農(nóng)村水利管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村水利管理，保障農(nóng)村水利工程安全運(yùn)行，充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。農(nóng)村水利工程包括農(nóng)田灌溉排水工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村防洪除澇工程、農(nóng)村水土保持工程等。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。農(nóng)村水利管理應(yīng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮水資源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)村居民生活用水要求，合理布局農(nóng)村水利工程。2.建管并重原則。加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量；同時(shí)，重視工程運(yùn)行管理，建立健全長效運(yùn)行機(jī)制，保障工程長期發(fā)揮效益。3.節(jié)約用水原則。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。4.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則。強(qiáng)化政府在農(nóng)村水利管理中的主導(dǎo)作用，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)營，形成多元化投入和管理格局。（四）管理職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村水利管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村水利管理的法律法規(guī)和政策；組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；指導(dǎo)農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等工作；監(jiān)督檢查農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村水利工程的具體管理工作，包括組織實(shí)施農(nóng)村水利工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、用水管理等，并配合上級(jí)水行政主管部門做好相關(guān)工作。3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本組織內(nèi)農(nóng)村水利工程的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，制定相應(yīng)的管理制度，落實(shí)管理人員，確保工程正常運(yùn)行。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村水利管理的相關(guān)工作。例如，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)和管理資金；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)灌溉用水管理等。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、水資源狀況和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確農(nóng)村水利工程的總體布局、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和實(shí)施步驟等。2.農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的意見，進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格組織實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序辦理。（二）項(xiàng)目申報(bào)與審批1.農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行申報(bào)和審批。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容、工程設(shè)計(jì)、投資估算、資金來源、效益分析等內(nèi)容，并附具相關(guān)論證材料。3.縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審查，并按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批。對(duì)于重大項(xiàng)目，還應(yīng)報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案。（三）建設(shè)管理1.農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全。2.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。通過招標(biāo)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位等參與項(xiàng)目建設(shè)。3.建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行全過程監(jiān)理，確保工程建設(shè)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位等簽訂合同，明確各方權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)合同管理，確保合同有效履行。5.農(nóng)村水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。6.加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。7.農(nóng)村水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工安全。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）驗(yàn)收管理1.農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由項(xiàng)目審批部門或其委托的單位主持，項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加。2.農(nóng)村水利工程驗(yàn)收應(yīng)分為分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位主持，施工單位、設(shè)計(jì)單位等參加；單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等參加；合同工程完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織，施工單位、監(jiān)理單位等參加；竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目審批部門組織，相關(guān)部門和單位參加。3.農(nóng)村水利工程驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)內(nèi)容是否完成、工程質(zhì)量是否符合要求、運(yùn)行管理?xiàng)l件是否具備等。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收備案手續(xù)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。三、運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)，確保工程正常運(yùn)行。運(yùn)行管理制度應(yīng)包括工程操作規(guī)程、運(yùn)行調(diào)度方案、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全管理制度等。2.加強(qiáng)農(nóng)村水利工程運(yùn)行調(diào)度管理。根據(jù)水資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和工程實(shí)際情況，科學(xué)制定運(yùn)行調(diào)度方案，合理調(diào)配水資源，確保灌溉用水需求和防洪安全。運(yùn)行調(diào)度方案應(yīng)報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案，并向社會(huì)公布。3.農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施和設(shè)備的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。對(duì)于重大問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并采取有效措施進(jìn)行處理。4.建立農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理檔案，記錄工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況，為工程管理和決策提供依據(jù)。運(yùn)行管理檔案應(yīng)包括工程基本資料、運(yùn)行記錄、維修養(yǎng)護(hù)記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄等。（二）維護(hù)管理1.農(nóng)村水利工程維護(hù)管理應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，明確維護(hù)責(zé)任主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織本組織內(nèi)農(nóng)村水利工程的維護(hù)管理；受益農(nóng)戶較多的，可以通過“一事一議”等方式籌集維護(hù)資金，委托專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維護(hù)管理。2.農(nóng)村水利工程維護(hù)管理應(yīng)制定年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)資金來源等。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案。3.加強(qiáng)農(nóng)村水利工程設(shè)施和設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，確保工程設(shè)施完好、設(shè)備正常運(yùn)行。維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，保證維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。對(duì)于老化失修、損壞嚴(yán)重的工程設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造。4.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)村水利工程維護(hù)管理效率和水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。（三）用水管理1.農(nóng)村水利工程用水管理應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水資源狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，制定年度用水計(jì)劃，并分解下達(dá)到各用水戶。2.建立農(nóng)村水利工程用水計(jì)量制度，安裝必要的計(jì)量設(shè)施，準(zhǔn)確計(jì)量用水量。用水戶應(yīng)按照規(guī)定的用水計(jì)劃和計(jì)量設(shè)施計(jì)量的水量用水，不得擅自改變用水用途和超計(jì)劃用水。3.推行農(nóng)村水利工程供水價(jià)格改革，合理確定供水價(jià)格。供水價(jià)格應(yīng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則制定，并根據(jù)水資源稀缺程度、供水成本變化等因素適時(shí)調(diào)整。