北京電源管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京地區(qū)電源管理，保障電力供應(yīng)安全、穩(wěn)定、可靠，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)電源的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱電源，包括各類發(fā)電設(shè)施、供電設(shè)施以及相關(guān)的電力生產(chǎn)輔助設(shè)施。基本原則電源管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、保障供應(yīng)、節(jié)能環(huán)保、統(tǒng)籌規(guī)劃、依法監(jiān)管的原則。優(yōu)先保障居民生活、公共服務(wù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的電力需求，推動(dòng)電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高電力系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。電源規(guī)劃管理規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃以及電力需求預(yù)測(cè)，組織編制本市電源發(fā)展規(guī)劃。電源發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確電源建設(shè)的總體目標(biāo)、布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及重大電源項(xiàng)目安排等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。規(guī)劃審批電源發(fā)展規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的電源發(fā)展規(guī)劃是本市電源建設(shè)和管理的重要依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)電源發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)電源發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。電源建設(shè)管理項(xiàng)目核準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建電源項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附具相關(guān)文件和資料。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行核準(zhǔn)，并征求相關(guān)部門意見。建設(shè)條件電源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合電源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，具備相應(yīng)的建設(shè)條件，包括土地、水資源、環(huán)境容量、接入系統(tǒng)等。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)文件要求，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。工程質(zhì)量與安全電源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)，并對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)與節(jié)約能源電源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源的法律法規(guī)，采取有效措施減少對(duì)環(huán)境的影響，提高能源利用效率。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；按照節(jié)能評(píng)估文件要求，落實(shí)節(jié)能措施，提高能源利用效率。電源運(yùn)行管理發(fā)電運(yùn)行發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定發(fā)電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度，確保發(fā)電設(shè)備安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和發(fā)電任務(wù)，組織發(fā)電生產(chǎn)，保障電力供應(yīng)。供電運(yùn)行供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定供電服務(wù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，保障供電質(zhì)量和供電安全。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向用戶計(jì)收電費(fèi)，并提供電費(fèi)查詢、繳費(fèi)等服務(wù)。并網(wǎng)運(yùn)行電源項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。并網(wǎng)運(yùn)行的電源項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)企業(yè)的要求，接入電網(wǎng)并服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電源項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)支持和服務(wù)，保障電源項(xiàng)目順利接入電網(wǎng)。電力調(diào)度本市實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的電力調(diào)度管理體制。市電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和其他電力用戶應(yīng)當(dāng)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)行調(diào)度指令。電力市場(chǎng)管理市場(chǎng)主體電力市場(chǎng)主體包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、售電公司、電力用戶等。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)電力市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營。交易規(guī)則本市建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系，制定電力市場(chǎng)交易規(guī)則。電力市場(chǎng)交易包括電力批發(fā)交易、零售交易等。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照交易規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易，簽訂交易合同，履行合同義務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管市經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)本市電力市場(chǎng)的監(jiān)管工作，依法對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)接受電力市場(chǎng)監(jiān)管，配合監(jiān)管部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。電力設(shè)施保護(hù)保護(hù)范圍與措施電力設(shè)施保護(hù)范圍包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得危害電力設(shè)施安全，不得在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危害電力設(shè)施安全的行為。電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，設(shè)置明顯的電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。安全距離在電力設(shè)施周圍進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意，并采取相應(yīng)的安全措施。在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。應(yīng)急處置電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)相關(guān)部門備案。發(fā)生電力設(shè)施突發(fā)事件時(shí)，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，保障電力設(shè)施安全，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。能源節(jié)約與資源綜合利用節(jié)能管理電源企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能管理，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗，提高能源利用效率。電源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，并接受節(jié)能主管部門的監(jiān)督檢查。資源綜合利用鼓勵(lì)電源企業(yè)開展資源綜合利用，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物排放，提高資源利用效率。對(duì)符合國家和本市資源綜合利用政策的電源企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠等政策支持。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)電源規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料和信息，配合監(jiān)督檢查工作。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