.未按照本辦法規(guī)定進行資質(zhì)維護和管理,導致資質(zhì)條件不符合要求的。4.違反國家及軍隊有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準,從
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