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文檔簡介
公平募捐管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織的募捐活動,確保募捐過程公平、公正、公開,保護(hù)捐贈人和受贈人的合法權(quán)益,提高募捐活動的透明度和公信力,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織開展的所有募捐活動,包括但不限于線上募捐、線下募捐、專項(xiàng)募捐等。(三)基本原則1.合法性原則:募捐活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,不得從事違法違規(guī)的募捐行為。2.自愿原則:捐贈人應(yīng)基于自愿原則參與募捐活動,任何單位和個人不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)他人捐贈。3.公平原則:募捐活動應(yīng)公平對待所有捐贈人,不得歧視或偏袒任何一方。4.公開原則:募捐活動的相關(guān)信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地向社會公開,接受社會監(jiān)督。5.??顚S迷瓌t:募捐所得款項(xiàng)應(yīng)專款專用,不得挪作他用,確保資金用于指定的公益項(xiàng)目。二、募捐活動的組織與策劃(一)募捐活動的發(fā)起1.本公司/組織內(nèi)部各部門或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)如需發(fā)起募捐活動,應(yīng)提前向公司/組織管理層提交書面申請,申請內(nèi)容包括募捐目的、募捐對象、募捐方式、募捐時間、募捐預(yù)算等。2.管理層應(yīng)對申請進(jìn)行審核,審核通過后方可開展募捐活動。(二)募捐活動的策劃1.募捐活動策劃應(yīng)制定詳細(xì)的活動方案,包括活動主題、活動內(nèi)容、活動流程、宣傳推廣方案、人員分工等。2.活動方案應(yīng)充分考慮募捐活動的合法性、可行性和安全性,確?;顒禹樌M(jìn)行。(三)募捐活動的審批1.募捐活動方案應(yīng)報公司/組織管理層審批,審批通過后方可實(shí)施。2.對于涉及重大金額或復(fù)雜情況的募捐活動,應(yīng)報公司/組織董事會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審批。三、募捐活動的實(shí)施(一)募捐渠道的選擇1.本公司/組織應(yīng)根據(jù)募捐活動的特點(diǎn)和需求,選擇合適的募捐渠道,包括但不限于官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、線下募捐點(diǎn)、合作機(jī)構(gòu)等。2.選擇募捐渠道時,應(yīng)充分考慮渠道的合法性、可靠性和影響力,確保募捐活動能夠有效開展。(二)募捐信息的發(fā)布1.募捐活動信息應(yīng)在官方網(wǎng)站、社交媒體平臺等渠道及時發(fā)布,發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括募捐目的、募捐對象、募捐方式、募捐時間、募捐賬號、聯(lián)系方式等。2.募捐信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得夸大或虛假宣傳募捐項(xiàng)目。(三)捐贈接收與管理1.設(shè)立專門的捐贈接收賬戶,用于接收捐贈款項(xiàng)。捐贈接收賬戶應(yīng)具有唯一性,并在官方網(wǎng)站等渠道公示。2.安排專人負(fù)責(zé)捐贈款項(xiàng)的接收、登記和管理,確保捐贈款項(xiàng)及時、準(zhǔn)確入賬。3.對捐贈款項(xiàng)進(jìn)行分類管理,建立捐贈臺賬,詳細(xì)記錄捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途等信息。(四)捐贈物資的接收與管理1.對于捐贈物資,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接收、清點(diǎn)、登記和保管,確保捐贈物資的安全和完好。2.對捐贈物資進(jìn)行分類管理,建立捐贈物資臺賬,詳細(xì)記錄捐贈物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、捐贈人姓名、捐贈時間、捐贈用途等信息。3.根據(jù)捐贈物資的性質(zhì)和用途,及時將捐贈物資分配給受贈對象,并做好相關(guān)記錄。(五)募捐活動的監(jiān)督與管理1.設(shè)立募捐活動監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對募捐活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保募捐活動符合相關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對募捐活動的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.對募捐活動中出現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時進(jìn)行糾正,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、募捐活動的信息公開(一)公開內(nèi)容1.募捐活動的基本信息,包括募捐目的、募捐對象、募捐方式、募捐時間、募捐賬號等。2.捐贈接收情況,包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途等。3.募捐活動的進(jìn)展情況,包括已籌集資金和物資的數(shù)量、使用情況、受贈對象等。4.募捐活動的審計報告,包括財務(wù)審計、專項(xiàng)審計等。(二)公開方式1.在本公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立募捐活動專欄,及時發(fā)布募捐活動的相關(guān)信息。2.通過社交媒體平臺、新聞媒體等渠道,定期向社會公開募捐活動的進(jìn)展情況。3.在募捐活動現(xiàn)場設(shè)置信息公示欄,公開募捐活動的相關(guān)信息。(三)公開時間1.募捐活動信息應(yīng)在活動開始前及時公開,確保捐贈人能夠充分了解募捐活動的相關(guān)情況。2.捐贈接收情況應(yīng)每月定期公開,接受社會監(jiān)督。3.募捐活動結(jié)束后,應(yīng)及時公開募捐活動的審計報告和總結(jié)報告。五、募捐活動的財務(wù)管理(一)財務(wù)管理制度1.建立健全募捐活動財務(wù)管理制度,明確財務(wù)人員職責(zé)和財務(wù)審批流程。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保募捐活動財務(wù)管理規(guī)范、合法。(二)財務(wù)預(yù)算1.在募捐活動策劃階段,應(yīng)編制詳細(xì)的財務(wù)預(yù)算,包括募捐收入預(yù)算、募捐支出預(yù)算等。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)報公司/組織管理層審批,審批通過后方可執(zhí)行。(三)財務(wù)核算1.對募捐活動的財務(wù)收支進(jìn)行獨(dú)立核算,建立專門的財務(wù)賬簿,確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.按照國家財務(wù)制度的規(guī)定,定期編制財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。(四)財務(wù)審計1.定期對募捐活動的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計,確保財務(wù)管理規(guī)范、合法。2.對于重大募捐活動或涉及金額較大的募捐項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計,并將審計結(jié)果及時向社會公開。六、募捐活動的風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.對募捐活動可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估,包括法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險、操作風(fēng)險等。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保募捐活動合法合規(guī),避免法律風(fēng)險。2.建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,防范財務(wù)風(fēng)險。3.加強(qiáng)募捐活動的宣傳推廣和信息公開,提高透明度和公信力,維護(hù)公司/組織聲譽(yù)。4.規(guī)范募捐活動操作流程,加強(qiáng)人員培訓(xùn),防范操作風(fēng)險。(三)應(yīng)急預(yù)案1.制定募捐活動應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。七、募捐活動的檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.募捐活動的相關(guān)文件和資料,包括募捐活動申請、活動方案、審批文件、宣傳資料、捐贈接收記錄、財務(wù)報表、審計報告等。2.捐贈人的相關(guān)信息,包括捐贈人姓名、聯(lián)系方式、捐贈金額、捐贈時間等。(二)檔案管理要求1.設(shè)立專門的檔案管理部門或崗位,負(fù)責(zé)募捐活動檔案的收集、整理、歸檔和保管。2.對募捐活動檔案進(jìn)行分類管理,建立檔案目錄,便于查
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