軍人退役管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)軍人退役管理工作，保障軍人合法權(quán)益，維護(hù)軍隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人退出現(xiàn)役的相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展軍人退役管理工作，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。2.以人為本原則：充分尊重軍人意愿，關(guān)心關(guān)愛(ài)退役軍人，保障其合法權(quán)益，為其提供必要的服務(wù)和支持。3.妥善安置原則：根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)需要，科學(xué)合理地安置退役軍人，使其能夠順利融入社會(huì)，發(fā)揮積極作用。4.教育引導(dǎo)原則：加強(qiáng)對(duì)退役軍人的思想政治教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其樹(shù)立正確的價(jià)值觀，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二、退役條件與程序（一）退役條件1.義務(wù)兵退役：義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役。2.士官退役：士官符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役：服現(xiàn)役滿本期規(guī)定的年限，未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的；服現(xiàn)役滿30年或者年滿55周歲的；軍隊(duì)編制員額縮減需要退出現(xiàn)役的；國(guó)家建設(shè)需要調(diào)出軍隊(duì)的；經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明本人健康狀況不適于繼續(xù)服現(xiàn)役的。3.軍官退役：軍官符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役：擔(dān)任師級(jí)以上職務(wù)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，退出現(xiàn)役后作退休安置，有的也可以作轉(zhuǎn)業(yè)安置或者其他安置；擔(dān)任團(tuán)級(jí)以下職務(wù)和初級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，退出現(xiàn)役后作轉(zhuǎn)業(yè)安置或者其他安置；自愿放棄軍官身份作士兵安置的，給予辦理士兵退役手續(xù)；服現(xiàn)役滿30年或者年滿55周歲的；因軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革需要退出現(xiàn)役的；因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評(píng)定殘疾等級(jí)后，不能堅(jiān)持正常工作的；患病醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)，不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的；其他原因需要退出現(xiàn)役的。（二）退役程序1.個(gè)人申請(qǐng)：符合退役條件的軍人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在單位提出退役申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.組織審核：所在單位對(duì)軍人的退役申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)其退役條件和相關(guān)證明材料的真實(shí)性。3.審批備案：經(jīng)審核同意的退役申請(qǐng)，按照規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門審批，并報(bào)相關(guān)部門備案。4.通知本人：審批通過(guò)后，及時(shí)通知申請(qǐng)人辦理退役手續(xù)，并告知其退役后的相關(guān)待遇和安置政策。5.辦理手續(xù)：申請(qǐng)人按照通知要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理退役手續(xù)，包括檔案交接、證件收繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移等。三、退役安置（一）安置方式1.退休安置：對(duì)符合退休條件的軍官和士官，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)的退休待遇。2.轉(zhuǎn)業(yè)安置：對(duì)符合轉(zhuǎn)業(yè)條件的軍官和士官，由地方政府負(fù)責(zé)安排工作，享受相應(yīng)的轉(zhuǎn)業(yè)待遇。3.復(fù)員安置：對(duì)符合復(fù)員條件的軍官和士官，由地方政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，享受相應(yīng)的復(fù)員待遇。4.自主就業(yè)：對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由地方政府給予一次性退役金，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。（二）安置原則1.屬地管理原則：退役軍人的安置工作，由其退役時(shí)戶口所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)。2.專業(yè)對(duì)口原則：根據(jù)退役軍人的專業(yè)特長(zhǎng)和工作需要，合理安排其工作崗位，做到專業(yè)對(duì)口、人盡其才。3.公平公正原則：在退役安置工作中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保公平公正，維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益。（三）安置程序1.接收檔案：退役軍人所在部隊(duì)按照規(guī)定將其檔案移交至地方安置部門。2.資格審查：地方安置部門對(duì)退役軍人的檔案進(jìn)行審查，核實(shí)其安置資格和相關(guān)信息。3.崗位分配：根據(jù)退役軍人的安置方式和資格條件，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，為其分配工作崗位或者辦理相關(guān)手續(xù)。4.報(bào)到上崗：退役軍人按照通知要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到接收單位報(bào)到上崗，并辦理相關(guān)手續(xù)。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)，幫助退役軍人提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使其能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.思想政治教育：加強(qiáng)對(duì)退役軍人的愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，培養(yǎng)其正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。2.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)市場(chǎng)需求和退役軍人的實(shí)際情況，開(kāi)展針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、焊工、廚師、汽車駕駛等，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：為退役軍人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦等服務(wù)，幫助其了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)，掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)技巧。