供水價(jià)格應(yīng)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。4.加強(qiáng)農(nóng)村水利工程用水糾紛調(diào)解。用水戶之間發(fā)生用水糾紛時(shí)，應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門調(diào)解處理。調(diào)解處理用水糾紛時(shí)，應(yīng)遵循有利于生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)互助的原則，保障用水秩序。四、資金管理（一）資金來源1.農(nóng)村水利管理資金來源主要包括政府財(cái)政投入、社會(huì)資本投入、受益群眾自籌和其他資金等。政府財(cái)政投入應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)和管理的支持力度，保障農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展的基本資金需求。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村水利工程建設(shè)和運(yùn)營。通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，吸引社會(huì)資本投資農(nóng)村水利項(xiàng)目，拓寬資金來源渠道。3.受益群眾應(yīng)按照規(guī)定承擔(dān)一定的農(nóng)村水利工程建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，通過“一事一議”等方式籌集資金，用于本組織內(nèi)農(nóng)村水利工程的建設(shè)和維護(hù)。（二）資金使用1.農(nóng)村水利管理資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用，不得挪作他用。資金使用應(yīng)遵循公開、透明、規(guī)范的原則，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。2.農(nóng)村水利工程建設(shè)資金應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度和合同約定支付，確保資金及時(shí)足額到位，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。建設(shè)資金支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，履行審批手續(xù)。3.農(nóng)村水利工程運(yùn)行維護(hù)資金應(yīng)主要用于工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新改造、運(yùn)行管理費(fèi)用等方面。運(yùn)行維護(hù)資金應(yīng)合理安排，提高資金使用效益。（三）資金監(jiān)管1.建立健全農(nóng)村水利管理資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金籌集、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門，定期對(duì)農(nóng)村水利管理資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.農(nóng)村水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。同時(shí)，應(yīng)定期向社會(huì)公開資金使用情況，接受群眾監(jiān)督。3.對(duì)違反農(nóng)村水利管理資金使用規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。五、水環(huán)境保護(hù)（一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.加強(qiáng)農(nóng)村水利工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村水利工程的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)問題。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)按照國家有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括酸堿度（pH值）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷等常規(guī)指標(biāo)，以及可能影響農(nóng)村居民生活用水安全的其他指標(biāo)。3.農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理單位應(yīng)配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，提供必要的監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)資料。對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)超標(biāo)問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，確保農(nóng)村居民用水安全。（二）水污染防治1.加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治，控制農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等對(duì)農(nóng)村水利工程水質(zhì)的影響?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)制定農(nóng)村水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，減少污染物排放。2.推廣農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水集中處理率。鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝，如人工濕地、氧化塘等，對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，減少農(nóng)藥、化肥使用量，控制畜禽養(yǎng)殖污染。鼓勵(lì)采用測(cè)土配方施肥、生物防治病蟲害等技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水環(huán)境的污染。4.加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染防治，嚴(yán)格控制農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染物排放。對(duì)不符合環(huán)保要求的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)，應(yīng)依法予以關(guān)?；蛘?。（三）水生態(tài)保護(hù)1.重視農(nóng)村水利工程水生態(tài)保護(hù)，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)平衡。在農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理過程中，應(yīng)充分考慮水生態(tài)環(huán)境的影響，采取生態(tài)保護(hù)措施，如保護(hù)濕地、水生生物棲息地等。2.加強(qiáng)農(nóng)村河道生態(tài)修復(fù)，改善河道生態(tài)環(huán)境。通過清淤疏浚、岸坡整治、生態(tài)綠化等措施，恢復(fù)河道生態(tài)功能，提高河道自凈能力。3.推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，減少水資源浪費(fèi)，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)水資源保護(hù)宣傳教育，提高農(nóng)村居民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。六、信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.加強(qiáng)農(nóng)村水利信息化建設(shè)，提高農(nóng)村水利管理的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平。通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理和分析，為農(nóng)村水利管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2.建立健全農(nóng)村水利信息化管理平臺(tái)，整合農(nóng)村水利工程信息、水資源信息、用水管理信息等，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。通過信息化管理平臺(tái)，提高農(nóng)村水利管理工作效率，降低管理成本。（二）建設(shè)內(nèi)容1.農(nóng)村水利信息化建設(shè)應(yīng)包括信息采集系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)等方面。信息采集系統(tǒng)應(yīng)安裝各類傳感器，實(shí)時(shí)采集農(nóng)村水利工程的水位、流量、水質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等信息；通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)保障信息的可靠傳輸；數(shù)據(jù)中心應(yīng)存儲(chǔ)和管理各類農(nóng)村水利信息；應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)包括工程管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、用水管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利業(yè)務(wù)的信息化管理。2.加強(qiáng)農(nóng)村水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和質(zhì)量。在農(nóng)村水利工程相對(duì)集中的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)無線通信基站或采用有線通信方式，確保信息采集設(shè)備與數(shù)據(jù)中心之間的通信暢通。3.開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)村水利信息化管理軟件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等業(yè)務(wù)的信息化管理。管理軟件應(yīng)具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警預(yù)報(bào)、決策支持等功能，滿足農(nóng)村水利管理工作的實(shí)際需求。（三）運(yùn)行管理1.建立農(nóng)村水利信息化運(yùn)行管理制度，明確信息化管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，確保信息化系統(tǒng)正常運(yùn)行。信息化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)的日常維護(hù)、管理和技術(shù)支持，保障信息安全。2.加強(qiáng)農(nóng)村水利信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高信息化管理水平。通過培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，培養(yǎng)一批既懂水利業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，為農(nóng)村水利信息化建設(shè)提供人才保障。3.定期對(duì)農(nóng)村水利信息化系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，根據(jù)農(nóng)村水利管理工作的發(fā)展需求，及時(shí)更新和完善信息化系統(tǒng)功能，提高信息化系統(tǒng)的實(shí)用性和可靠性。七、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利管