北京失業(yè)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市失業(yè)管理，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者失業(yè)后的管理與服務(wù)。（三）基本原則失業(yè)管理遵循以人為本、促進(jìn)就業(yè)、公平公正、依法管理的原則，為失業(yè)人員提供及時、有效的就業(yè)援助和社會保障。二、失業(yè)登記（一）登記對象1.與用人單位終止、解除勞動關(guān)系的人員。2.個體工商戶業(yè)主停止經(jīng)營的人員。3.承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營期滿不再續(xù)約的人員。4.靈活就業(yè)人員中斷就業(yè)的人員。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他失業(yè)人員。（二）登記時間與地點(diǎn)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止、解除勞動關(guān)系或者停止經(jīng)營之日起60日內(nèi)，持本人身份證、戶口簿、終止或解除勞動關(guān)系證明等相關(guān)材料，到戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。（三）登記內(nèi)容失業(yè)登記應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫個人基本信息、就業(yè)失業(yè)情況、求職意向等內(nèi)容。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對登記信息進(jìn)行審核，對符合條件的予以登記，并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。三、失業(yè)人員管理與服務(wù)（一）建立失業(yè)人員檔案公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員建立個人檔案，檔案內(nèi)容包括失業(yè)登記信息、就業(yè)失業(yè)情況記錄、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹情況、享受就業(yè)扶持政策情況等。（二）就業(yè)服務(wù)1.職業(yè)指導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員提供免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)，幫助其了解就業(yè)形勢、樹立正確的就業(yè)觀念、掌握求職技巧。2.職業(yè)介紹公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)，定期舉辦招聘會，發(fā)布就業(yè)信息，推薦就業(yè)崗位。3.創(chuàng)業(yè)服務(wù)鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推薦等服務(wù)，并按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)扶持政策。（三）培訓(xùn)服務(wù)1.職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)失業(yè)人員的就業(yè)需求和市場需求，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力。2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（四）就業(yè)援助1.就業(yè)困難人員認(rèn)定對符合條件的失業(yè)人員，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，并提供相應(yīng)的就業(yè)援助。2.就業(yè)援助措施就業(yè)困難人員享受公益性崗位安置、社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難人員提供一對一的就業(yè)幫扶，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四、失業(yè)保險（一）參保范圍本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費(fèi)。（二）失業(yè)保險待遇1.領(lǐng)取條件失業(yè)人員同時具備下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：（1）失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年的；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（3）已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。2.領(lǐng)取期限失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前累計繳費(fèi)時間確定：（1）累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；（2）累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；（3）累計繳費(fèi)時間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過24個月。3.待遇標(biāo)準(zhǔn)失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等因素確定，并適時調(diào)整。（三）失業(yè)保險待遇審核與發(fā)放1.審核失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止、解除勞動關(guān)系或者停止經(jīng)營之日起60日內(nèi)，持本人身份證、戶口簿、終止或解除勞動關(guān)系證明等相關(guān)材料，到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險待遇申請手續(xù)。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以受理。2.發(fā)放失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算，按月發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)將失業(yè)保險金發(fā)放至失業(yè)人員本人的銀行賬戶。五、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測（一）監(jiān)測范圍本市建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度，對用人單位的就業(yè)崗位變動情況、失業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)狀況等進(jìn)行監(jiān)測。（二）監(jiān)測指標(biāo)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測指標(biāo)包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)等。（三）監(jiān)測方式就業(yè)失業(yè)監(jiān)測采取定期統(tǒng)計報表、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測等方式進(jìn)行。（四）監(jiān)測結(jié)果發(fā)布市人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本市就業(yè)失業(yè)監(jiān)測報告，向社會公布就業(yè)失業(yè)形勢和相關(guān)政策措施的實(shí)施效果。六、法律責(zé)任（一）用人單位責(zé)任用人單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為職工辦理失業(yè)登記、繳納失業(yè)保險費(fèi)等手續(xù)的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）失業(yè)人員責(zé)任失業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，騙取失業(yè)保險金等就業(yè)扶持政策的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令退還騙取的資金，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