博物館管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)博物館管理，規(guī)范博物館運(yùn)行，保障博物館功能發(fā)揮，促進(jìn)博物館事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立并向社會(huì)開放的博物館，包括國有博物館、民營博物館等各類博物館。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：博物館應(yīng)將藏品保護(hù)放在首位，采取科學(xué)有效的保護(hù)措施，確保藏品安全。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高博物館管理水平和運(yùn)行效率。3.公眾服務(wù)原則：以服務(wù)公眾為宗旨，充分發(fā)揮博物館的教育、文化傳播等功能，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展博物館各項(xiàng)工作。二、博物館設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.藏品要求具有一定數(shù)量的藏品，藏品來源合法，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。藏品應(yīng)建立完善的檔案，包括藏品的名稱、年代、來源、現(xiàn)狀等信息。2.人員配備有與博物館規(guī)模和功能相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括文物保護(hù)、研究、陳列展示、教育推廣等方面的人員。配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)博物館的日常運(yùn)營管理。3.場地設(shè)施有固定的館舍，館舍應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求。具備必要的陳列展示設(shè)施、藏品保管設(shè)施、觀眾服務(wù)設(shè)施等。4.資金保障有穩(wěn)定的資金來源，能夠保障博物館的正常運(yùn)行和發(fā)展。（二）設(shè)立程序1.申請：設(shè)立博物館，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上文物行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、可行性研究報(bào)告、藏品清單及說明、人員情況、場地證明等。2.審核：文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料報(bào)送上級文物行政部門。上級文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核符合條件的，由省級以上文物行政部門批準(zhǔn)設(shè)立，并頒發(fā)博物館登記證書。（三）變更與注銷1.變更：博物館變更名稱、地址、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向原登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記，并提交相關(guān)材料。2.注銷：博物館終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向原登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記，并提交相關(guān)材料。經(jīng)審核同意后，辦理注銷手續(xù)。三、藏品管理（一）藏品征集1.征集原則合法性原則：藏品征集應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得征集來源不合法的藏品?？茖W(xué)性原則：征集的藏品應(yīng)具有科學(xué)價(jià)值，能夠反映一定的歷史、文化、藝術(shù)等方面的信息。代表性原則：征集的藏品應(yīng)具有代表性，能夠代表一定時(shí)期、地域、文化類型等。2.征集方式購買：通過市場購買等方式獲取藏品，但應(yīng)當(dāng)確保購買行為合法合規(guī)。捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)，對捐贈(zèng)的藏品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真鑒定和評估，并辦理相關(guān)手續(xù)。交換：與其他博物館、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行藏品交換，但應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)交換原則，并辦理相關(guān)手續(xù)。發(fā)掘：經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)，對符合條件的地下、水下文物進(jìn)行發(fā)掘，并將發(fā)掘的文物移交博物館收藏。（二）藏品鑒定1.鑒定機(jī)構(gòu)：博物館應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的藏品鑒定小組，或者委托具有資質(zhì)的文物鑒定機(jī)構(gòu)對藏品進(jìn)行鑒定。2.鑒定程序藏品送鑒時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交藏品的相關(guān)信息，包括來源、現(xiàn)狀等。鑒定小組或鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家文物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對藏品進(jìn)行認(rèn)真鑒定，并出具鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括藏品的名稱、年代、真?zhèn)?、價(jià)值等內(nèi)容，并由鑒定人員簽字確認(rèn)。（三）藏品登記1.登記內(nèi)容：博物館應(yīng)當(dāng)對藏品進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括藏品的名稱、年代、來源、尺寸、質(zhì)地、重量、現(xiàn)狀、入藏時(shí)間、保管部門等信息。2.登記方式紙質(zhì)登記：建立紙質(zhì)藏品登記賬冊，對藏品信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。電子登記：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立電子藏品數(shù)據(jù)庫，對藏品信息進(jìn)行數(shù)字化管理。（四）藏品保管1.保管環(huán)境：博物館應(yīng)當(dāng)為藏品提供適宜的保管環(huán)境，確保藏品安全。保管環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光、防震等要求。2.保管措施建立藏品保管制度，明確藏品保管人員的職責(zé)和工作流程。對藏品進(jìn)行分類存放，設(shè)置專門的藏品庫房，配備必要的保管設(shè)備，如保險(xiǎn)柜、文物柜、溫濕度調(diào)控設(shè)備等。定期對藏品進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理藏品保管中存在的問題。對珍貴藏品和易損藏品應(yīng)當(dāng)采取特殊的保管措施，如單獨(dú)存放、定期保養(yǎng)等。（五）藏品展示1.展示原則科學(xué)性原則：展示的藏品應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映其歷史、文化、藝術(shù)等價(jià)值，展示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。藝術(shù)性原則：展示設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有藝術(shù)性，能夠吸引觀眾的注意力，提高觀眾的參觀體驗(yàn)。安全性原則：展示活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保藏品安全，采取必要的安全防護(hù)措施，防止藏品損壞、丟失等情況發(fā)生。2.展示方式基本陳列：博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的性質(zhì)、任務(wù)和藏品特點(diǎn)，定期舉辦基本陳列，展示博物館的核心藏品和文化內(nèi)涵。臨時(shí)展覽：博物館可以根據(jù)社會(huì)需求和自身實(shí)際情況，舉辦臨時(shí)展覽，豐富觀眾的參觀體驗(yàn)。數(shù)字化展示：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展藏品的數(shù)字化展示，如虛擬展覽、在線展覽等，擴(kuò)大博物館的影響力和覆蓋面。