公路舉報管理辦法一、總則（一）目的為加強公路管理，維護公路完好、安全和暢通，保障公眾出行權(quán)益，鼓勵公民、法人和其他組織積極參與公路保護監(jiān)督，規(guī)范公路舉報管理工作，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公民、法人和其他組織對違反公路管理法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準行為的舉報受理、調(diào)查處理及反饋等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家有關(guān)公路管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準及本辦法開展舉報管理工作。2.公正公平原則：對舉報事項進行公正調(diào)查、公平處理，保障舉報人和被舉報人合法權(quán)益。3.及時高效原則：及時受理舉報，快速開展調(diào)查處理，提高工作效率，確保舉報問題得到妥善解決。4.保護舉報人原則：對舉報人信息嚴格保密，保護舉報人合法權(quán)益，鼓勵實名舉報。二、舉報受理（一）舉報渠道1.電話舉報：設(shè)立專門的舉報電話，向社會公布，確保24小時暢通。2.網(wǎng)絡(luò)舉報：開通舉報專用電子郵箱或在線舉報平臺，方便舉報人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報信息。3.信件舉報：公布舉報信件郵寄地址，確保舉報人信件能及時送達。4.現(xiàn)場舉報：在公路管理機構(gòu)辦公地點或重點路段設(shè)立舉報接待窗口，接受舉報人現(xiàn)場舉報。（二）受理要求1.受理人員職責：負責接聽舉報電話、接收網(wǎng)絡(luò)舉報信息、處理信件舉報及接待現(xiàn)場舉報人。受理人員應(yīng)熟悉公路管理法律法規(guī)和舉報處理流程，具備良好的溝通能力和服務(wù)意識。2.記錄要求：對舉報人提供的舉報信息進行詳細記錄，包括舉報時間、舉報人姓名（或單位名稱）、聯(lián)系方式、舉報事項發(fā)生的具體地點、違法違規(guī)行為描述等。記錄應(yīng)準確、完整，并及時錄入舉報管理系統(tǒng)。3.受理告知：對受理的舉報，應(yīng)及時向舉報人告知已收到舉報信息，并告知舉報人將在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理及反饋結(jié)果。對于不屬于本辦法受理范圍的舉報，應(yīng)向舉報人說明原因，并告知其可向相關(guān)部門反映。三、舉報調(diào)查（一）調(diào)查程序啟動1.及時安排：接到舉報后，應(yīng)根據(jù)舉報事項的性質(zhì)和緊急程度，及時安排調(diào)查人員進行調(diào)查。對于緊急情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急調(diào)查程序，采取有效措施防止違法違規(guī)行為進一步擴大。2.調(diào)查人員組成：調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人，并具備相應(yīng)的公路管理專業(yè)知識和執(zhí)法資格。調(diào)查人員與舉報事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。（二）調(diào)查方式1.現(xiàn)場勘查：調(diào)查人員應(yīng)及時趕赴舉報事項發(fā)生地點，進行現(xiàn)場勘查，收集相關(guān)證據(jù)，如照片、視頻、物證等。現(xiàn)場勘查應(yīng)制作勘查筆錄，由勘查人員、當事人或見證人簽字確認。2.詢問當事人：對涉及違法違規(guī)行為的當事人、證人等進行詢問，制作詢問筆錄。詢問筆錄應(yīng)客觀、真實，經(jīng)被詢問人核對無誤后簽字確認。3.查閱資料：查閱與舉報事項相關(guān)的公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等資料，如工程檔案、巡查記錄、養(yǎng)護日志等，核實相關(guān)情況。（三）證據(jù)收集與固定1.證據(jù)種類：包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定意見、勘驗筆錄等。2.證據(jù)收集要求：調(diào)查人員應(yīng)依法收集證據(jù)，確保證據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、與舉報事項相關(guān)。對收集到的證據(jù)應(yīng)進行妥善保管，防止證據(jù)損毀、滅失。3.證據(jù)固定方式：通過拍照、錄像、復印、封存等方式對證據(jù)進行固定，確保證據(jù)的真實性和完整性。對于電子數(shù)據(jù)證據(jù)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行提取、保存和鑒定。四、舉報處理（一）處理依據(jù)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)公路管理法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，對舉報事項進行處理。（二）處理方式1.責令改正：對于情節(jié)較輕、未造成嚴重后果的違法違規(guī)行為，責令當事人限期改正。2.行政處罰：對違反公路管理法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。行政處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。3.追究刑事責任：對于涉嫌犯罪的違法違規(guī)行為，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。（三）處理決定送達1.送達方式：處理決定作出后，應(yīng)及時送達當事人。送達方式包括直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達等。2.送達要求：送達處理決定時，應(yīng)向當事人說明處理決定的內(nèi)容、依據(jù)及當事人享有的權(quán)利和救濟途徑。送達回證應(yīng)由受送達人簽字確認，受送達人拒絕簽字的，應(yīng)注明情況。五、舉報反饋（一）反饋內(nèi)容1.處理結(jié)果：向舉報人反饋舉報事項的調(diào)查處理結(jié)果，包括違法違規(guī)行為是否屬實、處理方式及處理決定等。2.整改情況：對于責令改正的舉報事項，向舉報人反饋當事人的整改情況及整改結(jié)果。（二）反饋方式1.電話反饋：對于實名舉報且舉報人要求電話反饋的，通過電話向舉報人反饋處理結(jié)果。2.書面反饋：以書面形式向舉報人反饋處理結(jié)果，書面反饋應(yīng)加蓋公路管理機構(gòu)公章。書面反饋可通過郵寄、專人送達或網(wǎng)絡(luò)發(fā)送等方式進行。3.公開反饋：對于涉及公眾利益的舉報事項，可通過公路管理機構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向社會公開反饋處理結(jié)果。（三）反饋期限1.一般舉報：自舉報受理之日起，一般應(yīng)在[具體工作日]內(nèi)完成調(diào)查處理，并向舉報人反饋處理結(jié)果。2.復雜舉報：對于情況復雜、需要延長調(diào)查處理期限的舉報事項，應(yīng)及時告知舉報人，并說明延長原因。延長后的調(diào)查處理期限一般不超過[具體工作日]。六、舉報人保護（一）保密措施1.信息保密：對舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息嚴格保密，未經(jīng)舉報人同意，不得向任何單位和個人泄露。2.檔案管理：建立舉報人信息檔案，專人負責管理，確保檔案安全。（二）權(quán)益保障1.禁止打擊報復：嚴禁任何單位和個人對舉報人進行打擊報復。對打擊報復舉報人的，依法予以嚴肅處理。2.提供法律援助：對于因舉報而受到侵害的舉報人，公路管理機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為舉報人提供必要的法律援助和支持。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機制：公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全舉報管理工作內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對舉報受理、調(diào)查處理、反饋等工作進行檢查和監(jiān)督。2.責任追究：對于在舉報管理工作中存在違規(guī)操作、失職瀆職等行為的工作人員，依法追究其責任。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：主動接受社會公眾對舉報管理工作的監(jiān)督，及時處理社會公眾提出的意見和建議。2.信息公開：通過公路管理機構(gòu)官方網(wǎng)站等渠道，定期公開舉報管理工作情況，包括舉報受理數(shù)量、處理結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。（三）考核評價1.制定考核指標：制定舉報管理工作考核評價指標，對舉報管理工作的質(zhì)量、效率、效果等進行量化考核。2.考核結(jié)果應(yīng)用：