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：組織退役軍人參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)教師進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能。2.實(shí)踐鍛煉：安排退役軍人到企業(yè)、單位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使其在實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際操作能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為退役軍人提供在線學(xué)習(xí)資源，方便其隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)保障1.經(jīng)費(fèi)保障：政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于退役軍人教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。2.師資保障：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師，為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。3.場(chǎng)地保障：整合各類培訓(xùn)資源，為退役軍人提供必要的培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備，滿足培訓(xùn)需求。五、待遇保障（一）生活待遇1.退役金：對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由地方政府給予一次性退役金，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐年遞增。2.津貼補(bǔ)貼：退役軍人在退役后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼，如生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼等。3.社會(huì)保險(xiǎn)：退役軍人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。（二）醫(yī)療待遇1.醫(yī)療保險(xiǎn)：退役軍人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2.醫(yī)療救助：對(duì)患有重大疾病或者生活困難的退役軍人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助。（三）住房待遇1.住房補(bǔ)貼：退役軍人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼，用于購(gòu)買或者租賃住房。2.住房保障：對(duì)符合條件的退役軍人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供住房保障，如經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等。（四）其他待遇1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策：退役軍人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面享受國(guó)家和地方政府出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。2.教育培訓(xùn)優(yōu)惠政策：退役軍人參加教育培訓(xùn)享受國(guó)家和地方政府出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，如學(xué)費(fèi)減免、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等。六、撫恤優(yōu)待（一）撫恤1.殘疾撫恤：對(duì)因戰(zhàn)、因公、因病致殘的退役軍人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定殘疾等級(jí)，發(fā)給殘疾軍人證，并享受相應(yīng)的殘疾撫恤金。2.死亡撫恤：對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性撫恤金，并定期給予生活補(bǔ)助。（二）優(yōu)待1.醫(yī)療優(yōu)待：殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬在就醫(yī)時(shí)享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。2.交通優(yōu)待：殘疾軍人憑殘疾軍人證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬憑優(yōu)待證優(yōu)先購(gòu)買車票，并享受票價(jià)優(yōu)惠。3.參觀游覽優(yōu)待：現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬憑有效證件免費(fèi)參觀游覽公園、博物館、紀(jì)念館、展覽館、名勝古跡等。七、權(quán)益維護(hù)（一）建立健全權(quán)益維護(hù)機(jī)制1.設(shè)立專門機(jī)構(gòu)：地方政府設(shè)立退役軍人事務(wù)部門，負(fù)責(zé)退役軍人權(quán)益維護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決退役軍人反映的問(wèn)題。2.完善工作制度：建立健全退役軍人權(quán)益維護(hù)工作制度，規(guī)范工作流程，提高工作效率。3.加強(qiáng)部門協(xié)作：加強(qiáng)退役軍人事務(wù)部門與其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好退役軍人權(quán)益維護(hù)工作。（二）暢通權(quán)益維護(hù)渠道1.設(shè)立服務(wù)熱線：設(shè)立退役軍人服務(wù)熱線，為退役軍人提供政策咨詢、問(wèn)題反映、投訴舉報(bào)等服務(wù)。2.建立信訪接待制度：建立退役軍人信訪接待制度，及時(shí)受理退役軍人的信訪訴求，依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題。3.開(kāi)展法律援助：為符合條件的退役軍人提供法律援助，幫助其維護(hù)合法權(quán)益。（三）加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)監(jiān)督檢查1.定期開(kāi)展檢查：定期對(duì)退役軍人權(quán)益維護(hù)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為：對(duì)侵害退役軍人合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益。八、信息管理（一）建立信息管理系統(tǒng)1.采集信息：建立退役軍人信息采集系統(tǒng)，全面采集退役軍人的基本信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、撫恤優(yōu)待信息等。2.錄入信息：將采集到的退役軍人信息錄入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的電子化管理。3.更新信息：定期對(duì)退役軍人信息進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（二）加強(qiáng)信息安全管理1.建立安全制度：建立健全退役軍人信息安全管理制度，規(guī)范信息