（六）藏品處置1.處置原則保護(hù)優(yōu)先原則：藏品處置應(yīng)當(dāng)以保護(hù)藏品安全和完整為前提，不得損害藏品的歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值。依法依規(guī)原則：藏品處置應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，履行必要的審批手續(xù)。2.處置方式調(diào)撥：經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)，博物館可以將藏品調(diào)撥給其他博物館、機(jī)構(gòu)等。交換：博物館之間可以根據(jù)需要進(jìn)行藏品交換，但應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)交換原則，并辦理相關(guān)手續(xù)。出售：博物館一般不得出售藏品，但因特殊情況確需出售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上文物行政部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。報(bào)廢：對已失去歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，或者因損壞無法修復(fù)的藏品，經(jīng)鑒定后可以進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢處理應(yīng)當(dāng)建立專門檔案，記錄藏品報(bào)廢的原因、過程等信息。四、人員管理（一）人員配備1.崗位設(shè)置：博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的規(guī)模和功能，合理設(shè)置崗位，包括文物保護(hù)、研究、陳列展示、教育推廣、行政管理等崗位。2.人員招聘：博物館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，招聘具有專業(yè)知識(shí)和技能的人員。招聘過程應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，確保招聘人員符合崗位要求。（二）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：博物館應(yīng)當(dāng)制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加各類培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：包括文物保護(hù)、研究、陳列展示、教育推廣等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。技能培訓(xùn)：包括文物修復(fù)、藏品管理、展覽策劃、講解服務(wù)等方面的技能培訓(xùn)。職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育，提高員工的職業(yè)道德水平。（三）績效考核1.考核制度：博物館應(yīng)當(dāng)建立健全績效考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力等進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核方式定期考核：每年定期對員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。日?？己耍杭訌?qiáng)對員工日常工作的考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決員工工作中存在的問題。（四）薪酬福利1.薪酬制度：博物館應(yīng)當(dāng)建立合理的薪酬制度，根據(jù)員工的崗位、業(yè)績、能力等因素，確定員工的薪酬水平。薪酬制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公正、激勵(lì)的原則。2.福利待遇：博物館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工提供必要的福利待遇，包括社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪年假、節(jié)日福利等。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。2.預(yù)算執(zhí)行：博物館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算管理，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理。（二）收入管理1.收入來源：博物館的收入來源主要包括財(cái)政撥款、門票收入、捐贈(zèng)收入、經(jīng)營收入等。2.收入管理：博物館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收入管理，確保收入合法合規(guī)。對各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留、挪用。（三）支出管理1.支出范圍：博物館的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。2.支出管理：博物館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。對各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保支出合理合規(guī)。（四）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類：博物館的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)管理：博物館應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。對資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：博物館應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)涵蓋財(cái)務(wù)預(yù)算、收入、支出、資產(chǎn)等各個(gè)方面。2.外部監(jiān)督：博物館應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、文物等部門的外部監(jiān)督，按照要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料，配合做好監(jiān)督檢查工作。六、安全管理（一）安全制度1.安全責(zé)任制度：博物館應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制度，明確各級人員的安全職責(zé)，確保安全工作落實(shí)到實(shí)處。2.安全檢查制度：定期對博物館的館舍、藏品、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全應(yīng)急預(yù)案：制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、盜竊、搶劫等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。（二）安全設(shè)施1.消防設(shè)施：配備必要的消防設(shè)施，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器材、消防通道等，并確保消防設(shè)施完好有效。2.防盜設(shè)施：安裝防盜報(bào)警裝置、監(jiān)控設(shè)備等，加強(qiáng)對博物館的安全防范。3.其他設(shè)施：根據(jù)實(shí)際情況，配備必要的防雷、防洪、防震等設(shè)施，確保博物館安全。（三）安全培訓(xùn)與演練1.安全培訓(xùn)：定期組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.安全演練：定期開展安全演練，檢驗(yàn)和完善安全應(yīng)急預(yù)案，提高博物館應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、社會(huì)服務(wù)（一）教育推廣1.教育活動(dòng)：博物館應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的教育活動(dòng)，如展覽講解、專題講座、青少年教育活動(dòng)等，提高公眾的文化素養(yǎng)。2.教育資源開發(fā)：開發(fā)豐富的教育資源，如教育手冊、科普讀物、數(shù)字資源等，為公眾提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。（二）文化交流1.館際交流：加強(qiáng)與其他博物館、機(jī)構(gòu)等的館際交流與合作，開展藏品交換、展