鄉(xiāng)村水塘管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村水塘的管理與保護(hù)，合理利用水資源，保障水塘功能的正常發(fā)揮，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)平衡，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)所有水塘的管理活動(dòng)，包括水塘的日常維護(hù)、水質(zhì)保護(hù)、水資源利用、周邊環(huán)境管理等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)水資源管理、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，依法依規(guī)開展水塘管理工作。2.保護(hù)優(yōu)先原則：將水塘生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，采取有效措施防止水塘水質(zhì)污染、生態(tài)破壞，保障水塘生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定。3.合理利用原則：在保護(hù)水塘生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開發(fā)利用水塘水資源，發(fā)揮其灌溉、養(yǎng)殖、景觀等綜合功能，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民積極參與水塘管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識和責(zé)任意識，共同維護(hù)水塘的良好環(huán)境。二、管理職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定本村水塘管理的具體實(shí)施方案，并監(jiān)督實(shí)施情況。2.宣傳水塘保護(hù)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高村民對水塘保護(hù)重要性的認(rèn)識。3.協(xié)調(diào)解決水塘管理過程中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，維護(hù)管理秩序。4.定期組織對水塘管理工作進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。（二）村民小組職責(zé)1.協(xié)助村委會開展水塘管理工作，負(fù)責(zé)本小組區(qū)域內(nèi)水塘的日常巡查。2.向村民宣傳水塘管理規(guī)定，引導(dǎo)村民自覺遵守相關(guān)要求，制止村民的違規(guī)行為。3.及時(shí)向村委會報(bào)告水塘管理中發(fā)現(xiàn)的異常情況和問題。（三）村民個(gè)人職責(zé)1.遵守水塘管理辦法，愛護(hù)水塘及其周邊環(huán)境，不得隨意破壞水塘設(shè)施。2.不向水塘內(nèi)傾倒垃圾、污水等廢棄物，不從事污染水塘水質(zhì)的活動(dòng)。3.積極配合村委會和村民小組的水塘管理工作，發(fā)現(xiàn)他人有破壞水塘行為時(shí)及時(shí)制止并報(bào)告。（四）相關(guān)部門職責(zé)1.水利部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村水塘的水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，提供水資源管理方面的技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督水塘周邊的環(huán)境污染防治工作，對水塘水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，依法查處污染水塘的違法行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水塘的合理養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少養(yǎng)殖對水塘水質(zhì)的影響。三、水塘保護(hù)（一）水質(zhì)保護(hù)1.禁止向水塘內(nèi)排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水、垃圾滲濾液等污染物。2.加強(qiáng)對水塘周邊污染源的排查和整治，對養(yǎng)殖場、企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的單位和場所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保其污染物達(dá)標(biāo)排放。3.鼓勵(lì)村民使用環(huán)保型洗滌劑、化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染對水塘水質(zhì)的影響。4.定期對水塘水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，掌握水質(zhì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)及時(shí)查明原因并采取有效措施進(jìn)行治理。（二）水域保護(hù)1.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自填埋、圍墾、侵占水塘水域。2.不得在水塘內(nèi)進(jìn)行非法采砂、取土等破壞水域生態(tài)的活動(dòng)。3.維護(hù)水塘的自然形態(tài)和水系連通性，不得隨意改變水塘的岸線、坡度等。（三）生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)水塘周邊的植被，禁止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞植被的行為。2.合理規(guī)劃水塘周邊的綠化區(qū)域，增加水生植物種植面積，提高水塘的生態(tài)凈化能力。3.保護(hù)水塘內(nèi)的水生生物資源，禁止非法捕撈、電魚、毒魚等破壞水生生物的行為。四、水資源利用（一）灌溉用水管理1.制定科學(xué)合理的灌溉用水計(jì)劃，根據(jù)農(nóng)作物生長需求和水塘水源情況，合理調(diào)配灌溉用水。2.推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌等，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。3.加強(qiáng)灌溉渠道的維護(hù)管理，確保灌溉用水暢通，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（二）養(yǎng)殖用水管理1.規(guī)范水塘養(yǎng)殖行為，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度，防止過度養(yǎng)殖對水塘水質(zhì)造成污染。2.推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，如魚菜共生、稻漁綜合種養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。3.加強(qiáng)養(yǎng)殖廢水的處理，確保達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排入水塘。（三）景觀用水管理1.合理利用水塘水資源打造鄉(xiāng)村景觀，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。2.加強(qiáng)景觀用水的循環(huán)利用，減少新鮮水資源的使用量。3.定期對景觀用水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保景觀用水的正常供應(yīng)和水質(zhì)清潔。五、日常維護(hù)（一）設(shè)施維護(hù)1.定期對水塘的堤壩、閘門、溢洪道等水利設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施安全運(yùn)行。2.及時(shí)修復(fù)水利設(shè)施出現(xiàn)的損壞和滲漏問題，對老化、損壞嚴(yán)重的設(shè)施進(jìn)行更新改造。3.加強(qiáng)對水塘周邊道路、橋梁等附屬設(shè)施的維護(hù)管理，保障通行安全。（二）清淤保潔1.定期組織對水塘進(jìn)行清淤，清除水塘內(nèi)的淤泥、雜物等，保持水塘庫容和水質(zhì)。2.加強(qiáng)水塘周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理垃圾和漂浮物，保持周邊環(huán)境整潔。3.在水塘周邊設(shè)置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并定期進(jìn)行清理和更換。（三）巡查監(jiān)測1.建立水塘巡查制度，村委會和村民小組應(yīng)安排專人定期對水塘進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題。2.巡查內(nèi)容包括水塘水質(zhì)、水位、設(shè)施運(yùn)行情況、周邊環(huán)境等，做好巡查記錄。3.加強(qiáng)對水塘的監(jiān)測工作，除定期水質(zhì)監(jiān)測外，還應(yīng)關(guān)注氣象、水文等信息，及時(shí)掌握水塘動(dòng)態(tài)變化。六、安全管理（一）安全警示1.在水塘周邊顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒村民注意安全，防止溺水等事故發(fā)生。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)包括禁止游泳、水深危險(xiǎn)、注意安全等內(nèi)容，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保清晰醒目。（二）防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)水塘實(shí)際情況，在必要位置建設(shè)防護(hù)欄桿、隔離網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，防止人員意外墜入水塘。2.對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其牢固可靠。（三）安全教育1.加強(qiáng)對村民的安全教育，特別是對兒童和青少年的防溺水教育，提高村民的安全意識。2.通過開展宣傳活動(dòng)、舉辦安全知識講座等形式，普及防溺水知識和應(yīng)急救援技能。（四）應(yīng)急管理1.制定水塘安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.一旦發(fā)生溺水等安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開展救援工作，并向上級有關(guān)部門報(bào)告。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村委會應(yīng)定期對水塘管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，對管理工作不力的村民小組和個(gè)人進(jìn)行督促整改。2.建立村民監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)村民對水塘管理中的問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對查證屬實(shí)的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）部門監(jiān)督1.水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，定期對鄉(xiāng)村水塘管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行查處，并責(zé)令限期整改。（三）考核評價(jià)1.建立水塘管理工作考核評價(jià)制度，對村委會、村民小組的水塘管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價(jià)結(jié)果與相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等掛鉤，激勵(lì)各責(zé)任主體積極履行管理職責(zé)。八、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在水塘管理工作中表現(xiàn)突出的村委會、村民小組、村民個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對積極參與水塘保護(hù)、提出合理化建議并取得顯著成效的個(gè)人，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對違反本辦法規(guī)定，破壞水塘環(huán)境、污染水質(zhì)、非法侵